MOGUĆNOST ZAPOŠLJAVANJA KOD KORISNIKA JAVNIH SREDSTAVA ZA VREME TRAJANJA VANREDNOG STANJA

Pitanje:

• Da li je, u toku trajanja vanrednog stanja, moguće novo zapošljavanje u javnom preduzeću čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave?

Odgovor:

Vanredno stanje zbog epidemije zarazne bolesti COVID-19 u Republici Srbiji proglašeno je 15. marta 2020. godine. Za vreme trajanja vanrednog stanja nisu suspendovani propisi koji uređuju zapošljavanje i ograničenje zapošljavanja kod korisnika javnih sredstava.

Odnosno, za vreme vanrednog stanja primenjuje se član 27e Zakona o budžetskom sistemu ("Sl. glasnik RS", br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 - dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019 i 72/2019) i Uredba o postupku za pribavljanje saglasnosti za novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava ("Sl. glasnik RS", br. 113/2013, 21/2014, 66/2014, 118/2014, 22/2015, 59/2015, 62/2019 i 50/2020).

Na ovom mestu treba ukazati da je navedena uredba dopunjena upravo za vreme trajanja vanrednog stanja.U skladu sa usvojenom dopunom Uredbe, ukoliko saglasnost Komisije Vlade, u smislu člana 8. stav 1. Uredbe (radi se o saglasnosti da broj zaposlenih na određeno vreme zbog povećanog obima posla i radno angažovanih van radnog odnosa bude veći od 10% od broja zaposlenih na neodređeno vreme), ističe za vreme trajanja vanrednog stanja na teritoriji Republike Srbije (od 15. marta 2020. godine), korisnik javnih sredstava može, dok traje vanredno stanje, zadržati broj zaposlenih na određeno vreme zbog povećanog obima posla i radno angažovanih van radnog odnosa, na nivou koji je važio na dan 15. marta 2020. godine, odnosno u skladu sa saglasnošću Komisije Vlade koja je važila na taj dan.

Dakle, zapošljavanje kod korisnika javnih sredstava moguće je i za vreme vanrednog stanja, u skladu sa propisima o ograničenju zapošljavanja u javnom sektoru. Problem sa novim zapošljavanjem može da nastane kod onih korisnika javnih sredstava koji imaju obavezu sprovođenja javnog konkursa za prijem u radni odnos, pošto zbog ograničenja prava za vreme vanrednog stanja (ograničenje kretanja, okupljanja, zabrana rada šaltera) može da se ispostavi da je nemoguće sprovesti javni konkurs za prijem u radni odnos.