VISINA PLATE ZAPOSLENIH U JAVNOM SEKTORU KOJI RADE ZA VREME VANREDNOG STANJA

Pitanje:

• Na koji način se određuje visina plate za zaposlene koj za vreme vanrednog stanja nastavljaju da rade u prostorijama poslodavca ili kod kuće? Takođe

Odgovor:

Imajući u vidu da odlukama nadležnih organa kojima je uvedeno vanredno stanje i utvrđene mere za vreme trajanja vanrednog stanja u Republici Srbiji nije propisan drugačiji način obračuna plata zaposlenih u javnom sektoru, obračun i isplata plata zaposlenima u javnom sekotru koji rade za vreme vanrednog stanja se i dalje vrši u skladu sa odredbama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama ("Sl. glasnik RS", br. 34/2001, 62/2006 - dr. zakon, 63/2006 - ispr. dr. zakona, 116/2008 - dr. zakoni, 92/2011, 99/2011 - dr. zakon, 10/2013, 55/2013, 99/2014, 21/2016 - dr. zakon, 113/2017 - dr. zakon, 95/2018 - dr. zakon i 86/2019 - dr. zakoni - dalje: Zakon), Zakona o platama državnih službenika i nameštenika ("Sl. glasnik RS", br. 62/2006, 63/2006 - ispr., 115/2006 - ispr., 101/2007, 99/2010, 108/2013, 99/2014 i 95/2018), kao i odredbama Zakona o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje).

Dakle, visina plate i dodatka na platu za vreme vanrednog stanja zaposlenima u javnom sektoru koji za vreme vanrednog stanja rade u prostorijama poslodavca se određuje na isti način kao i pre proglašenja vanrednog stanja.

Prema Uredbi o organizovanju rada poslodavaca za vreme vanrednog stanja ("Sl. glasnik RS", br. 31/2020) ako opštim aktom i ugovorom o radu nije predviđen rad na daljinu i rad od kuće, poslodavac može rešenjem omogućiti zaposlenom obavljanje poslova van prostorija poslodavca, ukoliko mu to organizacioni uslovi dozvoljavaju.

Ovo rešenje obavezno sadrži:

1) trajanje radnog vremena;

2) način vršenja nadzora nad radom zaposlenog.

Članom 41. Zakona o radu propisano je da osnovna zarada zaposlenog koji obavlja poslove van prostorija poslodavca ne može biti utvrđena u manjem iznosu od osnovne zarade zaposlenog koji radi na istim poslovima u prostorijama poslodavca.

Dakle, zaposlenima koji poslove svog radnog mesta obavljaju od kuće, visina plate se određuje na isti način kao zaposlenima koji za vreme vanrednog stanja fizički rade u prostorijama poslodavca, tj. ovi zaposleni imaju pravo na istu platu, kao i dodatke koji se određuju u skladu sa gore navednim zakonima.

Napominjemo da je navedeni stav zauzet i u Preporuci za organizovanje rada u javnim upravama i državnim institucijama Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave čiji izvod citiramo u nastavku:

"Zaposleni za vreme trajanja vanrednog stanja, pravo na platu ostvaruju ukoliko rade u punom radnom vremenu i obavljaju poslove radnog mesta na kojima su raspoređeni. Takođe, pravo na platu ostvaruju i oni zaposleni koji rade od kuće van prostorija poslodavca, a oni ostvaruju i sva druga prava iz radnog odnosa, isto kao da su radili i poslove obavljali u prostorijama poslodavca."

Takođe, napominjemo da zaposleni bez obzira na to da li za vreme vanrednog stanja rade u prostorijama poslodavca ili od kuće ili odsustvuju sa rada (godišnji odmor, plaćeno odsustvo, zbog neobezbeđivanja bezbednih uslova za rad po članu 117. Zakona o radu ili po nekom drugom osnovu) ostvaruju pravo na isplatu drugih primanja (solidarna pomoć, jubilarna nagrada...) u skladu sa važećim kolektivnim ugovorima, odnosno opštim aktima poslodavca. U pogledu ostvarivanja prava na naknadu troškova primenjuju se takođe odrebe kolektivnih ugovora, odnosno opšteg akta, s tim da, po prirodi stvari zaposleni koji poslove obavlja od kuće ne bi mogao da ostvari pravo na naknadu troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada jer takve troškova za vreme rada od kuće i nema.