Zastava Bosne i Hercegovine

Nazad na elektronske dodatke

Stručni komentar

PODNOŠENJE ZAHTEVA ZA PAUŠALNO OPOREZIVANJE PREDUZETNIKA ZA 2023. GODINU

• Rok za podnošenje zahteva za paušalno oporezivanje Poreskoj upravi je do 31. oktobra tekuće godine za narednu; zahtev se podnosi isključivo elektronskim putem preko portala Poreske uprave •


Prema odredbi člana 42. stav 1. Zakona o porezu na dohodak građana ("Sl. glasnik RS", br. 24/2001, 80/2002, 80/2002 - dr. zakon, 135/2004, 62/2006, 65/2006 - ispr., 31/2009, 44/2009, 18/2010, 50/2011, 91/2011 - odluka US, 7/2012 - usklađeni din. izn., 93/2012, 114/2012 - odluka US, 8/2013 - usklađeni din. izn., 47/2013, 48/2013 - ispr., 108/2013, 6/2014 - usklađeni din. izn., 57/2014, 68/2014 - dr. zakon, 5/2015 - usklađeni din. izn., 112/2015, 5/2016 - usklađeni din. izn., 7/2017 - usklađeni din. izn., 113/2017, 7/2018 - usklađeni din. izn., 95/2018, 4/2019 - usklađeni din. izn., 86/2019, 5/2020 - usklađeni din. izn., 153/2020, 156/2020 - usklađeni din. izn., 6/2021 - usklađeni din. izn., 44/2021, 118/2021, 132/2021 - usklađeni din. izn. i 10/2022 - usklađeni din. izn. - dalje: Zakon) zahtev za paušalno oporezivanje može se podneti nadležnom poreskom organu do 31. oktobra tekuće godine za narednu godinu, odnosno u roku od 15 dana od dana prijema akta nadležnog poreskog organa kojim se potvrđuje brisanje iz evidencije za porez na dodatu vrednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost, u elektronskom obliku preko portala Poreske uprave.

Dakle, rok za podnošenje zahteva za paušalno oporezivanje preduzetnika koji vode poslovne knjige a koji žele da pređu na paušalno oporezivanje počev od naredne 2023. godine, je ponedeljak 31.10.2022. godine.

Ukoliko preduzetnik koji vodi poslovne knjige ispunjava uslove za paušalno oporezivanje, podnosi zahtev za paušalno oporezivanje isključivo elektronskim putem preko portala Poreske uprave.

Skrećemo pažnju da preduzetnici koji porez na prihod od samostalne delatnosti već plaćaju na paušalno utvrđen prihod nemaju obavezu da navedeni zahtev za paušalno oporezivanje podnose za svaku narednu godinu, s obzirom na to da je propisano da preduzetnik kome je utvrđeno pravo na paušalno oporezivanje, ovaj način oporezivanja koristi dok se ne utvrdi da su prestali razlozi za paušalno oporezivanje, odnosno da izmenjeni uslovi isključuju pravo na paušalno oporezivanje. Naime, prema odredbi člana 42. stav 4. Zakona obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti kome je utvrđeno pravo na paušalno oporezivanje, ovaj način oporezivanja koristi dok se ne utvrdi da su prestali razlozi za paušalno oporezivanje, odnosno da izmenjeni uslovi isključuju pravo na paušalno oporezivanje.

Оbveznici kod kojih se steknu uslovi za paušalno oporezivanje (brisanje iz evidencije PDV obveznika, promena šifre delatnosti i sl.), do 31. oktobra 2022. godine, zahtev za paušalno oporezivanje mogu podneti do tog datuma, a obveznici kod kojih se, eventualno, steknu uslovi za paušalno oporezivanje u periodu od 01. novembra do 31. decembra 2022. godine, zahtev za paušalno oporezivanje za narednu godinu, mogu podneti u roku od 15 dana od dana prijema akta nadležnog poreskog organa kojim se potvrđuje brisanje iz evidencije za porez na dodatu vrednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost, u elektronskom obliku preko portala Poreske uprave.

Uslovi za paušalno oporezivanje

Uslovi za paušalno oporezivanje propisani su članom 40. Zakona i Uredbom o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje obveznika poreza na prihode od samostalne delatnosti ("Sl. glasnik RS", br. 94/2019, 96/2019 - ispr. i 156/2020 - dalje: Uredba).

U skladu sa članom 2. Uredbe, obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti koji ispunjava uslove za paušalno oporezivanje propisane članom 40. Zakona (dalje: preduzetnik paušalac) može da podnese zahtev za paušalno oporezivanje Poreskoj upravi.

Dakle, ukoliko ne postoje smetnje za paušalno oporezivanje iz člana 40. stav 2. Zakona, obvezniku se automatski priznaje pravo na paušalno oporezivanje, ukoliko, u skladu sa Zakonom, podnese zahtev za paušalno oporezivanje. Drugim rečima, prilikom odlučivanja o zahtevu za paušalno oporezivanje, Poreska uprava nema diskreciona ovlašćenja da odlučuje o tom zahtevu.

Podsećamo da preduzetnici koji se registruju kod Agencije za privredne registre (APR), od 2020. godine, zahtev za paušalno oporezivanje isključivo podnose u momentu registracije kod APR. Dakle, oni preduzetnici koji propuste da podnesu zahtev u momentu podnošenja registracione prijave kod APR, moraće da vode poslovne knjige u godini u kojoj su osnovani, dok će pravo na paušalno oporezivanje moći da ostvare tek od naredne godine, ako blagovremeno podnesu zahtev da budu paušalno oporezovani od naredne godine.

Pored toga, u skladu sa članom 94. stav 2. Zakona, podnošenjem zahteva za paušalno oporezivanje u prijavi za registraciju kod APR, smatraće se da su ovi preduzetnici podneli i poresku prijavu. Drugim rečima, ovi preduzetnici, prilikom osnivanja, ne podnose poresku prijavu na Obrascu PPDG-1R.

Izuzetno, oni preduzetnici koji se ne registruju kod APR (na primer, advokati), podnose zahtev za paušalno oporezivanje u roku od pet dana od registracije. Takođe, ovi preduzetnici podnose i poresku prijavu na Obrascu PPDG-1R u roku od 15 dana od dana registracije.

Na kraju skrećemo pažnju da preduzetnik koji vodi poslovne knjige ali ispunjava uslove za paušalno oporezivanje i podnese zahtev za paušalno oporezivanje zaključno sa 31.10.2022. godine, poresku prijavu PPDG-1R podnosi u periodu od 01. do 31. januara 2023. godine, odnosno najkasnije do 31. januara 2023. godine. Naime, prema odredbi člana 94. stav 8. Zakona, preduzetnik koji je porez plaćao na stvarni prihod u godini koja prethodi godini za koju se vrši utvrđivanje poreza, ukoliko ispunjava uslove da bude paušalno oporezovan, može da podnese poresku prijavu za paušalno oporezivanje u toj godini, najkasnije do 31. januara te godine.

Prestanak prava na paušalno oporezivanje

U skladu sa članom 42. stav 4. Zakona obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti kome je utvrđeno pravo na paušalno oporezivanje, ovaj način oporezivanja koristi dok se ne utvrdi da su prestali razlozi za paušalno oporezivanje, odnosno da izmenjeni uslovi isključuju pravo na paušalno oporezivanje.

U ovom slučaju nadležni poreski organ će rešenjem naložiti preduzetniku vođenje poslovnih knjiga od polovine tekuće godine ili od početka naredne godine.

Preduzetnik paušalac kome prestaje pravo na paušalno oporezivanje po osnovu registrovanja u sistem PDV, dužan je da vodi poslovne knjige najkasnije od dana kada postane obveznik poreza na dodatu vrednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost, bez utvrđivanja obaveze vođenja poslovnih knjiga rešenjem nadležnog poreskog organa.


Ana Đorđević