Član 1.

U Zakonu o poreskom postupku i poreskoj administraciji („Službeni glasnik RS”, br. 80/02, 84/02 – ispravka, 23/03 – ispravka, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05 – dr. zakon, 62/06 – dr. zakon, 61/07, 20/09, 72/09 – dr. zakon, 53/10, 101/11, 2/12 – ispravka, 93/12, 47/13, 108/13, 68/14, 105/14, 91/15 – autentično tumačenje, 112/15, 15/16, 108/16, 30/18, 95/18, 86/19, 144/20, 96/21, 138/22, 94/24 i 109/25), u članu 10. stav 4. posle reči: „rešenje” dodaju se zapeta i reči: „odnosno uverenje”.

Član 2.

U članu 38. stav 8. menja se i glasi:

„Poresku prijavu umesto poreskog obveznika Poreska uprava podnosi:

1) po službenoj dužnosti;

2) po osnovu nalaza kontrole sa danom donošenja rešenja iz člana 54. stav 2. tačka 2) podtačka (1) ovog zakona.”.

Član 3.

U članu 39. posle stava 1. dodaje se novi stav 2, koji glasi:

„Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se posebno za svaki poreski oblik i svaki poreski period.”.

Posle dosadašnjeg stava 2, koji postaje stav 3, dodaju se novi st. 4. i 5, koji glase:

„Ako Poreska uprava odobri produženje roka za podnošenje poreske prijave, to odobrenje se odnosi i na dospelost poreske obaveze, na koju se prijava odnosi.

Ako poreski obveznik podnese poresku prijavu po isteku roka koji je odobren zaključkom iz stava 3. ovog člana, poreska obaveza iz navedene prijave dospeva u roku propisanom posebnim zakonom.”.

Dosadašnji stav 3. postaje stav 6.

U dosadašnjem stavu 4, koji postaje stav 7, reči: „stava 2.” zamenjuju se rečima: „stava 3.”.

Član 4.

U članu 40. stav 1. posle reči: „koju je podneo Poreskoj upravi” dodaju se zapeta i reči: „odnosno poreska prijava koju je umesto poreskog obveznika podnela Poreska uprava po službenoj dužnosti”.

U stavu 3. reči: „najviše dva puta” brišu se.

Član 5.

Posle člana 41b dodaju se naziv člana 41v i član 41v i naziv člana 41g i član 41g, koji glase:

„Poreska prijava o obračunatom godišnjem porezu na dohodak građana

Član 41v

Poresku prijavu o obračunatom godišnjem porezu na dohodak građana po službenoj dužnosti podnosi Poreska uprava umesto poreskog obveznika, u slučaju kada poreski obveznik propusti da je podnese u roku propisanom zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana.

Poreska prijava poreza na dodatu vrednost

Član 41g

Poresku prijavu poreza na dodatu vrednost koju poreski obveznik ne podnese u propisanom roku, sačinjava Poreska uprava i podnosi po službenoj dužnosti.

Poreska prijava iz stava 1. ovog člana sačinjava se na osnovu preliminarne poreske prijave formirane u sistemu elektronskih faktura, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje.

Poreska prijava poreza na dodatu vrednost podneta po službenoj dužnosti sadrži podatke koji se odnose isključivo na obračunati porez na dodatu vrednost, preuzete iz preliminarne poreske prijave.”.

Član 6.

U članu 63. dodaje se stav 4, koji glasi:

„Ako Poreska uprava, u roku od tri godine od dana donošenja privremenog rešenja, ne donese rešenje kojim se zamenjuje privremeno rešenje, poreska obaveza utvrđena privremenim rešenjem smatraće se konačno utvrđenom poreskom obavezom.”.

Član 7.

Posle člana 70. dodaje se novi član 70a, koji glasi:

„Član 70a

Poreska uprava po službenoj dužnosti vrši namirenje dospelih, a neizmirenih obaveza po jednom uplatnom računu akcize iz preplate sa drugog uplatnog računa akcize iskazanih u istoj poreskoj prijavi za isti obračunski period.

Ako nakon namirenja iz stava 1. ovog člana preostane preplata, ista se koristi za namirenje drugih dospelih, a neizmirenih obaveza po osnovu akcize, shodnom primenom člana 70. ovog zakona.”.

Član 8.

U članu 75. stav 7. menja se i glasi:

„Ako se u toku kontrole utvrdi razlika poreske obaveze, kamata se obračunava za period počev od narednog dana od dana dospelosti obaveze do dana uplate.”

Član 9.

U nazivu iznad člana 114z posle reči: „sporednih poreskih davanja” dodaju se reči: „povraćaj, poreski kredit, refakciju refundaciju, kao i namirenje dospelih obaveza putem preknjižavanja poreza”.

U članu 114z stav 1. u uvodnoj rečenici posle reči: „sporednih poreskih davanja” dodaju se zapeta i reči: „povraćaj, poreski kredit, refakciju refundaciju, kao i namirenje dospelih obaveza putem preknjižavanja poreza”.

Član 10.

U članu 128. stav 6. reči: „koji delatnost obavlja na prostoru održavanja manifestacija” zamenjuju se rečima: „iz člana 131. stav 6. ovog zakona”.

Član 11.

U članu 129. stav 3. menja se i glasi:

„Na osnovu rešenja iz stava 1. ovog člana Poreska uprava podnosi poresku prijavu umesto poreskog obveznika u kojoj otklanja utvrđene nepravilnosti, ako je poreska prijava osnov za evidentiranje iznosa utvrđenog poreza iz člana 62. stav 2. tačka 1) ovog zakona.”

Stav 4. briše se.

Dosadašnji stav 5. postaje stav 4.

Član 12.

U članu 131. stav 6. menja se i glasi:

„Izuzetno od stava 2. ovog člana, zabrana vršenja delatnosti poreskom obvezniku koji:

1) delatnost obavlja na prostoru održavanja manifestacija (vašara, festivala, izložbi i drugih manifestacija u sklopu kulturnih, muzičkih, sportskih i drugih društvenih aktivnosti) izriče se za period trajanja te manifestacije;

2) za promet od prodaje roba ili pružanja usluga izda račun koji sadrži dvodimenzionalni bar-kôd (eng. QR – Quick Response), a za koji se verifikacijom utvrdi da nije generisan putem sistema elektronske fiskalizacije Poreske uprave Republike Srbije, odnosno sadrži QR kod koji ne vodi ka portalu Poreske uprave ili sadrži QR kod koji vodi ka fiskalnom računu koji se ne odnosi na evidentirani promet, već na drugi fiskalni račun, drugi iznos, datum, artikle ili drugog obveznika ili da predstavlja dokument koji je naknadno izmenjen, kombinovan ili tehnički izrađen, izriče se u trajanju od jedne godine.”.

Dodaje se stav 7, koji glasi:

„Mera zabrane vršenja delatnosti poreskom obvezniku iz stava 6. ovog člana izriče se odmah.”.

Član 13.

U članu 167. stav 4. tačka 1) menja se i glasi:

„1) unutrašnje uređenje i sistematizaciju radnih mesta u Poreskoj upravi;”.

Član 14.

U članu 169a stav 2. reči: „preuzimanjem državnog službenika iz drugog državnog organa” zamenjuju se rečima: „premeštajem po osnovu sporazuma o preuzimanju”.

Član 15.

U članu 169g stav 1. reči: „od najviše tri kandidata sa najboljim rezultatom postignutim” zamenjuju se rečima: „koji su ispunili merila za izbor”.

Član 16.

Naziv iznad člana 169d i član 169d menja se i glasi:

„Bezbednosne provere kandidata

Član 169d

Na pisani zahtev Poreske uprave, u kome se navode pravni osnov, svrha i obim proveravanja, obavljaju se bezbednosne provere kandidata sa liste za izbor na radna mesta sa povećanim bezbednosnim rizikom, a pre donošenja rešenja o prijemu u radni odnos, odnosno rešenja o premeštaju.

Radna mesta sa povećanim bezbednosnim rizikom u Poreskoj upravi su radna mesta na kojima se obavljaju poslovi: poreske kontrole, naplate, poreske policije i u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija.

Bezbednosne provere, uz prethodnu pisanu saglasnost kandidata, vrši Bezbednosno-informativna agencija u svrhu utvrđivanja postojanja smetnji sa stanovišta bezbednosti Republike Srbije.

Ukoliko lice iz stava 3. ovog člana odbije da potpiše saglasnost, smatraće se da je odustalo od postupka zasnivanja radnog odnosa.

O sprovedenom bezbednosnom proveravanju sačinjava se izveštaj koji se dostavlja Poreskoj upravi. Negativan izveštaj o sprovedenom bezbednosnom proveravanju (u daljem tekstu: izveštaj) predstavlja smetnju da kandidat bude izabran i primljen u radni odnos, odnosno premešten u poresku upravu, čak i ako je jedini kandidat na listi za izbor. Konačnu odluku o izboru kandidata za prijem u radni odnos donosi komisija za izbor kandidata, u skladu sa dostavljenim izveštajem.

Podaci prikupljeni bezbednosnim proveravanjem evidentiraju se, čuvaju i štite prema zakonu kojim se uređuje tajnost podataka i zakonu kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti, a koriste samo u svrhu za koju su prikupljeni.”.

Član 17.

Član 169e menja se i glasi:

„Član 169e

„Pored slučajeva privremenog premeštaja državnih službenika u istom državnom organu, uređenih propisima o radnim odnosima u državnim organima, poreski službenik, može biti premešten na radno mesto u više zvanje u trajanju do 24 meseca, ukoliko ispunjava uslove u pogledu stepena i vrste stručne spreme, kompetencija potrebnih za obavljanje poslova radnog mesta na koje se premešta i ukoliko je potrebno da se radno mesto hitno popuni ili u slučaju zamene odsutnog poreskog službenika.

Poreski službenik koji je privremeno premešten u skladu sa stavom 1. ovog člana, stiče sva prava radnog mesta na koje je privremeno premešten, dok premeštaj traje.

Nakon isteka privremenog premeštaja na radno mesto u više zvanje, poreski službenik iz stava 1. ovog člana, nastavlja da radi na radnom mestu sa kog je privremeno premešten u više zvanje i utvrđuje mu se koeficijent za obračun plate koji je imao do privremenog premeštaja uz eventualno uvećanje koeficijenta po osnovu nagrađivanja kroz platne razrede ukoliko je ostvario pravo na nagrađivanje.

Poreski službenik iz stava 1. ovog člana, nakon isteka privremenog premeštaja, može biti trajno premešten na radno mesto u više zvanje u skladu sa odredbom člana 169lj ovog zakona, po osnovu ocena vrednovanja radne uspešnosti ostvarenih dok je bio privremeno premešten.”.

Član 18.

U članu 169lj stav 2. tačka 5) menja se i glasi:

„5) da je dva puta uzastopno pre sticanja neposredno višeg zvanja utvrđeno najmanje da:

(1) „prevazilazi očekivanja” za radno mesto u zvanju glavni poreski savetnik;

(2) „ispunjava očekivanja” za radno mesto u ostalim zvanjima.”.

Stav 3. menja se i glasi:

„Izuzetno, poreski službenik koji je napredovao premeštajem jer je dva puta uzastopno utvrđeno da „prevazilazi očekivanja” može, i ako ne ispunjava uslove vezane za radno iskustvo u struci, da bude premešten shodno stavu 1. ovog člana, ako je opet utvrđeno da „prevazilazi očekivanja”.”.

Član 19.

Odredba člana 4. stav 2. ovog zakona, kojom se briše ograničenje podnošenja broja izmenjene poreske prijave, odnosi se i na poreske prijave podnete do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 20.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim člana 7. ovog zakona koji se primenjuje počev od 1. februara 2027. godine.