Pitanja i Odgovori sa vebinara e-Otpremnice

Odgovor:

• Za materijal koji dobavljač isporučuje direktno na gradilište: Dobavljač šalje eksternu elektronsku otpremnicu, jer on vrši otpremanje dobara i prenosi pravo raspolaganja na primaoca (subjekat javnog sektora ili izvođača, u zavisnosti od ugovora).
• Za materijal koji izvođač doprema iz svog magacina na gradilište: Izvođač šalje internu elektronsku otpremnicu, s obzirom na to da se materijal premešta interno radi ugradnje, bez prenosa prava raspolaganja u trenutku dopreme.

Odgovor:

Lice koje raspolaže materijalom koji se prevozi ima status pošiljaoca i obavezno je da izda elektronsku otpremnicu pre početka kretanja robe.

• Ako se vrši odvoz sopstvenog materijala (interni premeštaj ili vraćanje u magacin), izdaje se interna elektronska otpremnica.
• Ako se materijal isporučuje drugom licu i na njega se prenosi pravo raspolaganja, izdaje se eksterna elektronska otpremnica.

Prevoznik u vozilu mora imati odgovarajući dokument o transportu (spoljni prikaz e-Otpremnice, tovarni list i sl.) u skladu sa propisima o prevozu u drumskom saobraćaju.

Odgovor:

Prilikom direktnog uvoza iz inostranstva ne izdaje se eksterna elektronska otpremnica, jer inostrani dobavljač nije korisnik Sistema elektronskih otpremnica (SEO).

Nakon završenog carinjenja, za kretanje robe od carinskog mesta/skladišta do vašeg magacina može postojati obaveza izdavanja interne elektronske otpremnice (ukoliko ste u tom trenutku imalac prava raspolaganja). Međutim, ukoliko kurirska služba ne dostavi podatke o tačnom vremenu carinjenja i početku transporta, u praksi nije moguće blagovremeno popuniti i poslati e-Otpremnicu. Reč je o pravnoj i praktičnoj nedorečenosti propisa za koju se očekuju dodatna zvanična pojašnjenja Ministarstva finansija.

Odgovor:

Obaveza slanja interne e-Otpremnice zavisi od ugovorenog pariteta (Incoterms pravila) i trenutka prelaska prava raspolaganja nad robom:

• Postoji obaveza (interna e-Otpremnica): Ako ste pravo raspolaganja nad robom stekli pre ili tokom ulaska robe u Srbiju (odnosno na carinskom skladištu), dužni ste da izdate internu e-Otpremnicu za transport od skladišta špeditera do svog magacina.
• Ne postoji obaveza: Ako prema ugovorenom paritetu pravo raspolaganja stičete tek po preuzimanju robe u sopstvenom magacinu, nemate obavezu izdavanja interne e-Otpremnice za taj prevoz.

Odgovor:

Između inostranog dobavljača i domaćeg uvoznika ne šalje se e-Otpremnica.

Međutim, pošto se roba isporučuje direktno domaćem kupcu, domaći uvoznik šalje eksternu elektronsku otpremnicu kupcu.

• Mesto otpreme: Navodi se lokacija u Srbiji na kojoj je uvoznik stekao pravo raspolaganja nad robom (npr. mesto carinjenja ili ulazna granična tačka/carinsko skladište).
• Mesto odredišta: Navodi se adresa krajnjeg kupca.

Odgovor:

Šalje se eksterna elektronska otpremnica. Avansna uplata ne utiče na vrstu otpremnice – suština je u tome da se prenos prava raspolaganja nad robom vrši njenim otpremanjem/isporukom kupcu. U e-Otpremnici se kao način transporta navodi „sopstveni prevoz“, uz unos registarskih oznaka vozila.

Odgovor:

Za donaciju robe javnim ustanovama postojala je obaveza slanja eksterne elektronske otpremnice pre početka kretanja robe.

Sistem elektronskih otpremnica ne dozvoljava retroaktivno izdavanje e-Otpremnica niti propisi predviđaju naknadni korektivni postupak na SEO nakon što je roba već fizički uručena. U dokumentaciji je potrebno sačuvati svu prateću papirnu dokumentaciju o donaciji (ugovor, prijemnicu ustanove, usaglašene e-Fakture) kako bi se u slučaju kontrole mogao dokazati pravni i formalni osnov kretanja robe.

Odgovor:

• E-otpremnica: Za opremu i delove koje vaši serviseri/montažeri prevoze radi ugradnje ili servisa izdaje se interna elektronska otpremnica, pod uslovom da zadržavate pravo raspolaganja nad opremom sve do završetka radova i preuzimanja od strane kupca.
• Trebovanje: Interno magacinsko trebovanje ne zamenjuje elektronsku otpremnicu. Trebovanje ostaje vaš interni knjigovodstveni dokument, dok kretanje robe na putu mora pratiti odgovarajuća e-Otpremnica izdata kroz SEO.

Odgovor:

Gradilište je mesto isporuke i fizičkog prijema robe. To što se sedište investitora nalazi na drugoj adresi ne menja pravila prijema.

Kada dobavljač isporučuje materijal direktno na gradilište i time prenosi pravo raspolaganja na investitora, dobavljač izdaje eksternu elektronsku otpremnicu u kojoj kao mesto odredišta navodi adresu gradilišta. Investitor (ili ovlašćeno lice na gradilištu) vrši potvrdu prijema po prispeću robe.

Odgovor:

Otpad se u smislu Zakona o elektronskim otpremnicama tretira kao dobro, jer zakon ne predviđa izuzeće za ovu kategoriju materijala.

Dokument o kretanju otpada (propisan Zakonom o upravljanju otpadom) ne zamenjuje elektronsku otpremnicu, jer ova dva dokumenta imaju različite regulatorne svrhe.

• Ako se otpad prevozi ka subjektu javnog sektora, obaveza slanja e-Otpremnice primenjuje se od 1.1.2026. godine.
• Za neakcizni otpad između subjekata privatnog sektora, puna primena počinje od 1.10.2027. godine.

Odgovor:

Da. U sistemu elektronskih otpremnica (SEO) neophodno je da označite (čekirate) opciju da nastupate i u ulozi prevoznika kako biste mogli da evidentirate transportne podatke pri izdavanju e-Otpremnica za robu koju sami prevozite do kupaca.

Odgovor:

Ne. Pretakanje goriva iz cisterne u kante na samom mestu izvođenja radova predstavlja internu manipulaciju i utrošak materijala na lokaciji. Za ove radnje se ne izdaje nova elektronska otpremnica, jer ne dolazi do novog transporta ili kretanja dobara u saobraćaju.

Odgovor:

S obzirom na to da je reč o akciznoj robi (kafa, alkoholna pića), preduzetnik paušalac ima obavezu korišćenja Sistema elektronskih otpremnica (SEO) bez obzira na svoj poreski status (paušal/van sistema PDV-a).

Nakon kupovine akcizne robe, na osnovu dobijenog računa/fiskalnog računa sa PIB-om, ugostitelj izdaje internu elektronsku otpremnicu za prevoz od mesta kupovine do svog ugostiteljskog objekta.

Odgovor:

Pošiljalac nema zakonsku mogućnost da primora kupca da se registruje ili prihvati elektronsku otpremnicu u sistemu. Ukoliko ste kao prodavac/otpremalac izradili i poslali e-Otpremnicu kroz Sistem elektronskih otpremnica (SEO), vi ste ispunili svoju zakonsku obavezu i u sistemu postoji nedvosmislen trag o tome. Samim tim, ne snosite prekršajnu odgovornost za nesaradnju ili nepostupanje kupca. Uz robu možete (ali niste u obavezi) priložiti papirni spoljni prikaz e-Otpremnice.

Odgovor:

Propisi razlikuju prevoznika i operatera prevoza:

• Prevoznik: Čisto transportno preduzeće (bez usluga skladištenja, pretovara i sl.). Prevoznik se registruje u SEO u toj ulozi i nema pravo samostalnog izdavanja e-Otpremnica. U SEO-u vidi otpremnice na kojima je naveden kao prevoznik. Vozač tokom transporta ima obavezu da nadzornom organu i primaocu prikaže e-Otpremnicu putem MATP aplikacije (mobilna aplikacija za transportna preduzeća) ili putem odštampanog spoljnog prikaza e-Otpremnice.
• Operater prevoza: Prevoznik koji pruža i šire logističke usluge. On ima pravo i obavezu da za pojedinačne rute/deonice kreira interne elektronske otpremnice koje se u sistemu vezuju za krovnu e-Otpremnicu koju je pošiljalac izdao primaocu.

Odgovor:

Da. Subjekt javnog sektora je u obavezi da izda internu e-Otpremnicu za svako kretanje robe nad kojom ima pravo raspolaganja od mesta preuzimanja do svojih prostorija, bez obzira na to da li se radi o akciznoj ili neakciznoj robi i bez obzira na svrhu (uključujući i reprezentaciju).

Odgovor:

Kupac kao primalac akcizne robe u obavezi je da bude registrovan na SEO. Ukoliko prodavac (maloprodaja) ne izda e-Otpremnicu, kupac ne snosi odgovornost za propust prodavca. Međutim, ukoliko kupac sam prevozi kupljenu kafu od prodajnog objekta do svojih poslovnih prostorija, kupac je dužan da samostalno kreira internu e-Otpremnicu za to kretanje robe.

Odgovor:

Obaveza izdavanja e-Otpremnice zavisi od prava raspolaganja. Ukoliko posrednik u trgovini stiče pravo raspolaganja nad otpadom i pokreće njegovo kretanje, u obavezi je da izda e-Otpremnicu. Ukoliko posrednik deluje samo kao agencija ili organizator transporta bez sticanja prava raspolaganja nad otpadom, obavezu izdavanja e-Otpremnice ima lice koje raspolaže otpadom i sa čije lokacije kretanje započinje (pošiljalac), odnosno prevoznik prema svojim logističkim obavezama.

Odgovor:

Da. Ukoliko trgovac iz maloprodajnog objekta vrši dostavu robe sopstvenim vozilom na adresu kupca, dužan je da izda eksternu elektronsku otpremnicu. Ovo pravilo primenjuje se za kretanje akcizne robe i za sve isporuke prema subjektima javnog sektora.

Odgovor:

Ne. Skladištar koji samo čuva i količinski zadužuje/razdužuje robu trećih lica, a nema pravo raspolaganja nad tom robom, nema obavezu da kreira e-Otpremnice. Obaveza slanja e-Otpremnice (interne ili eksterne) leži isključivo na vlasniku, odnosno licu koje ima pravo raspolaganja nad robom koja se kreće.

Odgovor:

Za robu kupljenu putem internet prodavnice koja se šalje kupcu važe opšta pravila kretanja dobara. Ukoliko roba podleže obavezi izdavanja e-Otpremnica (akcizna roba ili roba koja se šalje subjektu javnog sektora), prodavac izdaje eksternu e-Otpremnicu ukoliko sam ili preko angažovanog prevoznika vrši dostavu kupcu.

Odgovor:

U ovom slučaju nema prekršajne odgovornosti a ni predviđenih novčanih kazni za primaoca. Status storniranja nastupa automatski u sistemu usled proteka roka. Preporuka je da se u direktnoj komunikaciji sa pošiljaocem proveri status predmeta i po potrebi ponovi postupak.

Odgovor:

S obzirom na to da nema prenosa prava raspolaganja na drugo lice (gorivo prevozite za sopstvene potrebe), u obavezi ste da pre početka transporta kreirate internu elektronsku otpremnicu. Ukoliko biste to gorivo preprodavali drugom subjektu na gradilištu, izdavala bi se eksterna e-Otpremnica.

Odgovor:

Dostavljač/prevoznik je svoju obavezu ispunio fizičkom predajom robe. Unutrašnja je obaveza i organizacija primaoca da ovlašćeno lice (magacioner ili drugi zaposleni) u razumnom roku kroz sistem zabeleži i potvrdi fizički prijem robe na SEO.

Odgovor:

Prilikom kupovine akcizne robe (kafe) u maloprodaji, po dolasku u poslovne prostorije potrebno je kroz aplikaciju (npr. Kancelarko mobilnu aplikaciju skeniranjem QR koda sa fiskalnog računa) kreirati internu e-Otpremnicu, a zatim potvrditi fizički prijem i e-Prijemnicu kako bi se proces u potpunosti zaokružio u sistemu.

Odgovor:

Prilikom nabavke materijala firma potvrđuje prijem izdatom e-Prijemnicom. Za prevoz tog materijala od svog magacina do objekta gde se izvode radovi izdaje se interna e-Otpremnica. Pošto firma vrši uslugu ugradnje i klijentu fakturiše građevinsku/servisnu uslugu, za samu ugradnju se ne izdaje eksterna e-Otpremnica.

Odgovor:

Ne. Prilikom direktnog sipanja goriva u rezervoar pogonskog vozila na benzinskoj stanici ne izdaje se e-Otpremnica, jer se to kretanje ne smatra otpremom robe u smislu Zakona o elektronskim otpremnicama.

Odgovor:

Prema pravnim pravilima, ako je ugovorom definisano da kupac stiče pravo raspolaganja u vašem magacinu, kupac bi trebalo da izda internu e-Otpremnicu. Međutim, ukoliko ste vi kao prodavac preuzeli organizaciju i slanje robe preko kurirske službe i izdali eksternu e-Otpremnicu, niste u prekršaju jer robu na putu prati važeća e-Otpremnica izdata u SEO.

Odgovor:

Prodavac u ovom slučaju ne kreira e-Otpremnicu. Pošto kupac preuzimanjem robe u magacinu stiče pravo raspolaganja, kupac je dužan da samostalno kreira internu e-Otpremnicu za prevoz robe od magacina prodavca do svoje lokacije.

Odgovor:

Propust dobavljača da izda e-Otpremnicu predstavlja njegov poreski/privredni prekršaj za koji on snosi rizik kazne pred inspekcijskim organima. Međutim, ukoliko je roba fizički isporučena u skladu sa ugovorom i faktura je uredno izdata, kupac je u obavezi da fakturu plati. Neizdavanje e-Otpremnice od strane prodavca ne poništava dužničko-poverilački odnos nastao isporukom robe.

Odgovor:

Ključno je pravo raspolaganja nad robom u trenutku kretanja:

• Ako je roba pre početka transporta već prešla u vlasništvo/pravo raspolaganja vašeg direktnog kupca, vaš kupac izdaje eksternu e-Otpremnicu ka svom krajnjem kupcu.
• Ako vi kao proizvođač/prodavac zadržavate pravo raspolaganja do isporuke krajnjem primocu, vi izdajete eksternu e-Otpremnicu krajnjem kupcu.

Odgovor:

Zavisno od načina i momenta vraćanja robe, primenjuju se tri scenarija:

1. Povrat istim prevoznim sredstvom odmah po isporuci (uz e-Prijemnicu): Primalac na e-Prijemnici navodi vraćene količine i razlog odbijanja. Nije potrebno praviti novu e-Otpremnicu, robu nazad prati originalna e-Otpremnica i popunjena e-Prijemnica.
2. Povrat istim prevoznim sredstvom odmah po isporuci (bez e-Prijemnice): Primalac kreira internu e-Otpremnicu za vraćanje robe do pošiljaoca.
3. Naknadni povrat (nakon odlaska prevoznika): Svaki naknadni transport iziskuje novu elektronsku otpremnicu:
   • Ako kupac organizuje prevoz i vraća robu, kupac šalje eksternu e-Otpremnicu prodavcu.
   • Ako prodavac dolazi svojim vozilom po neispravnu robu kod kupca, prodavac kreira internu e-Otpremnicu za prevoz do svog magacina.

Odgovor:

Relaksacioni period je završen za sve obveznike prema dinamici definisanoj zakonom. To znači da je primena u potpunosti obavezujuća za:

• Sva kretanja dobara gde je bar jedna strana subjekt javnog sektora;
• Svako kretanje akciznih proizvoda (bez obzira na to da li se radi o privatnom ili javnom sektoru).

Za neakciznu robu isključivo između subjekata privatnog sektora, puna primena obaveze počinje od 1. oktobra 2027. godine.

Odgovor:

Korisnik ne bira ručno tip prijemnice, već to zavisi od njegove uloge u transakciji: kada primalac kreira i pošalje e-Prijemnicu pošiljaocu, ta prijemnica je za primaoca izlazna, a za pošiljaoca (kome pristiže) ulazna.

Odgovor:

Prilikom pokretanja transporta otpadnog materijala, pošiljalac je dužan da u e-Otpremnici unese procenjenu količinu dobara, kako bi roba imala važeću dokumentaciju tokom kretanja u saobraćaju. Nakon izvršene odvage kod otkupljivača, konačne i tačne količine se evidentiraju kroz e-Prijemnicu i prateću e-Fakturu.

Odgovor:

E-Prijemnica dobija status "stornirana" u dva slučaja:

1. Automatski usled proteka vremena: Ukoliko pošiljalac otpremnice ili primalac ne preduzmu nikakve akcije po izdatoj prijemnici u roku od 30 dana.
2. Kreiranjem nove prijemnice: Ukoliko se na osnovu iste e-Otpremnice kreira nova e-Prijemnica (radi ispravke), prvobitna e-Prijemnica se automatski stornira u sistemu (pod uslovom da pošiljalac prethodno nije prihvatio prvobitnu e-Prijemnicu).

Odgovor:

Štampanje spoljnog prikaza e-Otpremnice (PDF) obavezno je samo u slučaju kada vozač nema instaliranu MATP aplikaciju niti mogućnost da e-Otpremnicu u elektronskom obliku prikaže nadzornom organu. Ukoliko vozač poseduje MATP aplikaciju, nema potrebe za štampanjem dokumenta u papirnom obliku.