Zastava Bosne i Hercegovine

Nazad na elektronske dodatke

Stručni komentar

DOSTAVLJANJE I REGISTRACIJA KONSOLIDOVANIH FINANSIJSKIH IZVEŠTAJA ZA 2020. GODINU

• Rok za dostavljanje APR-u je 2. avgust 2021. godine •


Dostavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja Agenciji za privredne registre (dalje: Agencija) za 2020. godinu, uređeno je Zakonom o računovodstvu ("Sl. glasnik RS", br. 62/2013, 30/2018 i 73/2019 - dr. zakon - dalje: Zakon) i sledećim podzakonskim propisima donetim na osnovu Zakona:

Pravilnikom o uslovima i načinu javnog objavljivanja finansijskih izveštaja i vođenju registra finansijskih izveštaja ("Sl. glasnik RS", br. 127/2014 i 111/2017 - dalje: Pravilnik);

Pravilnikom o sadržini i formi obrazaca finansijskih izveštaja za privredna društva, zadruge, i preduzetnike ("Sl. glasnik RS", br. 95/2014 i 144/2014);

Odlukom o naknadama za poslove registracije i druge usluge koje pruža agencija za privredne registre ("Sl. glasnik RS", br. 119/2013, 138/2014, 45/2015, 106/2015, 32/2016, 60/2016,75/2018, 73/2019, 15/2020, 91/2020 i 11/2021 - dalje: Odluka).

Rok za dostavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja Agenciji

Konsolidovani godišnji finansijski izveštaji sastavljaju se pod istim datumom kao i redovni godišnji finansijski izveštaji matičnog pravnog lica.

U skladu sa članom 33. stav 3. Zakona, matična pravna lica, koja sastavljaju konsolidovane finansijske izveštaje dužna su da konsolidovane finansijske izveštaje radi javnog objavljivanja za 2020. godinu dostave Agenciji najkasnije do 31. jula 2020. godine.

Dakle, prema članu 33. Zakona, rok za dostavljanje konsolidovanih godišnjih finansijskih izveštaja za 2020. godinu je najkasnije do 31. jula 2021. godine, odnosno do 2.8.2021. godine imajući u vidu da zakonski rok pada u neradni dan.

 

Obim finansijskih izveštaja i dokumentacija koja se dostavlja Agenciji

U skladu sa Zakonom i Pravilnikom, Agenciji se dostavlja sledeća dokumentacija:

1) Konsolidovani finansijski izveštaj potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom u sledećem obimu i to:

1) Konsolidovani Bilans stanja;

2) Konsolidovani Bilans uspeha;

3) Konsolidovani Izveštaj o ostalom rezultatu;

4) Konsolidovani Izveštaj o promenama na kapitalu;

5) Konsolidovani Izveštaj o tokovima gotovine za period;

6) Napomene uz konsolidovane finansijske izveštaje;

2) Odluka o usvajanju konsolidovanih finansijskih izveštaja. U slučajevima kada od strane skupštine ili drugog nadležnog organa obveznika nije doneta odluka o usvajanju konsolidovanog finansijskog izveštaja do isteka roka za dostavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja Agenciji, zakonski zastupnik može umesto te odluke da dostavi izjavu o tome, uz navođenje razloga zbog kojih ta odluka nije doneta. Kada skupština, odnosno drugi nadležni organ obveznika naknadno donese odluku o usvajanju konsolidovanog finansijskog izveštaja, obveznik može podneti Zahtev za zamenu javno objavljene dokumentacije (član 36. stav 3. Pravilnika).

3) Revizorski izveštaj potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom ključnog revizorskog partnera uz koji su priloženi konsolidovani finansijski izveštaji koji su bili predmet revizije.

4) Konsolidovani Izveštaj o poslovanju.Obaveza sastavljanja godišnjeg izveštaja o poslovanju za 2020. godinu, propisana je za velika pravna lica i javna društva (nezavisno od veličine), u skladu sa Zakonom. Matična pravna lica, koja imaju obavezu sastavljanja izveštaja o poslovanju, mogu da odluče da godišnji izveštaj o poslovanju i konsolidovani godišnji izveštaj o poslovanju prikažu kao jedan izveštaj koji treba da sadrži informacije od značaja za ekonomsku celinu. Konsolidovani izveštaj o poslovanju usvaja skupština ili drugi nadležni organ obveznika.

Mišljenje Ministarstva finansija, br. 011-00-506/2020-16 od 27.7.2020. godine

"…odredba člana 30. Zakona odnosi isključivo na ona matična pravna lica koja imaju obavezu da sastave svoje godišnje izveštaje o poslovanju (velika pravna lica i javna društva, odnosno društva koja se pripremaju da postanu javna u skladu sa zakonom kojim se uređuje tržište kapitala) i u tom slučaju imaju mogućnost da, umesto dva izveštaja o poslovanju (godišnji i konsolidovani), sastave samo jedan izveštaj koji treba da sadrži informacije od značaja za ekonomsku celinu (objedinjeni godišnji izveštaj o poslovanju)."

5) Dokaz o uplati naknade. Imajući u vidu da Agencija nije bila u mogućnosti da poveže uplate s pravnim licima i preduzetnicima na koje se odnose, od dostavljanja finansijskih izveštaja za 2020. godinu postoji obaveza dostavljanja dokaza o uplati.

Navedena dokumentacija dostavlja se Agenciji zajedno sa konsolidovanim finansijskim izveštajima za javno objavljivanje, najkasnije do 31. jula 2021. godine, odnosno do 2.8.2021. godine imajući u vidu da zakonski rok pada u neradni dan.

Obveznici uz konsolidovane finansijske izveštaje i dokumentaciju iz člana 34. Zakona, dostavljaju Zahtev za javno objavljivanje konsolidovanog finansijskog izveštaja i dokumentacije na propisanom obrascu. Obrazac zahteva se može pronaći na sajtu Agencije. U okviru zahteva, matično pravno lice navodi podatke o poslovnom imenu, sedištu i matičnom broju svih pravnih lica nad kojim ima kontrolu, a čiji su podaci obuhvaćeni konsolidovanim godišnjim finansijskim izveštajem.

U skladu sa Zakonom, za istinito i pošteno prikazivanje finansijskog položaja i uspešnosti poslovanja pravnog lica, odgovoran je zakonski zastupnik, organ upravljanja i nadzorni organ pravnog lica u skladu sa zakonom, kao i odgovorno lice za sastavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja. Konsolidovane finansijske izveštaje potpisuje zakonski zastupnik pravnog lica.

Način dostavljanja konsolidovanih finansijskih izveštaja za 2020. godinu

Konsolidovani finansijski izveštaji za 2020. godinu, dostavljaće se primenom Posebnog informacionog sistema (PIS FI Sistema) u formi elektronskog dokumenta, potpisanog kvalifikovanim elektronskim potpisom zakonskog zastupnika.

Postupak sastavljanja i dostavljanja konsolidovanih finansijskih izveštaja i dokumentacije iz člana 34. Zakona u elektronskom obliku, potpisanih kvalifikovanim elektronskim potpisom zakonskog zastupnika, odvija se u nekoliko koraka i to:

• konsolidovani finansijski izveštaji unose se u PIS FI;

• revizorski izveštaj potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom ključnog revizorskog partnera u formi elektronskog dokumenta, unosi se u PIS FI Sistem;

• ostala dokumentacija iz člana 34. Zakona i Izveštaj o poslovanju unosi se u PIS FI Sistem na jedan od dva načina:

- u formi elektronskih dokumenata, ako su sastavljeni u elektronskom obliku i potpisani kvalifikovanim elektronskim potpisom predsednika organa upravljanja, ili

- u formi digitalizovanih dokumenata, ako su sastavljena u papirnom obliku i potpisana svojeručnim potpisom predsednika organa upravljanja, koje zakonski zastupnik obavezno verifikuje svojim kvalifikovanim elektronskim potpisom;

• unešene konsolidovane finansijske izveštaje sa dokumentacijom iz člana 34. Zakona, potpisuje zakonski zastupnik svojim kvalifikovanim elektronskim potpisom i istovremeno dostavlja, putem PIS FI sistema, Agenciji;

• odmah po prijemu paketa konsolidovanog finansijskog izveštaja, Agencija obvezniku dostavlja potvrdu o tome, sa brojem pod kojim je konsolidovani finansijski izveštaj zaveden.

Danom dostavljanja konsolidovanih finansijskih izveštaja i druge dokumentacije smatra se dan prijema u Agenciju konsolidovanih finansijskih izveštaja i druge dokumentacije iz člana 34. Zakona.

Detaljan opis slanja konsolidovanih finansijskih izveštaja obveznici mogu pronaći u Tehničkom uputstvu za primenu Posebnog informacionog sistema.

Postupak u slučaju utvrđenih nedostataka i nepravilnosti u konsolidovanim finansijskim izveštajima

Konsolidovane finansijske izveštaje i dokumentaciju iz člana 34. Zakona koji ne zadovoljavaju uslove za javno objavljivanje, ili nije plaćena naknada za javno objavljivanje, Agencija objavljuje na svojoj internet stranici najkasnije do 31. oktobra 2021. godine za poslovnu godinu jednaku kalendarskoj, odnosno u roku od 120 dana od dana dostavljanja nepotpunog i netačnog finansijskog izveštaja za pravna lica koja imaju poslovnu godinu različitu od kalendarske.

Naknade za obradu i javno objavljivanje konsolidovanih finansijskih izveštaja

Sve instrukcije za plaćanje (poziv na broj, naknada, račun na koji se vrši uplata) dobijaju se iz PIS sistema Agencije prilikom unošenja konsolidovanih finansijskih izveštaja.

Naknada za obradu i javno objavljivanje konsolidovanih finansijskih izveštaja u skladu sa Odlukom iznosi 6.000 dinara. Za obradu i javno objavljivanje zamene konsolidovanih finansijskih izveštaja, plaća se naknada koja je jednaka visini osnovne naknade, odnosno ona iznosi 6.000 dinara.

U slučaju da se vrši samo zamena dokumentacije uz finansijske izveštaje propisana naknada je 1.000 dinara.

Zamena javno objavljenih konsolidovanih finansijskih izveštaja

Obveznik može da zahteva zamenu konsolidovanog finansijskog izveštaja koji je javno objavljen:

• ako utvrdi da u tom izveštaju rezultati poslovanja i finansijski položaj nisu iskazani istinito i objektivno, i ako

• skupština odnosno drugi nadležni organ obveznika donese odluku o usvajanju konsolidovanog finansijskog izveštaja izmenjene sadržine u odnosu na izveštaj koji je javno objavljen na internet stranici Agencije, podnošenjem zahteva za zamenu javno objavljenog konsolidovanog finansijskog izveštaja.

Uz zahtev za zamenu dostavlja konsolidovani finansijski izveštaj i odluku o usvajanju tog izveštaja izmenjene sadržine, kao i ostalu dokumentaciju iz člana 34. Zakona.

Zamenu konsolidovanog finansijskog izveštaja, obveznik može da zahteva najkasnije do isteka naredne godine, u odnosu na godinu na koju se taj izveštaj odnosi.

Dakle, zamena konsolidovanih finansijskih izveštaja za 2020. godinu, može se zahtevati najkasnije do 31.12.2021. godine.



dr Marina Protić