SAOPŠTENJE ADVOKATSKE KOMORE SRBIJE POVODOM DOPISA MINISTARSTVA PRAVDE SUDOVIMA DA SUĐENJA LICIMA KOJA SU PREKRŠILA MERE SAMOIZOLACIJE ORGANIZUJU PUTEM VIDEO LINKA

Advokatska komora Srbije je 30.3.2020. uputila saopštenje Ministarstvu pravde RS, a povodom dopisa koje je to ministarstvo uputilo sudovima koji će voditi postupke protiv lica koja su prekršila mere samoizolacije da ta suđenja organizuju putem video linka, u cilju zaštite kako zaposlenih, tako i lica protiv kojih se vodi postupak.

Upravni odbor Advokatske komore Srbije, ističe da potpuno razumevajući okolnosti u kojim se našla Republika Srbija usled pandemije izazvane virusom Covid-19, i potrebu za donošenjem mera za suzbijanje mogućnosti zaraze, koje obuhvataju i one mere kojima se odstupa od Ustavom zajamčenih ljudskih prava, smatra da te mere moraju biti donete u zakonitoj proceduri propisanoj Ustavom Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 98/2006 - dalje: Ustav), i od strane nadležnih organa.

U Republici Srbiji otpočeli su postupci protiv lica koja se sumnjiče da su prekršila mere samoizolacije koji se odvijaju putem video linka, odnosno skype aplikacije, u cilju zaštite kako zaposlenih, tako i lica protiv kojih se vodi postupak. Ovaj novi institut uveden je u naše krivično-procesno zakonodavstvo jednim jednostavnim dopisom Ministarstva pravde sudovima u Republici Srbiji, koji ne može predstavljati valjan osnov za njegovo sprovođenje.

Odredbom člana 200. Ustava propisano je da "kad Narodna skupština nije u mogućnosti da se sastane, mere kojima se odstupa od ljudskih i manjinskih prava može propisati Vlada, uredbom, uz supotpis predsednika Republike". Takođe, "Vlada je dužna da uredbu o merama kojima se odstupa od ljudskih i manjinskih prava podnese na potvrdu Narodnoj skupštini u roku od 48 sati od njenog donošenja, odnosno čim Narodna skupština bude u mogućnosti da se sastane." U suprotnom, mere odstupanja prestaju da važe 24 sata od od početka prve sednice Narodne skupštine održane po proglašenju vanrednog stanja. Poštovanje ovih odredbi je važno ne samo zbog njihove ustavne snage već i zbog toga da se jasno konstatuje da saslušanje okrivljenog putem video linka predstavlja odstupanje od zajamčenih prava okrivljenog u postupku, te da ta mera ima ograničeno vremensko važenje i da se mora ukinuti po okončanju vanrednog stanja.

Advokatska komora Srbije ne ulazi u pravo države da donosi i sprovodi mere za koje proceni da su u ovom trenutku svrsishodne u cilju zaštite svih građana, ali ističe da se zakonitost tih mera ne sme dovoditi u pitanje. U tom smislu, neophodno je da Vlada Republike Srbije donose odgovarajuću uredbu u skladu sa napred navedenim ustavnim odredbama.

Bez obzira na ovo, suđenje putem video linka, odnosno skype aplikacije, je mera koja može trajati samo u slučaju vanrednog stanja i pod uslovom da se uslovi za održavanje suđenja ne mogu obezbediti na drugi način. Kao takva, ova mera, u postojećim okolnostima, nije neophodna, jer se ovi uslovi mogu obezbediti poštovanjem propisanih mera za sprečavanje širenja zaraze.

U tom smislu, Advokatska komora Srbije izražava svoje protivljenje uvođenju suđenja putem video linka, odnosno skype aplikacije, kao procesne mogućnosti koja nije predviđena zakonom i predstavlja drastično kršenje prava okrivljenog na pravično suđenje. Advokati Srbije dele zabrinutost sa našim građanima povodom novonastale situacije i daju svoj doprinos svojim predlozima, donacijama i obavljanjem svog posla i u uslovima opasnim po zdravlje i život ljudi. I u takvim okolnostima, međutim, moraju se poštovati odredbe Ustava koje se odnose na zajamčena ljudska prava ukoliko želimo da sačuvamo odlike pravne države.