KOMENTAR UREDBE O KORIŠĆENJU FINANSIJSKIH SREDSTAVA BUDŽETA REPUBLIKE SRBIJE ZA VREME VANREDNOG STANJA NASTALOG USLED BOLESTI COVID-19 IZAZVANE VIRUSOM SARS-COV-2 - "Sl. glasnik RS", br. 38/2020

Na osnovu člana 200. stav 6. Ustava Republike Srbije, Vlada je, uz supotpis predsednika Republike, donela Uredbu o korišćenju finansijskih sredstava budžeta Republike Srbije za vreme vanrednog stanja nastalog usled bolesti COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2 ("Sl. glasnik RS", br. 38/2020 - dalje: Uredba).

Uredba je stupila na snagu 20. marta 2020. godine.

Uredbom je utvrđeno korišćenje finansijskih sredstava budžeta Republike Srbije za vreme vanrednog stanja nastalog usled bolesti COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2.

Precizirano je da se aproprijacije mogu bez ograničenja preusmeravati u tekuću budžetsku rezervu i koristiti za namenu ublažavanja posledica bolesti COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2, o čijem korišćenju će Vlada donositi posebne odluke.

Uredba se odnosi samo na one aproprijacije koje se prenosom u tekuću budžetsku rezervu koriste za ublažavanje posledica bolesti COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2.

Za sva druga preusmeravanja sredstava u tekuću budžetsku rezervu koja se koriste za ostale namene važe ograničenja propisana Zakonom o budžetskom sistemu ("Sl. glasnik RS", br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 - dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019 i 72/2019 - dalje: Zakon). Naime, odredbama člana 69. Zakona propisano je da se deo planiranih prihoda budžeta ne raspoređuje unapred, već se zadržava na ime tekuće budžetske rezerve i ista se koriste za neplanirane svrhe za koje nisu utvrđene aproprijacije ili za svrhe za koje se u toku godine pokaže da aproprijacije nisu bile dovoljne i to najviše do 4% ukupnih prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine za budžetsku godinu. Tokom fiskalne godine, sredstva tekuće budžetske rezerve raspoređuju se na direktne korisnike budžetskih sredstava.