U skladu sa članom 24. Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika ("Sl. glasnik RS", br. 19/2025, 51/2025 i 60/2025 - ispr. - dalje: Zakon) postojeći Registrovani subjekti dužni su da se usklade sa odredbama ovog zakona u roku od 60 dana od dana početka primeneZakona o izmeni Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika ("Sl. glasnik RS", br. 51/2025, stupio na snagu 14.3.2025. godine, a primenjuje se od 1.10.2025. godine, osim odredaba člana 12. stav 4. i člana 19. stav 3. koje se primenjuju od dana stupanja na snagu ovog zakona i člana 6. stav 7. ovog zakona koje se primenjuju danom pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji),odnosno do kraja novembra 2025. godine.
S obzirom da je članom 8. Zakona propisano da se pri određivanju stvarnih vlasnika istovremeno vrši i učitavanje dokumenta na osnovu kojih je stvarni vlasnik određen, svi postojeći Registrovani subjekti će imati obavezu da ponovo prođu kroz sve kriterijume za određivanje stvarnog vlasnika iz člana 3. Zakona, i ponovo odrede stvarnog vlasnika i istovremeno učitaju dokumenta na osnovu kojih su odredili određeno lice kao stvarnog vlasnika.
Obaveze i rokovi za usklađivanje sa odredbama novog Zakona - nedoumice u praksi
Rok za usklađivanje - s obzirom na to da Zakon počinje da se primenjuje od 1.10.2025. godine, registrovanim subjektima je ostavljen rok do kraja novembra 2025. godine da preduzmu sve te radnje radi usklađivanja sa odredbama Zakona.
Nakon toga, protiv istih biće od strane nadležnih organa pokrenuti odgovarajući postupci u cilju sankcionisanja zbog nepreduzimanja propisanih obaveza. Naročito treba obratiti pažnju da li su za pojedine forme Registrovanih subjekta promenjeni uslovi u pogledu evidentiranja stvarnog vlasnika, kao što je na primer reč o fondacijama (propisano je da je stvarni vlasnik fizičko lice koje je osnivač, korisnik fondacije, odnosno zadužbine ako je određen, a ako korisnik nije određen krug lica u čijem interesu je fondacija, odnosno zadužbina osnovana, kao i članovi organa fondacije, odnosno zadužbine).
Trastovi - kada je reč o trastovima, odnosno pravnim aranžmanima sličnim trastu sada je jasno definisano u kojim slučajevima će se kod istih evidentirati stvarni vlasnik trasta, odnosno pravnog aranžmana sličnom trastu.
Godišnja provera evidentiranih podataka - kod pojedinih Registrovanih subjekata pojavila se dilema kako treba postupiti kada je reč o obavezi godišnje provere evidentiranih podataka o stvarnom vlasnikuu skladu sa članom 9. Zakona.
Naime, ovim članom propisano je da je Registrovani subjekt, odnosno ovlašćeno lice iz člana 3. stav 1. tačka 3) podtač. (2) i (3) ovog zakona, tj. lice koje je ovlašćeno za zastupanje u Registrovanom subjektu i poverenik trasta, odnosno u slučaju pravnog odnosa sličnog trastu lice koje je uporedivo sa poverenikom, dužno da izvrši proveru tačnosti i ažurnosti evidentiranih podataka o stvarnom vlasniku u roku od godinu dana od dana poslednjeg evidentiranja podataka o stvarnom vlasniku, odnosno od dana poslednje potvrde tačnosti i ažurnosti evidentiranih podataka o stvarnom vlasniku i da u daljem roku od 30 dana potvrdi tačnost i ažurnost evidentiranih podataka o stvarnom vlasniku. U vezi sa navedenom obavezom i rokom u nastavku navodimo često pitanje u praksi:
Pitanje: Šta praktično znači navedena odredba za Registrovane subjekte koji su izvršili obavezu evidentiranja stvarnog vlasnika recimo pre pet godina, zatim za subjekte koji su osnovani npr. jula meseca 2025. godine i koji su u zakonskom roku evidentirali stvarnog vlasnika u skladu sa Zakonom koji je sada u primeni?
Odgovor: Bez obzira kada je Registrovani subjekt osnovan i kada je evidentirao stvarnog vlasnika po odredbama ranije važećeg Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika, u skladu sa odredbama važećeg Zakona isti je dužan da do kraja novembra 2025. godine izvrši učitavanje dokumenata na osnovu kojih je stvarni vlasnik određen, odnosno na osnovu te dokumentacije i kriterijuma iz člana 3. Zakona, Registrovani subjekt će faktički proveriti ko je u tom trenutku stvarni vlasnik. Taj dan će biti "startna pozicija" od koga će se računati godina dana, odnosno godišnja verifikacija podataka o stvarnom vlasniku, pod uslovom da u tom daljem roku od godinu dana ne dođe do promene stvarnog vlasnika. Ukoliko je recimo došlo do promene stvarnog vlasnika, rok od godinu dana (za verifikaciju) teče od dana te promene.
Obaveza koja se odnosi na nesaglasnost podataka o stvarnom vlasniku - Registrovani subjekt, trast, odnosno pravni aranžman sličan trastu ima obavezu i iz člana 16. Zakona u slučaju nesaglasnosti podataka o stvarnom vlasniku, koja se primenjuje od 1.10.2025. godine za ubuduće.
Tačnije, ako je uneta napomena (od strane obveznika u smislu zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma) u Centralnu evidenciju stvarnih vlasnika za slučaj nesaglasnosti podataka o stvarnom vlasniku koji je je obveznik utvrdio, zahteva se postupanje registrovanog subjekta, trasta, odnosno pravnog odnosa sličnom trastu da u roku od 30 dana od dana unošenja napomene u Centralnu evidenciju izvrši proveru tačnosti i ažurnosti evidentiranih podataka o stvarnom vlasniku i ukoliko je potrebno izvrši promenu evidentiranih podataka i dokumenata.
U ovim slučajevima od dana usaglašavanja podataka o stvarnom vlasniku, odnosno evidentiranja ili potvrđivanja stvarnog vlasnika, teče rok od godinu dana za godišnju verifikaciju podataka o stvarnom vlasniku.
