Nazad na elektronske dodatke

Obaveza popisa zaliha akciznih proizvoda sa stanjem na dan 31. decembra 2025. godine

Odredbom člana 26. Zakona o akcizama ("Sl. glasnik RS", br. 22/2001, 73/2001, 80/2002, 43/2003, 72/2003, 43/2004, 55/2004, 135/2004, 46/2005, 101/2005 - dr. zakon, 61/2007, 5/2009, 31/2009, 101/2010, 43/2011, 101/2011, 6/2012 - usklađeni din. izn., 43/2012 - odluka, 76/2012 - odluka, 93/2012, 119/2012, 8/2013 - usklađeni din. izn., 47/2013, 4/2014 - usklađeni din. izn., 68/2014 - dr. zakon, 142/2014, 4/2015 - usklađeni din. izn., 5/2015 - usklađeni din. izn., 55/2015, 103/2015, 5/2016 - usklađeni din. izn., 108/2016, 7/2017 - usklađeni din. izn., 18/2018 - usklađeni din. izn., 30/2018, 4/2019 - usklađeni din. izn., 5/2020 - usklađeni din. izn., 7/2020 - izm. usklađenih din. izn., 78/2020 - izm. usklađenih din. izn., 153/2020, 11/2021 - usklađeni din. izn., 53/2021, 32/2022 - odluka, 46/2022 - odluka, 50/2022 - odluka, 62/2022 - odluka, 73/2022 - odluka, 84/2022 - odluka, 89/2022 - odluka, 97/2022 - odluka, 110/2022 - odluka, 121/2022 - odluka, 130/2022 - odluka, 144/2022 - odluka, 6/2023 - odluka, 15/2023 - odluka, 25/2023 - odluka, 75/2023, 30/2024 - usklađeni din. izn., 94/2024, 10/2025 - usklađeni din. izn. i 12/2025 - izm. usklađenih din. izn. - dalje: Zakon) propisano je da je obveznik akcize - proizvođač akciznih proizvoda dužan da sa stanjem na dan 31. decembra kalendarske godine izvrši popis zatečenih zaliha akciznih proizvoda u svim skladištima, uključujući i akcizna skladišta, posebno po svakoj vrsti akciznog proizvoda i da popisne liste dostavi nadležnoj organizacionoj jedinici Poreske uprave najkasnije 31. januara naredne godine.

Primena novog specifičnog iznosa akcize na cigarete od 1. januara 2026. godine i obaveza popisa zaliha cigareta sa stanjem na dan 1. januara 2026. godine

Predlogom zakona o izmenama Zakona o akcizama, koji je Vlada Republike Srbije utvrdila na sednici održanoj 6. novembra 2025. godine, i koji je upućen na usvajanje u Skupštinu Republike Srbije, a kojim je predloženo da se isti primenjuje od 1. januara 2026. godine, propisan je novi akcizni kalendar na cigarete za period 2026-2030. godine, čime se vrši izmena odredbe člana 40a Zakona i predlažu novi specifični iznosi akcize na cigarete, čiji iznos zavisi od perioda primene. Prema navedenoj odredbi Predloga zakona, iznosi akciza na cigarete menjaju se svakog 1. januara i 1. jula u godini, i uvećavaju za 1,5 RSD/pak, s tim da se iznosi akciza na cigarete usklađuju sa godišnjim indeksom potrošačkih cena prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike ali samo ako taj indeks prelazi 2%.

Saglasno tome, nakon usvajanja Predloga zakona, od 1. januara 2026. godine primenjivaće se novi akcizni kalendar za cigarete, što predstavlja nastavak dosadašnjeg akciznog kalendara koji se primenjivao u periodu 2020-2025. godine.

Prema predloženom članu 40a Zakona o akcizama, na cigarete iz uvoza i na cigarete proizvedene u zemlji (tarifne oznake nomenklature CT 2402 20 10 00 i 2402 20 90 00) plaća se akciza, i to:

1) u periodu od 1. januara do 30. juna 2026. godine u iznosu od 106,90 din./pak;

2) u periodu od 1. jula do 31. decembra 2026. godine u iznosu od 108,40 din./pak;

3) u periodu od 1. januara do 30. juna 2027. godine u iznosu od 109,90 din./pak;

4) u periodu od 1. jula do 31. decembra 2027. godine u iznosu od 111,40 din./pak;

5) u periodu od 1. januara do 30. juna 2028. godine u iznosu od 112,90 din./pak;

6) u periodu od 1. jula do 31. decembra 2028. godine u iznosu od 114,40 din./pak;

7) u periodu od 1. januara do 30. juna 2029. godine u iznosu od 115,90 din./pak;

8) u periodu od 1. jula do 31. decembra 2029. godine u iznosu od 117,40 din./pak;

9) u periodu od 1. januara do 30. juna 2030. godine u iznosu od 118,90 din./pak;

10) od 1. jula 2030. godine u iznosu od 120,40 din./pak.

Pored specifičnog (nominalnog iznosa akcize) plaća se i ad valorem akciza po stopi od 33% na osnovicu koju čini MPC.

S tim u vezi, a saglasno odredbi člana 31a Zakona, proizvođači, odnosno uvoznici cigareta imaju obavezu da pri svakoj promeni iznosa akcize na cigarete, uključujući i promenu minimalne akcize na cigarete na dan primene novog iznosa akcize, izvrše popis zatečenih zaliha cigareta (u paklicama) u svim skladištima, osim u akciznom skladištu i da pod uslovima i na način propisan ovim zakonom na zatečene zalihe cigareta obračunaju i plate akcizu.

Popisna lista sadrži podatke o količini zatečenih zaliha cigareta u skladištu, osim u akciznom skladištu, kao i podatke o maloprodajnim cenama cigareta za svaku robnu marku cigareta posebno.

Izuzetno od odredaba čl. 3, 21. i 21a Zakona, proizvođač, odnosno uvoznik cigareta dužan je da nakon dostavljanja obaveštenja Uprave za duvan o izvršenom popisu cigareta kod trgovca na veliko, obračuna akcizu na količinu cigareta koja odgovara razlici količine cigareta koje su popisane u skladu sa stavom 1. ovog člana, uključujući i količinu cigareta koje su popisane na zalihama trgovca na veliko duvanskim proizvodima u skladu sa propisima kojima se uređuje proizvodnja i promet duvanskih proizvoda i količine cigareta koja predstavlja devedesetodnevnu prosečnu prodaju cigareta trgovaca na veliko trgovini na malo u polugodištu koje prethodi promeni iznosa akcize po svakoj robnoj marki cigareta posebno.

Devedesetodnevna prosečna prodaja cigareta iz stava 3. ovog člana obračunava se tako što se ukupna količina cigareta koja je prodata od strane trgovaca na veliko trgovini na malo, iskazana u izveštajima koji se dostavljaju Upravi za duvan shodno propisu koji uređuje proizvodnju i promet duvanskim proizvodima, podeli sa brojem dana u datom polugodištu, a zatim pomnoži sa brojem 90. U slučaju robnih marki cigareta koje se nalaze u prometu kraće od 183 dana, devedesetodnevna prosečna prodaja utvrđuje se stavljanjem u odnos ukupne količine cigareta koja je prodata trgovini na malo i broja dana od datuma objavljivanja rešenja o upisu u registar robnih marki u "Sl. glasniku RS" do kraja perioda koji prethodi danu primene novog iznosa akcize i tako dobijeni iznos množi se sa 90.

Obveznik akcize plaća razliku akcize na količinu cigareta utvrđenu u stavu 3. ovog člana, koja je plaćena primenom iznosa akcize iz člana 40a ovog zakona koja je važila u momentu obračuna akcize i novog iznosa akcize iz člana 40a ovog zakona.

Obveznik akcize plaća razliku akcize na količinu cigareta utvrđenu u stavu 3. ovog člana, koja je plaćena primenom iznosa akcize iz člana 40b ovog zakona na prosečnu maloprodajnu cenu cigareta u prethodnom polugodištu po svakoj robnoj marki cigareta, a koje su objavljene u "Sl. glasniku RS" i važećeg, novog iznosa akcize iz člana 40b ovog zakona koja se primenjuje na osnovicu koju čini najviša objavljena maloprodajna cena cigareta u "Sl. glasniku RS" od dana nakon promene iznosa akcize po svakoj robnoj marki cigareta posebno.

U slučaju promene minimalne akcize na cigarete, kada ne dolazi istovremeno i do promene iznosa, odnosno stope akcize iz čl. 40a i 40b ovog zakona, obaveza plaćanja razlike akcize na količinu utvrđenu u stavu 3. ovog člana, odnosi se isključivo na robne marke cigareta kod kojih je obračunata akciza primenom važećih iznosa, odnosno stopa akcize iz čl. 40a i 40b ovog zakona, manja od iznosa novoutvrđene minimalne akcize.

Izuzetno od člana 23. ovog zakona, obveznik akcize obračunatu akcizu iz stava 3. ovog člana uplaćuje najkasnije u roku od 45 dana od dana primene novog iznosa akcize na uplatne račune za akcizu na cigarete proizvedene u zemlji.

Podsećamo da je Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o akcizama ("Sl. glasnik RS" br. 94/24), izmenjen član 24. Zakona o akcizama, koji se odnosi na podnošenje poreske prijave i čija primena počinje 1. januara 2026. godine.

Prema odredbi tog člana obveznik akcize dužan je da poresku prijavu za obračun akcize podnese u rokovima za plaćanje akcize, i to:

1) najkasnije poslednjeg radnog dana u mesecu za iznos akcize obračunat za period od 1. do 15. dana u mesecu;

2) najkasnije 15. dana po isteku meseca za iznos akcize obračunat za period od 16. do kraja prethodnog meseca.

Saglasno navedenoj zakonskoj izmeni, izvršene su izmene i dopune Pravilnika o načinu obračunavanja i plaćanja akcize, vrsti, sadržini i načinu vođenja evidencija, dostavljanja podataka i podnošenja poreske prijave ("Sl. glasnik RS", br. 3/2005, 54/2005, 36/2007, 63/2007, 53/2009, 63/2012, 95/2012, 96/2012 - ispr., 56/2013, 67/2015, 101/2016, 86/2017, 20/2018, 48/2018 i 59/2025).

Donet je i novi Obrazac PP OA koji se primenjuje na podnošenje poreske prijave počev od obračunskog perioda od 1. do 15. januara 2026. godine.

Novi Obrazac PP OA sada ima pet delova, tako da je obveznik akcize dužan da obračunatu akcizu po članu 31a Zakona u poreskoj prijavi za akcize - Obrazac PP OA, unosi u Deo 5 (do sada je unosio u Deo 6) Podaci o obračunu akcize po članu 31a Zakona, tako da se:

1) pod rednim brojem 5.1 Datum dospelosti za plaćanje akcize - datum dospelosti za plaćanje akcize po članu 31a Zakona;

2) pod rednim brojem 5.2 Datum do kojeg je obračunata kamata - datum do kojeg je obveznik akcize, odnosno poreski inspektor obračunao kamatu na dugovani iznos akcize, a koji može biti naredni dan od dana dospelosti za plaćanje akcize do dana plaćanja akcize, ako je plaćanje izvršeno posle roka dospelosti za plaćanje, a pre podnošenja prijave, odnosno naredni dan od dana dospelosti za plaćanje akcize do dana podnošenja prijave, ako plaćanje akcize nije izvršeno do dana podnošenja prijave;

3) pod rednim brojem 5.3 Redni broj - redni broj;

4) pod rednim brojem 5.4 Uplatni račun i naziv akciznog proizvoda - uplatni račun i naziv akciznog proizvoda;

5) pod rednim brojem 5.5 Iznos obračunate razlike akcize - iznos obračunate razlike akcize u skladu sa članom 31a Zakona;

6) pod rednim brojem 5.6 Kamata - iznos kamate na dugovani iznos akcize obračunate počev od narednog dana od dana dospelosti za plaćanje akcize do dana plaćanja akcize, ako je plaćanje izvršeno posle roka dospelosti za plaćanje, a pre podnošenja prijave, odnosno od narednog dana od dana dospelosti za plaćanje akcize do dana podnošenja prijave, ako plaćanje akcize nije izvršeno do dana podnošenja prijave;

7) poziciju u redu označenom rečju "Ukupno" - ne popunjava podnosilac prijave, već se automatski obračunava i upisuje ukupan iznos sa red. br. 5.5 do 5.6.

Redakcija