ODLUKA O KOMUNALNOM REDU("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 10/2026) |
Ovom Odlukom propisuje se komunalni red na teritoriji grada Leskovca i naseljenim mestima Vučje, Grdelica, Predejane i Brestovac (u daljem tekstu: Grad) i mere za njegovo sprovođenje. Ovom Odlukom ne uređuju se pitanja komunalnog reda koja se uređuju drugim propisima grada.
Komunalni red, u smislu odredaba ove Odluke, obuhvata:
• opštu uređenost naselja,
• uređenost postavljanja objekata i uređaja na površinama javne namene,
• raskopavanje površina javne namene.
Opšta uređenost naselja, u smislu odredaba ove Odluke, podrazumeva uređenost spoljnih delova zgrade, ograda i površina oko zgrada, uređenost površina javne namene i ostalih površina, kao i uklanjanje snega i leda sa tih površina.
Zgrada je objekat sa krovom i spoljnim zidovima, izgrađena kao samostalna upotrebna celina koja pruža zaštitu od vremenskih i spoljnih uticaja, a namenjena je za stanovanje, obavljanje neke delatnosti ili za smeštaj i čuvanje životinja, robe, opreme za različite proizvodne i uslužne delatnosti i dr. Zgradama se smatraju i objekti koji imaju krov, ali nemaju (sve) zidove (npr. nadstrešnica), kao i objekti koji su pretežno ili potpuno smešteni ispod površine zemlje (skloništa, podzemne garaže i sl.).
Spoljni delovi zgrade, u smislu odredaba ove Odluke, su: fasada i svi elementi fasade, krov, dimnjak i drugi elementi krova, oluk i olučne cevi, terasa, balkon, lođa, prozor, vrata, izlog i drugi otvori na zgradi, nadstrešnica i drugi spoljni elementi zgrade.
Spoljni delovi zgrade moraju se držati u urednom stanju.
Uredno stanje spoljnih delova zgrade podrazumeva da ti delovi nisu oštećeni, zaprljani, ispisani, iscrtani, izlepljeni plakatima, odnosno da na drugi način svojim izgledom ne narušavaju opštu uređenost grada.
O urednom stanju spoljnih delova zgrade dužan je da se stara vlasnik zgrade ili vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnik zgrade, posebnog dela zgrade i organ upravljanja.
O urednom stanju zajedničkih spoljnih delova zgrade za kolektivno stanovanje i stambeno-poslovne zgrade dužni su da se staraju vlasnici stanova i drugih posebnih delova zgrade, odnosno zakupci stanova, poslovnih prostora i organ upravljanja.
O urednom stanju spoljnih delova zgrade koji je u sastavu određenog stana, odnosno drugog posebnog dela zgrade (terasa, lođa, prozor i sl.) dužan je da se stara vlasnik tog stana, odnosno zakupac stana, odnosno vlasnik tog posebnog dela zgrade.
O urednom stanju zajedničkih spoljnih delova poslovne zgrade sa više posebnih delova dužni su da se staraju vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnici posebnih delova zgrade.
O urednom stanju spoljnih delova poslovne zgrade koji je u sastavu određenog posebnog dela zgrade, dužan je da se stara vlasnik tog posebnog dela zgrade, odnosno korisnik tog posebnog dela.
Pri izvođenju radova na spoljnim delovima zgrade subjekti iz člana 6. ove Odluke dužni su da se staraju da se ti radovi izvedu stručno i kvalitetno i da izborom vrste materijala i boja ne naruše celokupan izgled zgrade i okoline.
Na zgradama koje su utvrđene kao kulturna dobra ili predstavljaju dobra koja uživaju prethodnu zaštitu, odnosno koje se nalaze u prostornim kulturno-istorijskim celinama ili celinama koje uživaju prethodnu zaštitu, pre izvođenja radova na spoljnim delovima zgrade potrebno je pribaviti uslove i saglasnost nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Pasaži i prostor ispred ulaza u zgradu moraju biti osvetljeni za sve vreme trajanja javne rasvete.
O osvetljenosti prostora iz stava 1. ovog člana staraju se subjekti iz člana 6. ove Odluke.
Zabranjeno je spoljne delove zgrade oštećivati, ispisivati, crtati, lepiti plakate, prljati ih ili na drugi način narušavati njihov izgled.
Zabranjeno je na spoljnim delovima zgrade (prozorima, terasama, lođama i balkonima, i sl.), koji su okrenuti prema ulici ili trgu, sušiti veš, i držati i odlagati stvari koje narušavaju izgled zgrade (kao što su stari nameštaj, ogrevni materijal, posteljina, tepisi, i sl.).
Zabranjeno je preko prozora, terasa, lođa i balkona trešenje tepiha, stolnjaka, posteljine i drugih stvari, kao i sušiti veš na konopcima koji su pričvršćeni na spoljnim delovima zgrade i između zgrada.
Izlog poslovnog prostora u zgradi i vitrine koja služi u svrhu izlaganja robe - zidna vitrina moraju se držati u urednom i čistom stanju i moraju biti aranžirani.
O urednom i čistom stanju izloga i zidne vitrine stara se lice koje obavlja poslovnu delatnost u tom poslovnom prostoru.
Ako se u poslovnom prostoru ne obavlja delatnost, o urednom i čistom stanju izloga i zidne vitrine, kao i poslovnog prostora kome izlog, odnosno vitrina pripada, dužan je da se stara vlasnik, odnosno korisnik tog poslovnog prostora.
Izlog poslovnog prostora i zidna vitrina u prizemlju zgrade sa ulične strane moraju biti osvetljeni za sve vreme trajanja javne rasvete.
Zabranjeno je u izlogu držati ambalažu (transportnu ambalažu, gajbe, prazne flaše, ambalažne kutije, i sl.) ili skladištiti robu.
Zabranjeno je izvan izloga, odnosno poslovnog prostora izlagati robu (na ulaznim vratima, prozorima, okvirima izloga, tendama, perdama, i sl.).
Zidna vitrina se može postaviti na spoljni deo zgrade na osnovu rešenja Gradske uprave grada Leskovca, Odeljenja za komunalno-stambene poslove, saobraćaj i infrastrukturu (u daljem tekstu: nadležno Odeljenje).
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje zidne vitrine podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom, overen od strane stručnog lica, kao i saglasnost vlasnika zgrade, odnosno korisnika posebnog dela zgrade i organa upravljanja, odnosno korisnika zgrade, odnosno posebnih delova zgrade na koju se postavlja, i saglasnost nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture u slučaju kada se zidna vitrina postavlja na spoljnom delu zgrade koja predstavlja kulturno dobro, odnosno spomenik kulture.
Rešenje sadrži naročito: mesto postavljanja, izgled objekta i vreme na koje se odobrava postavljanje, rok za uklanjanje po isteku važenja odobrenja i obavezu dovođenja površine u uredno stanje nakon uklanjanja.
Na spoljnim delovima zgrade mogu se naslikati murali, po rešenju nadležnog Odeljenja.
Murali, u smislu ove Odluke, su likovna dela nekomercijalne sadržine, koji se slikaju na spoljnim delovima zgrade u cilju stvaranja kulturnog ambijenta i estetskog izgleda grada.
Na muralu se može staviti znak sponzora i potpis projektanta murala.
Za dobijanje rešenja iz stava 1. ovog člana potrebna je saglasnost vlasnika, odnosno korisnika zgrade ili organa upravljanja stambene zajednice, ako je u pitanju zgrada kolektivnog stanovanja, i saglasnost nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture u slučaju kada se mural slika na spoljnim delovima zgrade koja predstavlja kulturno dobro, odnosno spomenik kulture.
Uz zahtev za izdavanje rešenja iz stava 1. ovog člana prilaže se skica koja sadrži dimenzije i izgled murala.
Izgled murala za koji se podnosi zahtev ne sme da bude uvredljive i neprimerene sadržine.
U slučaju da nadležno Odeljenje oceni da je predloženi mural uvredljive i neprimerene sadržine odbiće zahtev za izdavanje rešenja.
Na prozorima, terasama, lođama i balkonima zgrade mogu se držati odgovarajuće posude sa biljnim zasadom.
Gajenje biljnih zasada i postavljanje posuda iz stava 1. ovog člana vrši se tako da se ne oštećuje zgrada ili njeni posebni delovi i ne ugrožava bezbednost građana.
Na zgradama sa ulične strane mogu se isticati zastave pod uslovima i na način utvrđen posebnim propisima.
Istaknute zastave moraju biti u urednom stanju, čiste i neoštećene.
Table sa nazivima ulica i trgova i kućni brojevi postavljaju se u skladu sa propisima koji uređuju ovu oblast.
Table i kućni brojevi iz stava 1. ovog člana moraju se držati u urednom i ispravnom stanju.
Sva pravna lica i preduzetnici koji su dužni da postave firme iznad ulaza u poslovne prostorije, u skladu sa zakonom, dužni su da ih održavaju u urednom i ispravnom stanju.
Tenda je konzolna montažna konstrukcija sa odgovarajućim zastorom, koja se postavlja na fasadu zgrade iznad zidnog otvora, pod uslovima i na način utvrđen propisima kojima se uređuje izvođenje radova na ugradnji postrojenja, instalacija i opreme.
Tenda se ne može se oslanjati na površinu javne namene.
Tenda se mora držati u urednom i čistom stanju o čemu se stara lice kome je odobreno postavljanje, odnosno lice koje drži istu.
Tenda se postavlja na fasadu zgrade konzolno iznad ulaza u poslovne prostorije i iznad otvora (ulaza i terase) stambenog objekta, i koristi se za zaštitu stambenog i poslovnog prostora.
Oblik tende mora da prati oblik zidnog otvora iznad kojeg se postavlja. Sve tende na istoj zgradi moraju biti jednobrazne.
Postavljanje tende iznad otvora stambenog i poslovnog objekta vrši se na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja, nakon dobijanja saglasnosti organa upravljanja, odnosno vlasnika objekta.
Postavljanje tende iznad zidnog otvora novoizgrađenog stambenog ili poslovnog objekta vrši se na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Rešenje iz stava 6. i 7. ovog člana sadrži dimenzije, konstrukciju, oblik i boju tende.
Tenda - senilo rasklopivog tipa postavljeno na fasadi zgrade, koje je sastavni deo bašte ugostiteljskog objekta, postavlja se i uklanja u skladu sa propisom grada kojim se uređuje bašta ugostiteljskog objekta.
Tenda - senilo rasklopivog tipa postavljeno na fasadi zgrade, koje je sastavni deo bašte ugostiteljskog objekta, mora se držati u urednom i čistom stanju, o čemu se stara lice kome je odobreno postavljanje bašte ugostiteljskog objekta.
Suncobran je senilo rasklopivog tipa slobodnostojeće konstrukcije sa odgovarajućim zastorom sa namenom zaštite od sunca.
Suncobrani se mogu postaviti na površini javne namene na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Suncobran kao senilo bašte ugostiteljskog objekta postavlja se i uklanja u skladu sa propisom grada kojim se uređuje bašta ugostiteljskog objekta.
Suncobrani se moraju se držati u urednom i čistom stanju, o čemu se stara lice kome je odobreno njihovo postavljanje.
Klima uređaji, antenski i solarni uređaji, gromobrani, uređaji za video nadzor i drugi uređaji mogu se postaviti na spoljnim delovima zgrada, samo pod uslovima i po postupku utvrđenom propisima kojima se uređuje izvođenje radova na ugradnji postrojenja, instalacija i opreme, i na način kojim se ne dovodi do oštećivanja same zgrade, susedne zgrade i ne ugrožava bezbednost građana i okoline.
Klima uređaj postavlja se tako da se onemogući izlivanje kondenzata iz klima uređaja na spoljne delove te zgrade, susedne zgrade, kao i direktno izlivanje na površinu javne namene.
Nadležni Zavod za zaštitu kulturnih dobara izdaje uslove i saglasnost za izvođenje radova iz stava 1. ovog člana, kada se ovi radovi izvode na spoljnim delovima zgrade koja je utvrđena kao kulturno dobro, koja uživa prethodnu zaštitu ili se nalazi u prostornoj kulturno-istorijskoj celini, odnosno celini koja uživa prethodnu zaštitu.
Spoljni delovi pomoćnog i ekonomskog objekta moraju se držati u urednom stanju.
O urednom stanju spoljnih delova objekta iz stava 1. ovog člana dužan je da se stara vlasnik, vlasnik zgrade ili vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnici posebnih delova zgrade i organ upravljanja, odnosno korisnik tog objekta.
Zabranjeno je spoljne delove objekta iz stava 1. ovog člana oštećivati, ispisivati, crtati, lepiti plakate, prljati ili na drugi način narušavati izgled objekta.
2. Površine oko zgrade i ograde
Površina oko zgrade i ograda moraju se držati u urednom stanju.
O urednom stanju površine oko zgrade i ograde stara se vlasnik, vlasnik zgrade ili vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnici posebnih delova zgrade i organ upravljanja.
Površina oko zgrade, u smislu odredaba ove Odluke, preostali je deo građevinske parcele te zgrade, ograđen ili neograđen, u okviru koje mogu biti dvorište, bašta, vrt, interne saobraćajnice, površine za parkiranje vozila stanara i korisnika zgrade ili drugi slični elementi uređenja površine oko zgrade.
Dvorišta stambenih i poslovnih zgrada, otvoreni prostori u krugu preduzeća i ustanova i druge površine oko zgrade, moraju se držati u urednom i čistom stanju.
Lica iz stava 2. ovog člana su dužna da popravljaju i zamenjuju oštećene delove ograde, a površinu oko zgrade redovno čiste, kose travu, orezuju živu ogradu i drugo rastinje, uklanjaju korov, održavaju betonske površine, trotoare, prilazne staze i stepenište, interne saobraćajnice, protivpožarne staze, uklanjaju građevinski i drugi otpad, kao i da preduzimaju druge radove kako bi prostor oko zgrade bio u urednom stanju, osim ako drugim propisom grada nije drugačije predviđeno.
Nadležni Zavod za zaštitu kulturnih dobara izdaje uslove i saglasnost za izvođenje radova iz stava 4. ovog člana koji se izvode na ogradi i na površini oko zgrade, koja je utvrđena kao kulturno dobro, koja uživa prethodnu zaštitu ili se nalazi u prostornoj kulturno-istorijskoj celini, odnosno celini koja uživa prethodnu zaštitu.
Ograda, zelenilo i drugi elementi uređenja površina oko zgrade moraju se održavati tako da ne oštećuju zgradu i instalacije, omogućavaju korišćenje zgrade, tih površina i površina sa kojima se graniče (ulica, susedna zgrada i parcela i sl.).
Zabranjeno je uništavati i oštećivati ogradu, zelenilo i druge elemente uređenja površine oko zgrade.
U dvorištima i drugim površinama oko zgrade zabranjeno je:
1. držati, odnosno skladištiti smeće i otpadni materijal,
2. prosipati, odnosno izlivati fekalije i druge otpadne vode,
3. ispuštati otpadne i fekalne vode,
4. paliti otvorenim plamenom smeće, travu, korov, i drugi otpad.
Iz dvorišta objekata koji su priključeni na gradsku kanalizacionu mrežu moraju se ukloniti poljski klozeti napravljeni od dasaka ili sličnih materijala i septičke jame.
3. Površine javne namene i ostale površine
Površina javne namene, u smislu odredbi ove Odluke, jeste prostor utvrđen planskim dokumentom za uređenje ili izgradnju javnih objekata javne namene ili javnih površina za koje je predviđeno utvrđivanje javnog interesa u skladu sa posebnim Zakonom (ulice, trgovi, parkovi i dr.) i to:
• javne saobraćajne površine: kolovozi, trotoari, razdelne i zaštitne trake i pojasevi, pešačke i biciklističke staze, pešačka ostrva, trgovi, nadvožnjaci, podvožnjaci, mostovi i dr.;
• zelene površine javne namene: gradski parkovi, specijalizovani vangradski parkovi, park-šume, skverovi (zelena površina manja od 1 ha), skverovi uz saobraćajnice (zaštitni pojasevi, razdelne trake), zelene površine u okviru vodnog zemljišta, zelene površine pored i oko stambenih i poslovnih zgrada, u okviru i između blokova stambenih i poslovnih zgrada, pošumljeni tereni, rekreacione površine i dr.;
• površine javne namene oko objekata obrazovanja, nauke, kulture, zdravstva, socijalne i dečije zaštite, centralnih delatnosti (objekti administracije i uprave), usluge, poslovanja, infrastrukture, objekata javnog prevoza, komunalnih objekata, sportsko-rekreativnih objekata, objekata informisanja i izdavaštva, i drugih objekata za čiju izgradnju se može utvrditi javni interes u skladu sa zakonom;
• neizgrađeno građevinsko zemljište namenjeno za uređenje ili izgradnju objekata javne namene,
• druge izgrađene površine namenjene za javno korišćenje.
Ostale površine, u smislu odredbi ove Odluke, su površine koje nisu obuhvaćene stavom 1. ovog člana.
Površine javne namene koriste se u skladu sa njihovom namenom.
Površine javne namene moraju se držati u urednom i čistom stanju, što podrazumeva i uklanjanje ostataka ulja, maziva, parafina, guma za žvakanje i slično sa trotoara, trgova, pešačkih staza i stepeništa.
O urednom i čistom stanju uređenih i izgrađenih površina iz stava 1. ovog člana staraju se pravna i fizička lica određena posebnim propisima Grada kojima je uređeno održavanje čistoće, parkova i drugih zelenih i rekreacionih površina, grobalja, pijaca, ulica i drugih opštinskih puteva i javnih parkirališta.
O urednom stanju neizgrađenog građevinskog zemljišta namenjenog za uređenje ili izgradnju objekata javne namene ili javnih površina, dužan je da se stara vlasnik, odnosno korisnik, odnosno neposredni držalac tog zemljišta.
Lice iz stava 4. ovog člana dužno je da redovno kosi travu, uklanja korov, uklanja građevinski i drugi otpad, orezuje grane, šiblje i drugo rastinje, kao i da preduzima druge radove kako bi to zemljište bilo u urednom stanju.
Pravna i fizička lica i preduzetnici dužni su da površinu javne namene ispred i oko svojih objekata (trotoar i druge površine javne namene) održavaju u urednom i čistom stanju.
O urednom stanju površina koje se nalaze unutar otvorenog tržnog centra, dužan je da se stara vlasnik tržnog centra, odnosno svi vlasnici, odnosno korisnici poslovnih prostora u tom centru u širini poslovnog prostora.
O urednom stanju površina koje predstavljaju deo zgrade (kolonade, pasaži) dužan je da se stara vlasnik zgrade, odnosno vlasnici posebnih delova zgrade i organ upravljanja.
Korisnik zgrade i zakupac stana imaju iste obaveze kao lica iz stava 2. ovog člana u pogledu održavanja površina javne namene i površina iz tog stava.
O urednom stanju površina koje se nalaze unutar ili između stambenog, odnosno poslovnog bloka ili između zgrada, kao i drugih površina koje su dostupne većem broju građana, dužni su da se staraju vlasnici, odnosno korisnici tih površina, ako drugim propisom grada nije drugačije predviđeno.
Zabranjeno je na ulici, trgu i drugoj površini javne namene prodavati, smeštati robu ili vršiti druge delatnosti izvan prodajnog objekta (prodavnica ili privremenih objekata i sl.), osim u slučajevima kada je to dozvoljeno zakonom ili drugim propisima Grada.
Zabranjeno je po kolovozima i trotoarima, kao i drugim saobraćajnim površinama ispisivati reklame i druge natpise ili te površine na drugi način prljati i oštećivati.
Zabranjeno je na površinama javne namene ostavljati i smeštati objekte kao što su daščare, garaže, ostave, šupe, boksovi, žičane, drvene, i slične konstrukcije.
Zabranjeno je na ostalim površinama, rekama, potocima i kanalima deponovanje smeća i čvrstog komunalnog otpada, paliti vatru otvorenim plamenom i izlivati otpadne i fekalne vode.
Zabranjeno je na površinama javne namene pravljenje maltera i mešanje betona, kao i izvođenje drugih radova na način kojim se može prouzrokovati oštećenje površine javne namene.
Zabranjeno je deponovanje smeća i drugog otpada i odlaganje ambalaže i ambalažnog otpada na površinama javne namene ili odlaganje istog u ulične kante od strane vlasnika ili zakupaca lokala.
Zabranjeno je vršenje nužde, izlivanje i prosipanje otpadnih voda, paljenje vatre otvorenim plamenom, postavljanje i loženje peći i slično u prolazima između zgrada, haustorima, na trotoarima i drugim površinama javne namene.
U cilju zaštite površina javne namene zabranjeno je:
1. Kretanje, zaustavljanje ili parkiranje vozila na uređenoj javnoj zelenoj površini, parkovskim stazama, uređenoj zelenoj površini oko objekata javne namene i drugim zelenim površinama;
2. Ometanje korišćenja ulice ili drugog opštinskog puta zaustavljanjem ili ostavljanjem vozila naročito na:
• delu trotoara koji nije obeležen za parkiranje, odnosno na parkiralištu izvan granice obeleženih parking mesta; u pešačkoj zoni; zoni usporenog saobraćaja, osim na obeleženim mestima za parkiranje; pešačkom prelazu; biciklističkoj stazi; mestu na kome bi se onemogućio ili otežao pristup drugom vozilu radi parkiranja ili izlazak vozila sa parkirališta; kolskom ulazu, odnosno izlazu iz zgrade ili dvorišta, kolskom prolazu između stambenih zgrada, protivpožarnom putu i slično,
• stajalištu javnog prevoza ili na drugom delu puta na način kojim se ometa korišćenje stajališta; saobraćajnoj traci namenjenoj isključivo za kretanje vozila javnog prevoza putnika; taksi stajalištu; delu javne saobraćajne površine rezervisane za postavljanje sudova za odlaganje smeća i slično;
• i u drugim slučajevima kada se zaustavljenim, parkiranim i ostavljenim vozilom ometa korišćenje ulice i drugog opštinskog puta, ugrožava bezbednost učesnika u saobraćaju, odnosno onemogućava odvijanje saobraćaja;
3. Zaustavljanje ili ostavljanje vozila kojim se ometa korišćenje pešačke komunikacije, prilaz objektima, interne saobraćajnice i slično; kretanje, zaustavljanje ili parkiranje vozila na površinama javne namene koje su popločane i na kojima su postavljene taktilne staze i slično; u pešačkoj zoni; trgu; pešačkom prelazu; pešačkom ostrvu; biciklističkoj stazi;
4. Ostavljanje neregistrovanih, odnosno vozila čijoj registracionoj nalepnici je istekao rok važenja ili vozila na kojima registarske tablice nisu postavljene, kao i havarisanih ili odbačenih vozila, priključnih vozila, priključne opreme, agregata, građevinskih mašina, poljoprivrednih mašina, čamaca, jahti, šatora, kamp opreme, kamp kućice i kamp vozila, i sl. na površine javne namene.
Za radnje iz stava 1. ovog člana odgovorno je lice koje je radnju izvršilo, odnosno vlasnik vozila ili stvari, ako lice koje je radnju izvršilo nije zatečeno u vršenju radnje.
Radi bezbednosti pešaka i sigurnosti saobraćaja, svi otvori na površinama javne namene, odnosno na kolovozima, trotoarima kao i drugim saobraćajnim površinama, pijacama, parkovima, dvorištima, prolazima i drugim sličnim mestima moraju biti pokriveni odgovarajućim poklopcima, rešetkama ili drugim zatvaračima.
Otvorima, u smislu stava 1. ovog člana smatraju se naročito:
• otvori za vodovodne, kanalizacione, toplovodne, električne, telefonske i druge instalacije i uređaje, i
• otvori za ubacivanje ogrevnog i drugog materijala, podrumski prozori, otvori za osvetljavanje prostorija (vodoravni svetlarnici) i slično.
Zatvarači za otvore iz člana 27. ove Odluke moraju biti izrađeni tako da je onemogućena klizavost nagazne površine, mogu biti obezbeđeni (zabravljivanjem), a ako se nalaze na kolovozu mogu imati i uložak protiv buke i moraju biti u nivou podloge.
Uklonjeni, oštećeni i klizavi zatvarači i okviri, kao i uklonjeni i oštećeni ulošci protiv buke, moraju se zameniti.
Za vreme izvođenja radova u otvoru, lice koje izvodi radove dužno je da otvor ogradi preprekama i obeleži vidljivim znacima, a po završetku radova otvor propisno zatvori i površinu oko otvora dovede u čisto i uredno stanje.
O održavanju otvora iz člana 27. stav 2. alineje 1. ove Odluke staraju se subjekti kojima pripadaju instalacije i uređaji u otvoru, odnosno lica koja upravljaju infrastrukturnim objektima ugrađenim, odnosno postavljenim u put: železnička infrastruktura, elektroenergetski vod, naftovod, gasovod, objekat visinskog prevoza, linijska infrastruktura elektronskih komunikacija, vodovodna i kanalizaciona infrastruktura, dužna su da održavaju taj objekat na način kojim se ne oštećuje put i ne ugrožava bezbednost saobraćaja.
O održavanju otvora iz člana 27. stav 2. alineje 2. ove Odluke staraju se lica iz člana 6. ove Odluke.
Zabranjeno je oštećivati i uklanjati zatvarače i uloške protiv buke sa otvora iz člana 27. ove Odluke.
U slučaju nedostatka ili oštećenja zatvarača otvor se mora vidno obeležiti.
Obeležavanje će sprovesti subjekti shodno primenom stava 4. i 5. ovog člana.
O čišćenju, pranju i održavanju podvožnjaka stara se Grad.
Grad svojom Odlukom poverava održavanje podvožnjaka.
Tereni za sport i rekreaciju sa svim pratećim sanitarnim i drugim uređajima i opremom (balon sale, kupališta, bazeni, stadioni, hipodromi, autodromi, igrališta, strelišta, izletišta i drugi slični prostori i objekti) i prostori u funkciji korišćenja ovih objekata, moraju biti u ispravnom i urednom stanju, o čemu se stara vlasnik, odnosno pravno ili fizičko lice ili preduzetnik koji te prostore koristi i održava, odnosno subjekat kome je dato na upravljanje i korišćenje.
Na prostorima i objektima iz stava 1. ovog člana na vidnom mestu ističu se higijenska i tehnička uputstva i pravila o redu na ovim prostorima i objektima.
Stovarište, skladište otpadnog materijala, auto-otpad i sličan poslovni prostor otvorenog tipa, koji se nalazi uz površinu javne namene, mora biti ograđen tako da se ne vidi unutrašnjost tog objekta.
Ograda ili drugi elementi ograđivanja prostora iz stava 1. ovog člana moraju se držati u urednom stanju (da budu čisti, neoštećeni, ofarbani, bez plakata, natpisa i sl.), o čemu je dužno da se stara lice koje obavlja delatnost u tom prostoru.
Ograda gradilišta i gradilišne skele (uključujući i zaštitne prekrivače), postavljeni na delu površine javne namene, odnosno na drugoj površini vidljivoj sa površine javne namene, moraju biti u urednom stanju (čisti, neoštećeni, bez plakata i sl.).
Postavljanje ograde na površini javne namene vrši se na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Ako se radovi izvode na zgradi koja je utvrđena kao kulturno dobro ili predstavlja dobro koje uživa prethodnu zaštitu ili se nalazi u prostornoj kulturno-istorijskoj celini, odnosno celini koja uživa prethodnu zaštitu ili se zgrada gradi u tim celinama, zaštitni prekrivač skele može biti oslikan izgledom fasade objekta u razmeri 1:1.
O urednom stanju ograde gradilišta, gradilišne skele i zaštitnog prekrivača gradilišne skele dužan je da se stara investitor, odnosno izvođač radova.
Ostale površine iz člana 22. stav 2. ove Odluke, vlasnik, odnosno korisnik, odnosno neposredni držalac, mora držati u urednom stanju, da uklanja korov, redovno orezuje živu ogradu, seče šiblje i suve grane, uklanja havarisana vozila, smeće i građevinski i drugi otpad, ne izliva otpadne i fekalne vode, kao i da ogradu postavljenu oko tih površina drži u urednom stanju, popravlja i zamenjuje oštećene delove.
Ako se ne može odrediti lice koje je u skladu sa odredbama ove Odluke dužno da se stara o urednom stanju pojedinih površina iz člana 22. ove Odluke, sredstva za izvođenje neodložnih radova na uređivanju tih površina, u skladu sa mogućnostima, obezbeđuje Grad.
Vlasnici, odnosno korisnici površina poljoprivrednog obrađenog i neobrađenog zemljišta (vrtovi i bašte, njive, voćnjaci, vinogradi, livade, šume, lovišta i drugo), vlasnici i korisnici građevinskog zemljišta (izgrađenog i neizgrađenog), subjekti koji upravljaju vodotokovima i površinama uz vodotokove i kanale, subjekti koji održavaju površine uz javne puteve i železničke pruge, subjekti koji upravljaju parkovima, grobljima i drugim zelenim površinama, vlasnici i korisnici zapuštenih površina pored puteva, staza, utrina, parloga, degradiranih pašnjaka, zapuštenih parkova, iskrčenih mesta u šumama i drugo, dužni su da suzbijaju ambroziju primenom agrotehničkih, mehaničkih i hemijskih mera u skladu sa Uredbom o merama za suzbijanje i uništavanje korovske biljke ambrozije.
Ukoliko lica iz prethodnog stava ne suzbiju i ne unište ambroziju na parceli čiji su vlasnici, odnosno korisnici, ambroziju će uništiti vršilac komunalne delatnosti po nalogu komunalnog inspektora, o trošku vlasnika, odnosno korisnika parcele.
4. Uklanjanje snega i leda sa površina javne namene
U cilju obezbeđivanja uslova za bezbedno i nesmetano odvijanje života u gradu u zimskom periodu, sa određenih površina javne namene obavezno se uklanja sneg i led, kao i ledenice sa krovova i isturenih delova zgrada.
Za uklanjanje snega i leda sa površina javne namene, u skladu sa odredbama ove Odluke, odgovorni su:
1. Javno komunalno preduzeće, odnosno drugo privredno društvo ili preduzetnik kome je poverena komunalna delatnost održavanja ulica i puteva - za uklanjanje snega i leda na kolovozu u zimskom periodu;
2. Javno komunalno preduzeće, odnosno drugo privredno društvo ili preduzetnik kome je poverena komunalna delatnost održavanja čistoće na površinama javne namene - za uklanjanje snega i leda sa stajališta javnog prevoza, sa pešačkih zona, javnih stepeništa, sa trotoara širih od 3 metara, tj. dela trotoara u širini od 3 metra od regulacione linije do ivice trotoara, trotoara ispred pešačkih prelaza;
3. Javno komunalno preduzeće, odnosno drugo privredno društvo ili preduzetnik kome je poverena komunalna delatnost održavanja javnih zelenih površina - za uklanjanje snega i leda sa pešačkih staza u parkovima i sa trotoara oko parkova;
4. Javno komunalno preduzeće, odnosno drugo privredno društvo ili preduzetnik kome je poverena komunalna delatnost upravljanja javnim parkiralištima - za uklanjanje snega i leda sa javnih parkirališta;
5. Javno komunalno preduzeće osnovano za obavljanje komunalne delatnosti snabdevanja vodom za piće i prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda - za uklanjanje snega i leda sa slivnika i slivničkih veza;
6. Javno komunalno preduzeće osnovano za obavljanje komunalne delatnosti upravljanja grobljima i pogrebne usluge - za uklanjanje snega i leda sa pešačkih staza na gradskim grobljima i sa trotoara oko groblja na tom području;
7. Javno komunalno preduzeće, odnosno drugo privredno društvo ili preduzetnik kome je poverena komunalna delatnost upravljanja pijacama - za uklanjanje snega i leda sa pijačnih komunikacija i potrebnog broja prodajnih mesta.
Uklanjanje snega i leda sa površina iz stava 1. ovog člana vrši se u skladu sa programom rada zimske službe.
Programom rada zimske službe iz stava 2. ovog člana određuju se način uklanjanja snega i leda, usklađuju aktivnosti svih subjekata, određuju prioriteti, odnosno redosled uklanjanja snega i leda sa određenih površina i određuje način sprovođenja i praćenja sprovođenja planiranih aktivnosti i dr.
Javne saobraćajne površine mogu se, radi sprečavanja nastanka leda i klizanja, posipati odgovarajućim materijalom, a površine uz drvorede posipati samo sredstvima koja imaju ateste ili deklaraciju o neškodljivosti za stabla.
Javne saobraćajne površine koje imaju izgrađenu atmosfersku kanalizaciju posipaju se odgovarajućim materijalom.
Zabranjeno je javne saobraćajne površine uz drvorede posipati solju, odnosno sredstvima koja nemaju ateste ili deklaraciju o neškodljivosti za stabla.
Za uklanjanje snega i leda sa železničkih i autobuskih stanica, otvorenih tržnih centara, sajmova, sportskih objekata, benzinske pumpe i gas stanice i sličnih prostora, odgovorno je pravno lice, odnosno preduzetnik koji koristi ili održava navedenu površinu.
Za uklanjanje snega i leda sa trotoara u širini do 3 metara od regulacione linije, koji se nalazi ispred zgrade, odnosno pripadajuće građevinske parcele, ispred poslovnih zgrada i poslovnih prostora, ispred stambeno-poslovnih zgrada, ispred objekata u izgradnji, ispred i oko neizgrađenog građevinskog zemljišta, odgovorna su pravna i fizička lica koja koriste te nepokretnosti kao vlasnici, vlasnici zgrade ili vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnik posebnog dela zgrade i organ upravljanja, kao i zakupci i neposredni držaoci te nepokretnosti.
Obaveze iz stava 1. ovog člana odnose se i na druge saobraćajne površine u javnom korišćenju (interne saobraćajnice, prilazne staze, pešačke staze oko ili između zgrada i sl.).
Za uklanjanje snega i leda oko montažnih objekata privremenog karaktera postavljenih na delu javne saobraćajne površine, u širini do 3 metara oko objekta, odgovorno je lice kome je odobreno postavljanje tog objekta.
Investitori i izvođači radova odgovorni su za uklanjanje snega i leda sa trotoara i pešačkih staza koje se graniče sa površinama na kojima se izvode radovi.
Uklanjanje snega i leda sa površina iz stava 1. do 4. ovog člana, vrši se tako da se ne zatrpavaju slivnici, a sneg i led se odlaže na ivici trotoara, a ako je trotoar manje širine od 1,50 metra na ivičnjak kolovoza, tako da ne ometaju saobraćaj na kolovozu i prolaz pešaka trotoarom.
Sa krova i drugih spoljnih delova zgrade koja se graniči sa javnom saobraćajnom površinom vlasnik, vlasnik zgrade ili vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnik posebnog dela zgrade i organ upravljanja, odnosno korisnik zgrade dužan je da uklanja ledenice radi sprečavanja i otklanjanja opasnosti za život i zdravlje ljudi i bezbednosti dobara i okoline.
Za uklanjanje ledenica sa krovova zgrada i drugih zajedničkih spoljnih delova zgrade, odgovorna su lica iz člana 6. stav 2. i 4. ove Odluke.
Za uklanjanje ledenica sa spoljnog dela zgrade koji je u sastavu određenog stana ili drugog posebnog dela zgrade, a koji je dostupan za uklanjanje, odgovoran je vlasnik, odnosno korisnik tog dela zgrade.
U slučaju da nije moguće uklanjanje ledenica sa zgrade, lica iz stava 1, 2. i 3. ovog člana dužna su da blagovremeno postave oznake upozorenja na opasnost od obrušavanja ledenica, kao i odgovarajuće zapreke radi obilaženja ugroženih delova površine iz stava 1. ovog člana.
III USLOVI I NAČIN POSTAVLJANJA OBJEKATA I UREĐAJA NA POVRŠINAMA JAVNE NAMENE
Na površinama javne namene mogu se pod uslovima i na način utvrđen ovom Odlukom postaviti:
1. Manji montažni objekti i namenski montažni objekti;
2. Montažno-demontažni objekti za potrebe održavanja; kulturnih, sportskih, rekreativnih, poslovnih, zabavnih, humanitarnih, političkih i drugih manifestacija i prezentacija;
3. Žardinjere i druge posude za biljne zasade;
4. Klupe i slični objekti namenjeni sedenju;
5. Oprema za igru i rekreaciju, objekti i stanice za iznajmljivanje bicikla i drugih rekvizita za sport i rekreaciju;
6. Poštanski sandučići, paketomati, bankomati, telefonske govornice i solarni punjači;
7. Stubići, ograde i druge vrste zapreka, parking - držači za bicikle;
8. Korpe za otpatke, đubrijere i kontejnere;
9. Javni časovnici;
10. Javne česme i fontane;
11. Javni toaleti;
12. Oprema za umetničke aktivnosti i izvođenje kulturnog i artističkog programa.
Na površinama javne namene mogu se postaviti i drugi objekti i uređaji, pod uslovima i na način predviđen posebnim odlukama grada kojima se uređuje obavljanje komunalne delatnosti, odnosno drugim propisima Grada i odgovarajućim zakonima i uredbama: spomenici i spomen-obeležja, stajališta gradskog prevoza, saobraćajni znaci i drugi putokazi, stubovi javne rasvete, elektro, PTT i drugih mreža, oglasni panoi i druga sredstva za oglašavanje, manji montažni objekti privremenog karaktera i slično.
Objekti, uređaji i predmeti koji se postavljaju na površinama javne namene mogu se postaviti ako se obezbedi:
- minimalna širina trotoara za kretanje pešaka od 1,6 m, odnosno 2,5 m i više na mestima gde je povećana frekvencija pešaka,
- minimalna udaljenost od ivice kolovoza ili parkirališta ili ivice biciklističke staze od 0,50 m, i pod drugim uslovima ukoliko je njihovo postavljanje regulisano posebnim odlukama grada.
Objekti, uređaji i predmeti mogu se postaviti na površinama javne namene, kao i spoljnim delovima zgrada, u skladu sa uslovima utvrđenim ovom Odlukom, a na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Objekti, uređaji i predmeti postavljeni na površini javne namene moraju se držati u urednom stanju.
Uredno stanje objekata, uređaja i predmeta iz podrazumeva da nisu oštećeni, zaprljani, ispisani, iscrtani, izlepljeni plakatima, odnosno da na drugi način svojim izgledom ne narušavaju opštu uređenost grada.
O urednom stanju objekata, uređaja i predmeta iz ovog člana dužno je da se stara lice kome je rešenjem odobreno postavljanje tog objekta, uređaja ili predmeta.
1. Manji montažni objekti i namenski montažni objekti
Manji montažni objekti su:
• kiosci,
• bašte (otvorenog i zatvorenog tipa),
• pokretni objekti i
• drugi objekti i uređaji koji su privremenog karaktera i mogu se postavljati na površini javne namene za potrebe obavljanja određene vrste delatnosti, u skladu sa članom 42. ove Odluke. Namenski montažni objekat je montažni objekat privremenog karaktera koji se postavlja na površini javne namene za potrebe obezbeđivanja objekata državnih organa i drugih objekata javne namene (čuvarska kućica i slični objekat u funkciji obavljanja poslova obezbeđenja), odnosno za potrebe obavljanja delatnosti javnih komunalnih preduzeća (terminusni objekat, montažni objekat za smeštaj alata, opreme i sl.).
Manji i Namenski montažni objekat postavlja se na osnovu rešenja koje izdaje nadležno Odeljenje.
Rešenje za postavljanje objekta iz stava 1. ovog člana izdaje se na period do jedne godine.
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje objekata iz stava 1. ovog člana podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom, overen od strane stručnog lica.
Rešenje sadrži naročito: mesto postavljanja, površinu koja se zauzima, izgled objekta i vreme na koje se odobrava postavljanje, rok za uklanjanje po isteku važenja odobrenja i obavezu dovođenja površine u uredno stanje nakon uklanjanja.
O urednom stanju objekta iz stava 1. ovog člana dužno je da se stara lice kome je rešenjem odobreno postavljanje tog objekta.
2. Montažno-demontažni objekti za potrebe održavanja kulturnih, sportskih, rekreativnih, poslovnih, zabavnih, humanitarnih, političkih i drugih manifestacija i prezentacija
Montažno-demontažni objekti za potrebe kulturnih, sportskih, rekreativnih, poslovnih, zabavnih, humanitarnih, političkih i drugih manifestacija (tribine, pozornice, promo pultovi, šatori, kampovi, zabavni parkovi, cirkusi, i slično), postavljaju se na delu površine javne namene na osnovu rešenja koje na zahtev organizatora manifestacije izdaje nadležno Odeljenje.
Rešenje za postavljanje objekta iz stava 1. ovog člana izdaje se za vreme trajanja manifestacije.
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje objekata iz stava 1. ovog člana podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100 i tehnička dokumentacija objekta u skladu sa zakonom.
Rešenje iz stava 1. ovog člana sadrži naročito: mesto postavljanja, površinu koja se zauzima, izgled objekata i vreme na koje se odobrava postavljanje, rok za uklanjanje po isteku važenja odobrenja i rok i obavezu dovođenja površine u uredno stanje nakon uklanjanja.
Organizator manifestacije dužan je da površinu i postavljene objekte iz stava 1. ovog člana, tokom njenog održavanja, drži u urednom i ispravnom stanju, a mesto održavanja manifestacije po završetku manifestacije dovede u prvobitno stanje, a najkasnije u roku koji je utvrđen rešenjem.
3. Žardinjere i druge posude za biljne zasade
Žardinjere i druge posude za biljne zasade (u daljem tekstu: žardinjere) mogu se postavljati na delu površine javne namene koja se ne koristi za saobraćaj motornih vozila, na razdelnim i zaštitnim trakama i pojasevima, na delu trotoara ili trga, podzidu i na stubovima javne rasvete.
Žardinjere se postavljaju tako da se njihovim postavljanjem ne ometa kretanje pešaka, prilaz zgradi, protivpožarni put, i slično.
Žardinjere iz člana 47. ove Odluke postavlja i održava javno komunalno preduzeće koje je osnovao Grad za obavljanje poslova uređenja i održavanja javnih zelenih površina, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome je povereno obavljanje tih poslova, odnosno subjekat koji upravlja površinom javne namene na koju se postavlja.
Subjekat iz stava 1. ovog člana postavlja žardinjere na javnim saobraćajnim površinama po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnog Odeljenja.
Ako se žardinjera postavlja na stub javne rasvete, subjekt iz stava 1. ovog člana pribavlja i prethodnu saglasnost subjekta koji održava stub javne rasvete.
Uz zahtev za izdavanje saglasnosti za postavljanje žardinjere podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanom žardinjerom u razmeri 1:100, prikaz žardinjere sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, žardinjere mogu postavljati ispred poslovnih prostorija koje se nalaze uz površinu javne namene, vlasnici, odnosno lica koja obavljaju delatnost u tim prostorijama.
Žardinjere iz stava 5. ovog člana postavljaju se na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje žardinjere iz stava 5. ovog člana podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanom žardinjerom u razmeri 1:100, prikaz žardinjere sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom, kao i saglasnost vlasnika, vlasnika zgrade ili vlasnika posebnog dela zgrade, odnosno korisnika posebnog dela zgrade i organa upravljanja, odnosno korisnika zgrade, odnosno posebnih delova zgrade ako se žardinjera postavlja na delu površine koja pripada poslovnoj odnosno stambeno poslovnoj zgradi.
Žardinjeru koja je unutar otvorenog tržnog centra može postaviti vlasnik tržnog centra, odnosno vlasnik poslovnog prostora u tom centru uz saglasnost svih ostalih vlasnika poslovnog prostora u tom centru, i dužan je da je održava u urednom stanju.
Lica kojima je odobreno postavljanje žardinjera iz ovog člana dužna su da ih održavaju u urednom i čistom stanju.
4. Klupe i slični objekti namenjeni sedenju
Na delu površine javne namene koja se ne koristi za saobraćaj motornih vozila, na trgu, mogu se postavljati klupe i slični objekti namenjeni sedenju (u daljem tekstu: klupa), tako da se njihovim postavljanjem ne ometa kretanje pešaka, prilaz zgradi, protivpožarni put i slično.
Klupe postavlja i održava javno komunalno preduzeće koje je osnovao Grad za obavljanje poslova uređenja i održavanja javnih zelenih površina, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome je povereno obavljanje tih poslova, odnosno subjekat koji upravlja površinom javne namene na koju se postavlja.
Subjekt iz stava 2. ovog člana postavlja klupe na površinama iz stava 1. ovog člana po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnog Odeljenja.
Uz zahtev za izdavanje saglasnosti za postavljanje klupe podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanom klupom u razmeri 1:100, prikaz klupe sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, klupu na površini javne namene može postaviti i zainteresovano pravno ili fizičko lice ili preduzetnik.
Postavljanje klupe iz stava 5. ovog člana vrši se na osnovu rešenja koje izdaje nadležno Odeljenje.
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje klupe iz stava 6. ovog člana podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanom klupom u razmeri 1:100, prikaz klupe sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom kao i saglasnost vlasnika, vlasnika zgrade ili vlasnika posebnog dela zgrade, odnosno korisnika posebnog dela zgrade i organa upravljanja, odnosno korisnika zgrade, odnosno posebnih delova zgrade ako se klupa postavlja na delu površine koja pripada poslovnoj, odnosno stambeno-poslovnoj zgradi.
Klupe koje su unutar otvorenog tržnog centra može postaviti vlasnik tržnog centra, odnosno vlasnik poslovnog prostora u tom centru uz saglasnost svih ostalih vlasnika poslovnog prostora u tom centru, i dužni su da ih održavaju u urednom stanju.
Lica kojima je odobreno postavljanje klupa iz ovog člana dužna su da ih održavaju u urednom i čistom stanju.
5. Oprema za igru i rekreaciju, objekti i stanice za iznajmljivanje bicikla i drugih rekvizita za sport i rekreaciju
Na izgrađenoj i uređenoj zelenoj površini javne namene može se postaviti oprema za igru dece (ljuljaška, tobogan, penjalica, vrteška i slična oprema za igru dece), kao i oprema za rekreaciju građana (klizališta, tereni za košarku, odbojku, skejt, fitnes oprema, oprema za šah, i slično), koja je namenjena za besplatno korišćenje većeg broja građana.
Oprema iz stava 1. ovog člana postavlja se na osnovu rešenja koje, na zahtev zainteresovanog lica, izdaje nadležno Odeljenje.
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje opreme iz stava 1. ovog člana dostavlja se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanom opremom u razmeri 1:100, overena od strane lica koje poseduje odgovarajuću licencu, prikaz opreme sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom, kao i saglasnost za postavljanje koju izdaje subjekt koji održava površinu na koju se postavlja oprema, preduzeće odnosno preduzetnik kome je povereno održavanje javne zelene površine.
Rešenje iz stava 2. ovog člana sadrži naročito: mesto postavljanja, površinu koja se zauzima, broj i vrstu opreme, kao i rok u kome je korisnik odobrenja dužan da postavljenu opremu preda na održavanje subjektu koji održava površinu na koju se postavlja.
Opremu za igru i rekreaciju, čije postavljanje obezbeđuje Grad, postavlja i održava Javno komunalno preduzeće koje je osnovao Grad za obavljanje poslova uređenja i održavanja javnih zelenih površina, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome je povereno obavljanje tih poslova, odnosno subjekat koji upravlja površinom javne namene na koju se postavlja.
Opremu iz stava 1. ovog člana koja je unutar otvorenog tržnog centra može postaviti vlasnik tržnog centra, odnosno vlasnik poslovnog prostora u tom centru uz saglasnost svih ostalih vlasnika poslovnog prostora u tom centru.
O urednom i ispravnom stanju opreme iz stava 5. i 6. ovog člana dužno je da se stara lice koje je opremu postavilo.
Oprema iz stava 1. ovog člana mora biti atestirana i postavljena u skladu sa tehničkom dokumentacijom proizvođača.
Na površinama javne namene mogu se postaviti objekti i stanice za iznajmljivanje bicikla i drugih rekvizita za sport i rekreaciju, a na osnovu rešenja koje, na zahtev zainteresovanog lica, izdaje nadležno Odeljenje.
Uz zahtev za izdavanje rešenja iz stava 1. ovog člana dostavlja se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim elementima za iznajmljivanje u razmeri 1:100, overena od strane lica koje poseduje odgovarajuću licencu, prikaz elemenata za iznajmljivanje sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom.
Rešenje sadrži naročito: mesto postavljanja, površinu koja se zauzima, broj i vrstu elemenata koji se postavljaju, rok za uklanjanje po isteku važenja odobrenja i obavezu dovođenja površine u uredno stanje nakon uklanjanja.
O urednom i ispravnom stanju objekta i stanica za iznajmljivanje bicikla i drugih rekvizita za sport i rekreaciju dužno je da se stara lice koje ih je postavilo.
6. Poštanski sandučići, paketomati, bankomati, telefonske govornice i solarni punjači
Poštanski sandučići, paketomati, bankomati, telefonske govornice i solarni punjači mogu se postavljati na površinama javne namene i na fasadama zgrada.
Objekti iz stava 1. ovog člana postavljaju se na osnovu rešenja koje izdaje nadležno Odeljenje.
Solarne punjače može postavljati i Grad.
Uz zahtev za izdavanje rešenja za postavljanje objekata iz stava 1. ovog člana podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100 overena od strane lica koje poseduje odgovarajuću licencu u zavisnosti od namene površine na koju se objekat postavlja, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom, kao i saglasnost, vlasnika zgrade ili vlasnika posebnog dela zgrade, odnosno korisnika posebnog dela zgrade i organa upravljanja, korisnika zgrade, odnosno posebnih delova zgrade ako se objekat postavlja na fasadi zgrade.
Rešenjem se posebno određuje mesto postavljanja i površina koja se zauzima.
O urednom i ispravnom stanju objekta iz stava 1. ovog člana dužno je da se stara lice kome je izdato rešenje o postavljanju tog objekta.
7. Stubići, ograde i druge vrste zapreka, parking - držači za bicikle
Na površinama javne namene, na delu javne saobraćajne površine, mogu se postaviti stubići, ograde i druge vrste zapreka radi zaprečavanja ili usmeravanja saobraćaja i parking - držači za bicikle.
Zapreke iz stava 1. ovog člana mogu se postaviti i na delu zelene površine javne namene radi zaštite te površine od oštećenja ili uništavanja.
Postavljanje zapreka iz stava 1. i 2. ovog člana, kao i poziciju, veličinu, tip, oblik i druge bliže karakteristike objekta obezbeđuje nadležno Odeljenje.
Postavljanje zapreka iz stava 1. ovog člana vrši javno preduzeće, privredno društvo ili preduzetnik kome je Grad poverio poslove uređenja i održavanja površina javne namene.
Zapreke iz stava 1. i 2. ovog člana ne mogu se postavljati na drugim površinama javne namene, osim ako se u okviru građevinske parcele postavljaju u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata.
Zabranjeno je na površinama javne namene formirati zapreke postavljanjem pojedinačnog kamenja, panjeva, gajbi, stolica, i sličnih predmeta i stvari.
O urednom i ispravnom stanju zapreka stara se subjekt koji je zapreku postavio.
Parking - držači za bicikle mogu se postaviti na površinama javne namene od strane javnih preduzeća, privrednih društava ili preduzetnika kojima je Grad poverio poslove uređenja i održavanja tih površina, kao i drugih zainteresovanih pravnih i fizičkih lica i preduzetnika, a na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
O urednom i ispravnom stanju parking - držača za bicikle stara se subjekt koji ih je postavio ili ih drži.
8. Korpe za otpatke i đubrijere
Na površinama javne namene, izuzev kolovoza i biciklističke staze, mogu se postavljati korpe za otpatke, đubrijere i kontejneri.
Korpe za otpatke, đubrijere i kontejneri moraju biti izrađeni od prikladnog materijala i estetski oblikovani.
Korpe za otpatke, đubrijere i kontejnere na površinama javne namene postavlja i održava javno komunalno preduzeće osnovano za obavljanje poslova održavanja javnih i javnih zelenih površina, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome su povereni poslovi održavanja zelenih površina, odnosno javno preduzeće, privredno društvo, preduzetnik kome je povereno obavljanje komunalne delatnosti održavanje čistoće na teritoriji grada Leskovca.
Postavljanje korpi za otpatke i đubrijera iz prethodnog stava obezbeđuje Grad.
Subjekt iz stava 1. ovog člana postavlja korpe za otpatke i đubrijere po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnog Odeljenja, odnosno nadležnog Zavoda za zaštitu kulturnih dobara kada se postavljaju u prostornim kulturno-istorijskim celinama ili celinama koje uživaju prethodnu zaštitu.
Uz zahtev za izdavanje saglasnosti iz prethodnog stava podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom.
Korpe za otpatke mogu se postaviti na stubovima javne rasvete, ogradama i sl., uz prethodnu saglasnost lica koje održava navedene objekte.
Korpe za otpatke, đubrijere i kontejneri moraju biti u urednom i ispravnom stanju.
Javni časovnik je časovnik koji se nalazi na javnoj saobraćajnoj površini (trg, trotoar, pešačka zona, i sl.) ili na javnoj zelenoj površini (park, zelena površina na skveru, i sl.), a koji održava javno komunalno preduzeće, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome je Grad poverio te objekte na održavanje.
Javni časovnik može se postaviti na izgrađenu i uređenu javnu površinu iz stava 1. ovog člana kao element urbanog opremanja te površine.
Postavljanje javnih časovnika obezbeđuje Grad, preko javnog komunalnog preduzeća koje je osnovao Grad za obavljanje poslova uređenja i održavanja javnih zelenih površina, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome je povereno obavljanje tih poslova, odnosno subjekt koji upravlja površinom javne namene na koju se postavlja.
Subjekt iz stava 3. ovog člana postavlja javni časovnik po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnog Odeljenja.
Uz zahtev za izdavanje saglasnosti iz prethodnog stava podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom.
Javni časovnik mora biti u urednom i ispravnom stanju i pokazivati tačno vreme.
Fizičko i pravno lice i preduzetnik može postaviti časovnik na zgradi koju koristi.
Časovnik iz stava 1. ovog člana ne smatra se javnim časovnikom u smislu odredaba ove Odluke.
Časovnik iz stava 1. ovog člana postavlja se na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja, a na zahtev zainteresovanog lica.
Uz zahtev za izdavanje rešenja iz stava 3. ovog člana dostavlja se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim časovnikom, prikaz časovnika sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom, overen od strane stručnog lica, kao i saglasnost vlasnika, vlasnika zgrade ili vlasnika posebnog dela zgrade, odnosno korisnika posebnog dela zgrade i organa upravljanja, odnosno korisnika zgrade, odnosno posebnih delova zgrade na koju se časovnik postavlja.
Časovnik iz stava 1. ovog člana, koji sadrži oglasnu poruku, postavlja se pod uslovima i na način predviđen posebnom odlukom kojom se uređuje oglašavanje na teritoriji grada Leskovca. Oglasnom porukom ne smatra se naziv proizvođača časovnika koji je sastavni deo časovnika.
Časovnik iz stava. 1. ovog člana mora biti u urednom i ispravnom stanju i pokazivati tačno vreme, o čemu se stara lice kome je odobreno postavljanje.
Javne česme i fontane su česme i fontane koje su izgrađene na površini javne namene.
Javna česma je i česma postavljena na uređenom i izgrađenom delu površine javne namene (park, trg, zelena i rekreaciona površina, odnosno druga površina na kojoj se građani okupljaju i zadržavaju).
Postavljanje i održavanje javnih česmi obezbeđuje Grad preko nadležnog javnog komunalnog preduzeća u slučaju da su priključene na gradski vodovodni sistem, dok se održavanje javnih česmi sa sopstvenom kaptažom obezbeđuje u skladu sa zakonom.
Održavanje fontana obezbeđuje Grad u skladu sa zakonom i propisima grada.
Subjekt iz stava 3. ovog člana vrši postavljanje javnih česmi po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnog Odeljenja, odnosno saglasnosti nadležnog Zavoda za zaštitu kulturnih dobara kada se javna česma postavlja ispred zgrade koja je utvrđena za kulturno dobro, tj. koja uživa prethodnu zaštitu ili se nalazi u prostornoj kulturno-istorijskoj celini, tj. celini koja uživa prethodnu zaštitu.
Uz zahtev za izdavanje saglasnosti iz stava 5. ovog člana podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom i tehnička dokumentacija za postavljanje i priključenje objekta na vodovodnu i kanalizacionu mrežu.
Javne česme i fontane moraju biti u urednom i ispravnom stanju.
Javni toalet je komunalni objekat koji mora da ispunjava tehničko-sanitarne i higijenske uslove utvrđene posebnim propisima.
Javni toalet montažnog tipa u finalnom obliku može se postaviti na površinu javne namene i to na: trgovima, parkovima, zelenim i rekreacionim površinama, i drugim javnim površinama, odnosno na drugim mestima na kojima se građani okupljaju i zadržavaju.
Javni toalet iz stava 1. ovog člana po pravilu se priključuje na javni vodovod i kanalizaciju.
Javni toalet iz stava 1. ovog člana mora biti priključen na elektromrežu i osvetljen, a može biti i automatizovan.
Postavljanje javnih toaleta obezbeđuje Grad i poverava vršiocu komunalne delatnosti za održavanja javnih toaleta.
Subjekt iz prethodnog stava vrši postavljanje javnih toaleta po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnog Odeljenja.
Uz zahtev za izdavanje saglasnosti podnosi se fotografski prikaz i skica mesta postavljanja sa ucrtanim objektom u razmeri 1:100, prikaz objekta sa tehničkim opisom i fotografskim ili grafičkim prikazom i tehnička dokumentacija za postavljanje i priključenje objekta na električnu, vodovodnu i kanalizacionu mrežu.
Javni toaleti moraju biti u urednom i ispravnom stanju o čemu se stara Grad preko nadležnog javnog preduzeća.
Za potrebe održavanja kulturnih, sportskih i drugih manifestacija, organizator manifestacije može na površini na kojoj se održava manifestacija postaviti privremeni, pokretni toalet u vidu kabine sa patronama koje se prazne.
Pokretni toalet iz stava 1. ovog člana postavlja se na osnovu rešenja koje izdaje nadležno Odeljenje.
Rešenjem se određuje broj i raspored postavljanja pokretnih toaleta u toku trajanja manifestacije.
Organizator manifestacije je dužan da za sve vreme trajanja manifestacije obezbedi urednost, čistoću i funkcionalnost pokretnog toaleta.
Oprema za umetničke aktivnosti i izvođenje kulturnog i artističkog programa
Oprema za umetničke aktivnosti (muzičke, likovne i sl.) i izvođenje kulturnog i artističkog programa se postavljaju na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Rešenje za postavljanje opreme za umetničke aktivnosti (muzičke, likovne i sl.) iz stava 1. ovog člana izdaje se na zahtev zainteresovanog lica, i naročito sadrži: mesto postavljanja, površinu koju zauzima, vreme na koje se odobrava postavljanje, rok za uklanjanje po isteku važenja rešenja i rok i obavezu dovođenja površine u uredno stanje nakon uklanjanja.
Izvođači kulturnog ili artističkog programa su pojedinci ili grupe koje na površinama javne namene izvode kulturni ili artistički program (pevanje, sviranje, igranje, pantomima, žongliranje, slikanje i sl.).
Rešenje za izvođenje programa iz stava 1. ovog člana izdaje se na zahtev zainteresovanog lica, uz koji se prilaže: opis mesta sa skicom površine koja se zauzima, kratak opis sadržaja programa i elemente opreme, naznačeno vreme i period izvođenja, i saglasnost odeljenja Gradske uprave grada Leskovca nadležnog za poslove kulture.
Rešenje iz stava 2. ovog člana naročito sadrži: mesto izvođenja, površinu koja se zauzima, elemente opreme, vreme izvođenja i period za koji se odobrava izvođenje, obavezu dovođenja površine u uredno stanje nakon izvođenja.
Nadležno Odeljenje može odbiti zahtev ukoliko bi izvođenje programa ometalo odvijanje saobraćaja ili narušilo komunalni ili drugi zakonom uređen red.
Izvođači kulturnog ili artističkog programa iz stava 1. ovog člana su u obavezi da površinu javne namene na kojoj izvode program drže u urednom stanju, kao i da je nakon izvođenja programa dovedu u prvobitno, uredno i čisto stanje.
Zabranjeno je izvođenje kulturnog ili artističkog programa bez rešenja nadležnog Odeljenja ili suprotno izdatom rešenju.
Zabranjeno je postavljati objekte, uređaje i predmete iz člana 42. ove Odluke suprotno odredbama ove Odluke.
Zabranjeno je objekte, uređaje i predmete iz člana 42. ove Odluke koristiti suprotno njihovoj nameni.
Zabranjeno je objekte, uređaje i predmete iz člana 42. ove Odluke premeštati, prljati, oštećivati, ispisivati, crtati, lepiti plakate ili na drugi način narušavati njihov izgled.
O objektima i uređajima postavljenim na površinu javne namene vodi se evidencija.
Evidenciju o objektima i uređajima iz stava 1. ovog člana vodi nadležno Odeljenje i javno komunalno preduzeće koje postavlja i održava te objekte i uređaje, odnosno drugo privredno društvo ili preduzetnik kome je povereno postavljanje i održavanje tih objekata, odnosno uređaja.
Na površinama javne namene (osim javne zelene površine, biciklističke staze, označene pešačke staze i slično) može se privremeno deponovati građevinski materijal i postavljati građevinska skela i zaštitna građevinska ograda u cilju izvođenja građevinskih radova, radi izgradnje, rekonstrukcije ili održavanja objekta, odnosno građevinski materijal koji je nastao rušenjem objekta, ako za to ne postoji mogućnost na građevinskoj parceli, na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja.
Rešenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na zahtev investitora ili izvođača radova ili finansijera (u daljem tekstu: izvođač radova).
Zaštitnu građevinsku ogradu postavlja izvođač radova, u cilju opšte bezbednosti, u skladu sa zakonom.
Površina javne namene može se koristiti za pristup građevinske mašine (mikser za beton i druga specijalizovana vozila za beton, podizanje građevinskog materijala i sl.), na osnovu rešenja nadležnog Odeljenja, koje se izdaje na zahtev izvođača radova.
Izvođač radova je dužan da nakon isteka roka za završetak građevinskih radova privremeno zauzetu površinu javne namene odmah opere, očisti i dovede u prvobitno stanje.
Rešenjem za deponovanje građevinskog materijala, postavljanje građevinske skele, postavljanje zaštitne građevinske ograde i pristup građevinske mašine na površinama javne namene koje izdaje nadležno Odeljenje, određuju se uslovi, način i rok istovara i deponovanja građevinskog materijala, postavljanja građevinske skele, postavljanja zaštitne građevinske ograde i pristupa građevinske mašine.
Podnosilac zahteva za izdavanje rešenja za deponovanje građevinskog materijala, postavljanje građevinske skele, postavljanje zaštitne građevinske ograde i pristup građevinske mašine na površini javne namene dužan je da uz zahtev priloži:
odobrenje, odnosno drugi akt u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji, kojim mu je odobrena izgradnja objekata, odnosno izvođenje radova na objektu, odnosno obaveštenje o prijavi za izvođenje radova tekućeg ili investicionog održavanja, i skicu overenu od strane licenciranog lica.
Deponovanje, istovar ili utovar ogreva
Zabranjeno je deponovanje ogreva na javnim zelenim površinama i površinama javne namene (biciklističkim stazama, označene pešačke staze i slično).
Istovar ili utovar ogreva može se obavljati na trotoaru ili drugoj površini javne namene ukoliko ne postoji druga mogućnost, pri čemu se mora obezbediti prostor dovoljan za nesmetan prolaz pešaka.
Ogrev se mora ukloniti u roku od 12 sati od momenta istovara ili utovara, a površine javne namene oprati, očistiti i dovesti u prvobitno stanje.
Za istovar ili utovar ogreva koji traje duže od 12 sati mora se pribaviti rešenje nadležnog Odeljenja za privremeno zauzeće površine javne namene.
Dekoracija spoljnih delova zgrada
Dekorisanje spoljnih delova zgrada, površina javne namene i objekata na njima za vreme novogodišnjih, državnih i verskih praznika, proslava, kulturnih i drugih javnih manifestacija, poseta grada od strane izuzetnih ličnosti i u sličnim prilikama obavlja nadležno Odeljenje.
Postavljanje i održavanje obavlja Grad, preko javnog komunalnog preduzeća koje je osnovao grad, odnosno privredno društvo ili preduzetnik kome je povereno obavljanje tih poslova, odnosno subjekt koji upravlja površinom javne namene na koju se postavlja.
IV RASKOPAVANJE POVRŠINE JAVNE NAMENE
Površine javne namene mogu se raskopavati radi postavljanja podzemnih objekata, instalacija i priključaka, radi njihovog održavanja i rekonstrukcije i radi postavljanja nadzemnih objekata kao što su: stubovi, sredstva za oglašavanje, zaštitne ograde i zapreke za vozila, i slično.
Preduzeće, preduzetnik ili fizičko lice koje vrši raskopavanje površine javne namene, ukoliko naiđe na arheološke predmete, dužno je da odmah prekine radove, obavesti o tome Zavod za zaštitu spomenika kulture i preduzme mere da se nalaz ne ošteti, ne uništi i sačuva na mestu na kome je otkriven.
Raskopavanje površine javne namene dozvoljeno je obavljati po pribavljenom rešenju nadležnog Odeljenja.
Rešenjem za raskopavanje površine javne namene određuje se početak i završetak radova, mere koje se moraju preduzeti radi bezbednosti ljudi, imovine i saobraćaja i način i vreme dovođenja raskopanih površina javne namene u prvobitno stanje.
Odeljenje će o izdatom rešenju za raskopavanje površine javne namene obavestiti Odeljenje za inspekcijske poslove i upravljača puta.
Za raskopavanje površine javne namene plaća se naknada u skladu sa posebnom odlukom, osim kada je investitor Grad Leskovac.
Raskopavanje površine javne namene, zemljane ili sa zastorom (asfalt, beton, kocka i sl.), i njihovo dovođenje u prvobitno stanje obezbeđuje investitor.
Preduzeće, preduzetnik ili fizičko lice koje vrši raskopavanje na trotoaru čija je širina manja ili jednaka 1,60 metara dužno je da vraćanje u prvobitno stanje izvrši u dužini raskopa i punoj širini trotoara.
Investitor, odnosno izvođač radova je dužan da prilikom raskopavanja i vraćanja raskopane površine javne namene u prvobitno stanje obezbedi gradilište, prolaz pešacima i obeleži odgovarajućom saobraćajnom signalizacijom.
Radi otklanjanja posledica nastalih dejstvom više sile ili kvara, čijim hitnim neotklanjanjem može biti ugroženo javno dobro, zdravlje ili imovina ljudi, može se vršiti raskopavanje površine javne namene i bez prethodnog rešenja.
Investitor, odnosno izvođač radova je u ovim slučajevima dužan da bez odlaganja o tome obavesti Odeljenje za inspekcijske poslove i Odeljenje komunalne milicije Gradske uprave grada Leskovca i da najkasnije u roku od tri (3) dana od dana nastanka više sile, odnosno saznanja za kvar, nadležnom Odeljenju podnese zahtev za izdavanje rešenja za raskopavanje površine javne namene, sa naznakom opravdanosti započetog raskopavanja, rokom završetka radova i trasom.
Podnosilac zahteva za izdavanje odobrenja za raskopavanje površine javne namene dužan je da u zahtevu navede mesto (položaj i dimenzije raskopa) i vreme trajanja radova i podnese:
• saglasnost preduzeća na čiju se instalaciju vrši priključak kao i drugih preduzeća koja na toj površini javne namene postavljaju i održavaju podzemne ili nadzemne objekte, instalacije i priključke ili drugi akt kojim je dozvoljena izgradnja;
• saglasnost upravljača puta na projekat tehničkog regulisanja saobraćaja, kada je u pitanju raskopavanje saobraćajnih površina, osim u slučajevima iz člana 74. stav 1. ove Odluke;
• uslove upravljača puta kojima se određuje obim radova za raskopavanje i dovođenje površine javne namene u prvobitno, odnosno tehnički ispravno stanje, kada je u pitanju raskopavanje javnih saobraćajnih površina, osim u slučajevima iz člana 74. stav 1. ove Odluke;
• dokaz o uplati administrativne takse za podnošenje zahteva i izradu rešenja.
Raskopavanje površine javne namene može se obavljati u periodu od 1. marta do 30. novembra kalendarske godine.
Izuzetno, može se vršiti raskopavanje površine javne namene van perioda iz stava 1. ovog člana u slučaju iz člana 74. ove Odluke ili kada dozvole vremenski uslovi uz prethodno pribavljeno rešenje nadležnog Odeljenja.
Pri izgradnji nove ulice i rekonstrukciji postojeće, investitor je dužan da na dva (2) meseca pre otpočinjanja ovih radova o tome obavesti sva preduzeća koja postavljaju i održavaju podzemne ili nadzemne objekte, instalacije i priključke, kao i vlasnike, vlasnike zgrada ili vlasnika posebnog dela zgrade, odnosno korisnika posebnog dela zgrade i organa upravljanja koji se nalaze u toj ulici, da svoje instalacije ili uređaje povežu na mrežu.
Novoizgrađene i rekonstruisane ulice ne mogu se raskopavati u periodu od tri (3) godine od završetka izgradnje ili rekonstrukcije ulice, osim u slučajevima predviđenim ovom Odlukom.
Ukoliko se radovi, zbog kojih je raskopavanje površine javne namene izvršeno, ne mogu izvršiti u određenom roku preduzeće, preduzetnik ili fizičko lice, koje vrši raskopavanje površine javne namene, dužno je da zatraži produženje roka za raskopavanje, koje ne može biti duže od trideset (30) dana za izgradnju podzemnih objekata.
Preduzeće, preduzetnik ili fizičko lice, koje vrši raskopavanje površine javne namene, dužno je da po završetku radova dovede raskopanu površinu javne namene u prvobitno stanje, ukloni višak materijala i površinu očisti i opere, a da u periodu do povratka površine u prvobitno stanje istu održava tako da uvek bude u nivou okolne površine, odnosno da ne dolazi do stvaranje ulegnuća. Ukoliko to ne učini, Grad će izvršiti vraćanje raskopane površine u prvobitno stanje o trošku lica koje je izvršilo raskopavanje, odnosno lica koje je rešenjem nadležnog Odeljenja bilo u obavezi da to izvrši.
Ukoliko u roku od dve (2) godine od dana saniranja površine javne namene dođe do sleganja ili drugih promena na mestu na kome je vršeno raskopavanje investitor, odnosno izvođač radova dužan je da površinu javne namene dovede u prvobitno i tehnički ispravno stanje. Troškovi popravke padaju na teret investitora, odnosno izvođača radova.
Ukoliko preduzeće, preduzetnik ili fizičko lice ošteti površinu javne namene radovima koji ne predstavljaju radove na raskopavanju površina javne namene, dužno je da istu vrati u prvobitno stanje odmah, a najkasnije u roku koji će naložiti komunalni inspektor.
Vraćanje oštećene površine javne namene u prvobitno i tehnički ispravno stanje vrši se u skladu sa predmerom radova koji utvrđuje upravljač puta, ukoliko je oštećena javna saobraćajna površina.
Radovi na postavljanju završnog sloja na površini javne namene oštećenoj radovima koji ne predstavljaju radove na raskopavanju površina javnih namena mogu se izvoditi isključivo angažovanjem lica iz stava 2. ovog člana.
Nadzor nad primenom ove Odluke vrši Gradska uprava grada Leskovca, Odeljenje za komunalno-stambene poslove, saobraćaj i infrastrukturu.
Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovođenjem odredbi ove Odluke i akata donetih na osnovu ove Odluke vrši Odeljenje za inspekcijske poslove Gradske uprave grada Leskovca, u okviru zakonom utvrđenih nadležnosti.
Komunalno milicijske i druge poslove na održavanju komunalnog reda uređenog ovom Odlukom i kontrolu primene Odluke u skladu sa Zakonom o komunalnoj miliciji i drugim propisima, vrši Odeljenje komunalne milicije Gradske uprave grada Leskovca.
Ukoliko komunalni milicajac u obavljanju komunalno-milicijskih poslova uoči povredu propisa iz nadležnosti drugog organa, obavestiće odmah o tome pisanim putem nadležni organ.
Stručni nadzor nad postavljanjem objekata i uređaja na površinama javne namene, a koji se postavljaju prema planu i uslovima, kao i vršenje nadzora za kvalitetno izvedene radove na vraćanju raskopane površine javne namene u prvobitno stanje, vrši Javno preduzeće kome su povereni ti poslovi.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni inspektor ima prava i dužnosti utvrđene Zakonom i drugim propisima.
U obavljanju komunalno-milicijskih poslova komunalni milicajac ima ovlašćenja propisana zakonom i drugim propisima.
Prekršajni nalog komunalni inspektor, odnosno komunalni milicajac izdaje u pisanoj formi u skladu sa zakonom kojim je propisana sadržina prekršajnog naloga.
Ako je lice za koje se smatra da je učinilo prekršaj odsutno i kada okolnosti otkrivanja ili priroda prekršaja to zahtevaju, dostavljanje prekršajnog naloga će se izvršiti putem pošte ili dostavne službe, u skladu sa odredbama Zakon o prekršajima.
Ako prisutno lice protiv koga se izdaje prekršajni nalog odbije da primi nalog, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicajac će ga upozoriti na posledice odbijanja prijema, uneti u prekršajni nalog zabelešku o odbijanju prijema, dan i čas kada je prijem odbijen, čime se smatra da je prekršajni nalog uručen.
Ako lice protiv koga je izdat prekršajni nalog prihvata odgovornost za prekršaj plaćanjem polovine izrečene kazne u roku od osam dana od dana prijema prekršajnog naloga, oslobađa se druge polovine izrečene kazne.
Ako lice protiv koga je izdat prekršajni nalog u roku od osma dana od dana prijema prekršajnog naloga ne plati izrečenu kaznu ili ne podnese zahtev za sudsko odlučivanje o izdatom prekršajnom nalogu, smatraće se da je prihvatilo odgovornost propuštanjem, a prekršajni nalog će postati konačan i izvršan.
Prekršajni nalog sa konstatacijom konačnosti i zabeleškom da novčana kazna nije plaćena, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicajac dostavlja nadležnom prekršajnom sudu radi sprovođenja izvršenja u skladu sa zakonom.
Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog može prihvatiti odgovornost za prekršaj i nakon isteka roka od osam dana od prijema prekršajnog naloga ako pre postupka izvršenja dobrovoljno plati celokupan iznos izrečene novčane kazne.
Kada komunalni inspektor u vršenju inspekcijskog nadzora utvrdi da se zaustavljanjem ili ostavljanjem vozila, postavljanjem ili ostavljanjem objekata, uređaja i drugih predmeta suprotno odredbama ove Odluke ometa vršenje komunalne usluge, korišćenje komunalnih objekata ili puta ili kada je neophodno preduzimanje hitnih mera u javnom interesu u skladu sa zakonom, narediće rešenjem korisniku, odnosno vlasniku, ako je prisutan da odmah ukloni to vozilo, objekat, uređaj ili drugu stvar, pod pretnjom prinudnog izvršenja.
Ukoliko se korisnik, odnosno vlasnik, ne nalazi na licu mesta, ili odbije da ukloni vozilo, objekat, uređaj i drugi predmet iz stava 1. ovog člana, komunalni inspektor će doneti Rešenje kojim će naložiti da se vozilo, objekat, uređaj i drugi predmet ukloni u najkraćem mogućem roku, koji se može odrediti i na minute.
Rešenje iz stava 2 ovog člana se uručuje ili na pogodan način pričvršćuje na vozilo, objekat, uređaj i drugi predmet uz naznačenje dana i časa kada je nalepljeno i time se smatra da je dostavljanje izvršeno, a docnije oštećenje, uništenje ili uklanjanje ovog rešenja ne utiče na valjanost dostavljanja.
Ako lice iz stava 1 ovog člana ne postupi po datom nalogu, komunalni inspektor će odrediti da se vozilo, objekat, uređaj i drugi predmet ukloni o trošku korisnika, odnosno vlasnika, na mesto koje je za to određeno.
Trošak iz stava 4 ovog člana obuhvata: troškove odnošenja, premeštanja, ležarine i druge dospele troškove.
Žalba protiv Rešenja iz stava 1. i 2. ovog člana ne odlaže njegovo izvršenje.
Vršilac komunalne delatnosti ima pravo da vozilo, objekat, uređaj i drugi predmet uklonjen po nalogu nadležnog organa, zadrži dok mu ne bude isplaćeno potraživanje.
Vlasnici prinudno uklonjenih vozila, objekata, uređaja i drugih predmeta su dužni da ih preuzmu od vršioca komunalne delatnosti najkasnije u roku od 180 dana.
Uslovi i način na koji vršilac komunalne delatnosti može ostvariti pravo da vozilo proda, ako se ne preuzme u roku iz stava 8. ovog člana, da bi se namirili nastali troškovi, regulišu se posebnom odlukom u skladu sa zakonom.
Radi sprečavanja ugrožavanja bezbednosti učesnika u saobraćaju, odnosno omogućavanja odvijanja saobraćaja, komunalni milicionar je ovlašćen na preduzimanje mera uklanjanja, odnosno premeštanja vozila, kao i postavljanja uređaja kojim se sprečava odvoženje vozila.
Mere i ovlašćenja iz stava 1. ovog člana, komunalni milicionar preduzima prilikom ostvarivanja nadzora i kontrole parkiranja, kada zatekne vozilo parkirano ili zaustavljeno suprotno odredbama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i ove Odluke, i kada na putu, odnosno na mestu na kome je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje vozila zatekne odbačeno vozilo.
Kada komunalni milicionar uoči nepropisno parkirano ili zaustavljeno vozilo, izdaće vozaču usmeno naređenje da odmah ukloni vozilo pod pretnjom prinudnog izvršenja, a kada vozač nije prisutan na licu mesta donosi rešenje u pisanoj formi, kojim nalaže uklanjanje vozila u roku koji ne može biti kraći od jednog minuta.
Rešenje iz stava 3. ovog člana komunalni milicionar postavlja na vetrobranskom staklu vozila ili drugo vidnom mestu, i time se smatra da je isto uručeno vozaču. Naknadno uklanjanje ili uništenje ovog rešenja ne utiče na valjanost njegove dostave.
U slučaju kada komunalni milicionar uoči odbačeno vozilo, postupiće u skladu sa odredbom stava 3. i 4. ovog člana, koje se odnose na nepropisno parkirano ili zaustavljeno vozilo, a kada vozač nije zatečen na licu mesta.
Ukoliko vozač, odnosno vlasnik odbačenog vozila u ostavljenom roku ne ukloni, odnosno ne premesti vozilo, komunalni milicionar će rešenjem izdati nalog o uklanjanju vozila o trošku vlasnika, odnosno korisnika vozila, preko drugog lica, upotrebom specijalnog vozila "Pauk", na mesto koje je za to određeno.
Uklanjanje vozila na teritoriji Grada obavlja vršilac komunalne delatnosti ovlašćen za organizaciju funkcionisanja, upravljanja i održavanja javnih parkirališta.
Komunalni milicionar izdaje vršiocu komunalne delatnosti nalog za postavljanje uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila (blokiranje vozila) u slučaju kad uoči nepropisno parkirano vozilo koje se iz tehničkih razloga ne može ukloniti, a koje ugrožava bezbednost učesnika u saobraćaju, odnosno onemogućava bezbedno odvijanje saobraćaja.
Ukoliko komunalni milicionar otkrije prekršaj putem video nadzora ili foto-zapisa može, kada za to postoje uslovi, da u elektronskoj formi donese rešenje, odnosno izda nalog, u skladu sa zakonom.
Na sadržinu rešenja, odnosno naloga, na utvrđivanje mesta nepropisnog parkiranja, odnosno zaustavljanja vozila, na postupak uklanjanja, premeštanja i blokiranja vozila, kao i na štetu nastalu na vozilu za vreme uklanjanja vozila shodno se primenjuju odredbe odluke kojom se bliže određuje način vršenja kontrole i neposrednog regulisanja saobraćaja na putevima, odnosno upravljanja javnim parkiralištima, kao i vođenje obaveznih evidencija o primeni posebnih mera i ovlašćenja.
Protiv rešenja komunalnog milicionara može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Leskovca u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Žalba izjavljena na rešenje ne odlaže njegovo izvršenje.
Komunalna milicija vodi evidenciju o primeni mera i ovlašćenja uklanjanja, odnosno premeštanja vozila, kao i postavljanja uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila prilikom ostvarivanja nadzora i kontrole parkiranja na teritoriji Grada.
U vršenju komunalno milicijskih poslova, komunalni milicajac prisustvom na mestu održavanja reda:
• sprečava narušavanje komunalnog reda propisanog ovom Odlukom, a naročito: prljanje i oštećivanje fasada i drugih spoljnih delova zgrade; ispisivanje poruka, obaveštenja, crteža na spoljnim delovima zgrade i površinama javne namene; izlaganje veša, posteljine, tepiha i drugih predmeta na spoljnim delovima zgrade; lepljenje plakata, oglasa, obaveštenja, smrtovnica, i sl. van predviđenog mesta; uništavanje i oštećivanje ograde, zelenila i drugih elemenata uređenja površina oko zgrade; prodaju i smeštaj robe, odnosno vršenje drugih delatnosti izvan prodajnog objekta, izlaganje robe izvan izloga, odnosno poslovnog prostora; prljanje, oštećivanje ili premeštanje objekata i uređaja na površinama javne namene; ostavljanje građevinskog i drugog otpada na površinama javne namene; ometanje korišćenja i oštećivanje površina javne namene parkiranjem, ostavljanjem i zaustavljanjem vozila na tim površinama; oštećivanje i uklanjanje zatvarača sa otvora na površinama javne namene; postavljanje zapreka za vozila suprotno odredbama ove Odluke; vršenje drugih radnji kojima se narušava urednost i čistoća Grada;
• kontroliše izvršavanje propisanih obaveza u pogledu: urednosti i čistoće zgrada, prostora oko zgrada, ograda, dvorišta, vrta, kao i objekata i uređaja postavljenih na površini javne namene; urednosti i čistoće izloga i vitrina za izlaganje robe, tendi, zastava i drugih predmeta i uređaja na spoljnim delovima zgrada; uklanjanja snega i leda; drugih obaveza kojima se uspostavlja i održava komunalni red u gradu;
• uspostavlja narušeni komunalni red primenom svojih ovlašćenja utvrđenih zakonom.
Kada komunalni milicajac ustanovi povredu komunalnog reda propisanog ovom Odlukom, pored ovlašćenja koja su utvrđena zakonom, ovlašćen je da:
• izdaje prekršajni nalog za prekršaje za koje su ovom Odlukom propisane novčane kazne u fiksnom iznosu,
• podnosi prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo, i
• obavesti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
Za prekršaje za koje su ovom Odlukom propisane novčane kazne u fiksnom iznosu, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicajac izdaje prekršajni nalog u pisanoj formi u skladu sa Zakonom kojim je propisana sadržina prekršajnog naloga.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. Ne postupi u skladu sa članom 5. ove Odluke;
2. Ne postupi u skladu sa članom 7. stav 1. ove Odluke;
3. Ne postupi u skladu sa članom 8. stav 1. ove Odluke;
4. Postupi suprotno članu 9. ove Odluke;
5. Postupi suprotno članu 10. ove Odluke;
6. Postupi suprotno članu 11. stav 1. ove Odluke;
7. Postupi suprotno članu 12. stav 1. i 6. ove Odluke;
8. Postupi suprotno članu 13. ove Odluke;
9. Ne postupi u skladu sa članom 14. stav 2. ove Odluke;
10. Ne postupi u skladu sa članom 15. stav 2. ove Odluke;
11. Ne postupi u skladu sa članom 16. ove Odluke;
12. Postupi suprotno članu 17. ove Odluke;
13. Postupi suprotno članu 18. stav 2. ove Odluke;
14. Postupi suprotno članu 19. ove Odluke;
15. Postupi suprotno članu 20. stav 1, 4, 5, 6. i 7. ove Odluke;
16. Postupi suprotno članu 21. stav 1. i 3. ove Odluke;
17. Ne postupi u skladu sa članom 23. ove Odluke;
18. Ne postupi u skladu sa članom 24. ove Odluke;
19. Postupi suprotno članu 25. stav 1. 2. i 3. ove Odluke;
20. Postupi suprotno članu 26. ove Odluke;
21. Ne postupi u skladu sa članom 27. stav 1. ove Odluke;
22. Ne postupi u skladu sa članom 28. ove Odluke;
23. Ne postupi u skladu sa članom 30. ove Odluke;
24. Ne postupi u skladu sa članom 31. ove Odluke;
25. Ne postupi u skladu sa članom 32. ove Odluke;
26. Ne postupi u skladu sa članom 33. ove Odluke;
27. Ne postupi u skladu sa članom 35. ove Odluke;
28. Ne postupi u skladu sa članom 38. ove Odluke;
29. Ne postupi u skladu sa članom 39. ove Odluke;
30. Ne postupi u skladu sa članom 40. ove Odluke;
31. Ne postupi u skladu sa članom 41. ove Odluke;
32. Postupi suprotno članu 42. stav 3. ove Odluke;
33. Postupi suprotno članu 43. ove Odluke;
34. Postupi suprotno članu 45. stav 1. i 5. ove Odluke;
35. Postupi suprotno članu 46. stav 1. i 5. ove Odluke;
36. Postupi suprotno članu 47. stav 2. ove Odluke;
37. Postupi suprotno članu 48. ove Odluke;
38. Postupi suprotno članu 49. stav 6., 8. i 9. ove Odluke;
39. Postupi suprotno članu 50. stav 2., 6., 7. i 8. ove Odluke;
40. Ne postupi u skladu sa članom 51. stav 1. i 4. ove Odluke;
41. Ne postupi u skladu sa članom 52. stav 2. i 6. ove Odluke;
42. Postupi suprotno članu 53. ove Odluke;
43. Postupi suprotno članu 54. ove Odluke;
44. Ne postupi u skladu sa članom 58. stav 3. i 6. ove Odluke;
45. Postupi suprotno članu 61. stav 2. i 4. ove Odluke;
46. Postupi suprotno članu 62. stav 1. ove Odluke;
47. Postupi suprotno članu 63. stav 5. i 6. ove Odluke;
48. Postupi suprotno članu 64. ove Odluke;
49. Postupi suprotno članu 66. stav 1., 4. i 5. ove Odluke;
50. Postupi suprotno članu 69. ove Odluke;
51. Postupi suprotno članu 72. stav 1. ove Odluke;
52. Ne postupi u skladu sa članom 73. ove Odluke;
53. Postupi suprotno članu 76. ove Odluke;
54. Ne postupi u skladu sa članom 77. ove Odluke;
55. Postupi suprotno članu 78. ove Odluke;
56. Ne postupi u skladu sa članom 80. ove Odluke;
57. Ne postupi u skladu sa članom 81. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice u fiksnom iznosu od 5.000 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000 dinara kazniće se za prekršaj javno komunalno preduzeće, odnosno privredno društvo ili drugo pravno lice kome je povereno obavljanje poslova, odnosno koje je osnovano za obavljanje komunalne delatnosti, ako:
1. Ne održava podvožnjak u skladu sa članom 29. ove Odluke;
2. Ne postupi u skladu sa članom 37. i 38. ove Odluke;
3. Žardinjere ne postavlja ili ne održava u skladu sa članom 48. ove Odluke;
4. Klupe ne postavlja ili ne održava u skladu sa članom 49. ove Odluke;
5. Opremu za igru i rekreaciju ne postavlja ili ne održava u skladu sa članom 50. ove Odluke;
6. Zapreke ne postavlja ili ne održava u skladu sa članom 53. ove Odluke;
7. Parking - držače za bicikle ne postavlja ili ne održava u skladu sa članom 54. ove Odluke;
8. Korpe za otpatke i đubrijere ne postavlja, odnosno korpe za otpatke, đubrijere i kontejnere ne održava u skladu sa članom 56. ove Odluke;
9. Javni časovnik ne postavi ili ne održava u skladu sa članom 57. ove Odluke;
10. Javne česme ne postavlja, odnosno javne česme i fontane ne održava u skladu sa članom 59. ove Odluke;
11. Javne toalete ne postavlja ili ne održava u skladu sa članom 60. ove Odluke;
12. Ne vodi evidenciju iz člana 65. ove Odluke;
13. Ne postupi po rešenju komunalnog inspektora i onemogući inspektoru obavljanje kontrole.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u javnom komunalnom preduzeću, odnosno privrednom društvu i drugom pravnom licu, novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se i preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000 dinara.
Kazniće se novčanom kaznom u iznosu od 150.000 dinara pravno lice, novčanom kaznom u iznosu od 75.000 dinara preduzetnik a novčanom kaznom u iznosu od 12.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu i fizičko lice ako:
1. postupa suprotno odredbi člana 21. stav 2. ove Odluke;
2. postupa suprotno odredbama člana 25. stav 4, 5, 6. i 7. ove Odluke.
Kazniće se novčanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara pravno lice, novčanom kaznom u iznosu od 20.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom u iznosu od 50.000 dinara preduzetnik i novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara fizičko lice ako ne omogući inspektoru obavljanje kontrole i ne postupi po rešenju inspektora kojim je naređeno izvršavanje utvrđenih obaveza i preduzimanje mera za otklanjanje nedostataka.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Pravna lica i preduzetnici dužni su da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, uspostave evidencije o postavljenim objektima i uređajima koje održavaju u skladu sa odredbama ove Odluke.
Postupci koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ove Odluke, okončaće se po odredbama ove Odluke.
O urednom i ispravnom stanju opreme za igru i rekreaciju i javnih časovnika, koje do dana stupanja na snagu ove odluke nisu predate na održavanje javnom komunalnom preduzeću, odnosno drugom privrednom društvu ili preduzetniku, do njihove predaje na održavanje, dužan je da se stara Grad.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o komunalnom redu ("Službeni glasnik grada Leskovca", br. 23/2017 i 41/2025).
Zahtevi za izdavanje rešenja koji su podneti pre stupanja na snagu ove Odluke, rešavaće se u skladu sa odredbama Odluke koja je bila na snazi u vreme podnošenja zahteva.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Leskovca".









