NOVA OBAVEZNA INSTRUKCIJA O PRIMENI UREDBE O IZMENAMA I DOPUNAMA MERA ZA VREME VANREDNOG STANJA U OBLASTI PREVOZA PUTNIKA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU

"OBAVEZNA INSTRUKCIJA O PRIMENI UREDBE O IZMENAMA I DOPUNAMA MERA ZA VREME VANREDNOG STANJA U OBLASTI PREVOZA PUTNIKA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU

І.

Dana 28. 3. 2020. stupile su na snagu izmene i dopune Uredbe o merama za vreme vanrednog stanja ("Službeni glasnik RS", br. 31/20, 36/20, 38/20, 39/20 i 47/20), kojima se zabranjuje obavljanje javnog prevoza putnika u drumskom saobraćaju autobusima, osim posebnog linijskog prevoza, koje će privredni subjekti obavljati u skladu sa odredbama Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju, isključivo radi realizacije radnih zadataka zaposlenih, i propisuju uslovi pod kojima ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja izdaje dozvolu za obavljanje međumesnog i vanlinijskog prevoza, odnosno uslovi za izdavanje prethodnog odobrenja lokalnim samoupravama za izdavanje dozvole za posebno organizovane linijegradskog i prigradskog saobraćaja.

Ovom zabranom nisu obuhvaćeni taksi prevoz, limo servis i prevoz za sopstvene potrebe, koji će se i dalje odvijati u skladu sa odredbama Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju.

Uz dozvolu ministra nadležnog za poslove saobraćaja, moguće je na obrazložen i opravdan zahtev dozvoliti obavljanje međumesnog prevoza na način utvrđen dodeljenom dozvolom ministra nadležnog za poslove saobraćaja.

Takođe, uz prethodno pribavljenu saglasnost ministra nadležnog za poslove saobraćaja, jedinica lokalne samouprave može izdati dozvolu za posebno organizovane linije gradskog i prigradskog saobraćaja, isključivo u cilju omogućavanja obavljanja radnih obaveza i zadataka, u skladu sa svim ostalim merama donetim od strane Vlade nakon proglašenja vanrednog stanja.

Funkcionisanje navedenih oblika prevoza odobrava se isključivo radi prevoza prioritetnog medicinskog i nemedicinskog osoblja, koje je zaposleno u zdravstvenim ustanovama, zaposlenih lica u komunalnim službama čije funkcionisanje je neophodno i nije moguće obavljati od kuće, kao i zaposlenih za obavljanje svih drugih poslova koji su u funkciji obezbeđivanja zdravlja i bezbednosti građana RS.

Preporuka je da se navedeni oblici prevoza obavljaju bez naknade.

Uz dozvolu ministra nadležnog za poslove saobraćaja, moguće je na obrazložen i opravdan zahtev dozvoliti i obavljanje vanlinijskog prevoza, pod uslovima propisanim Zakonom o prevozu putnika, na način utvrđen dodeljenom dozvolom ministra nadležnog za poslove saobraćaja, usled iskazane potrebe, prevashodno stranih diplomatsko-konzularnih predstavništava u Republici Srbiji, da organizuju evakuaciju svojih državljana ili osoblja do matičnih država ili granica Republike Srbije, radi daljeg transfera svojih državljana koji je organizovan od strane DKP-a.

Svi prethodno zaključeni ugovori o posebnom linijskom prevozu zaposlenih ostaju na snazi, uz obavezu poštovanja svih propisanih mera nakon proglašenja vanrednog stanja.

Preporuka je da poslodavci i jedinice lokalne samouprave koriste ovaj model prevoza i za zaposlene u privredi, kao i mogućnost prevoza za sopstvene potrebe, uz obavljanje prevoza u skladu sa Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju ("Službeni glasnik RS" br. 68/15, 44/18 - dr. zakon, 83/18, 31/19 i 9/20).

II.

Pre podnošenja zahteva za odobrenje međumesnog prevoza, odnosno podnošenja zahteva za prethodnu saglasnost za izdavanje dozvole od strane JLS za poseban oblik gradskog i prigradskog prevoza, odnosno vanlinijskog prevoza, potrebno je da prevoznik, odnosno nadležna JLS ili DKP kao podnosioci zahteva za navedene vidove prevoza:

1. Pribavi od nadležnih službi podatke o ukupnom broju lica (broj lica, vreme prevoza/učestalost, odredište prevoza, naziv poslodavca, naziv prevoznika, registarske brojeve vozila, imena vozača sa podacima putne isprave ili l. k.) kojima obezbeđuju prevoz,

2. Dostavi definisanu rutu prevoza za svaki vid prevoza, koji se može odobriti uz posebnu dozvolu ministra ili jedinice lokalne samouprave, uz prethodno pribavljenu saglasnost ministra nadležnog za poslove prevoza.

3. Za vanlinijski prevoz putnika, uz zahtev dostavi i verbalnu notu DKP podnosioca zahteva Ministarstvu spoljnih poslova i Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

4. Izradi i dostavi obrazloženi predlog odluke za obavljanje prevoza za koji se traži dozvola, odnosno pribavlja prethodna saglasnost ministra nadležnog za poslove saobraćaja, uz izvršenu procenu da se radi o prevozu čije je održavanje neophodno.

5. Jedinice lokalne samouprave moraju kreirati posebnu mejl adresu na koju će im nadležne službe i subjekti dostavljati svoje zahteve sa potrebama zaposlenih za organizovanje posebno formiranih lenija gradskog i prigradskog prevoza.

6. Jedinice lokalne samouprave sa tako formiranih mejl adresa dostavljaju zahteve za izdavanje dozvole Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture na mejl adresu: drumski.road@gmail.com, a ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja će u razumnom roku, po dobijanju zahteva, obavestiti podnosioca zahteva o statusu dostavljenog zahteva, odnosno doneti odluku o prihvatanju zahteva za davanje prethodne saglasnosti.

7. Ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja će stav ministra dostaviti podnosiocu u elektronskoj formi sa zvanične mejl adrese: kabinet@mgsi.gov.rs.

8. Stav ministra iz tačke 6. Instrukcije smatraće se dozvolom, odnosno prethodno datom saglasnošću, u smislu Uredbe o merama za vreme vanrednog stanja ("Službeni glasnik RS", br. 31/20, 36/20, 38/20 i 39/20).

9. Ova instrukcija je u primeni od dana 28.3.2020. u 18 časova."