JAVNOBELEŽNIČKI POSLOVNIK: Advokatska komora Srbije ukazuje na novouspostavljenu praksu Upravnog suda da se od advokata - punomoćnika u upravnom sporu traži dostavljanje overenog punomoćja za zastupanje, pod pretnjom odbacivanja tužbe

Upravni odbor Advokatske komore Srbije je na sednici održanoj 09.09.2023. godine razmatrao više informacija koje su dostavili članovi Komore o novouspostavljenoj praksi Upravnog suda da se od advokata - punomoćnika u upravnom sporu traži dostavljanje overenog punomoćja za zastupanje, pod pretnjom odbacivanja tužbe sa pozivom na član 69 Javnobeležničkog poslovnika ("Sl. glasnik RS", br. 62/2016, 66/2017, 48/2018, 54/2018, 151/2020 i 59/2022) i doneo odluka da se obrati Upravnom sudu i Vama kao predsednici tog suda radi ukazivanja na nepravilnosti u radu.

Odredbom člana 22 stav 4 Zakona o upravnim sporovima ("Sl. glasnik RS", br. 111/2009) propisano je” “Ako se tužba podnosi preko punomoćnika, uz tužbu obavezno se prilaže i original punomoćja.”, a odredbom člana 74 propisano je: “Na pitanja postupka rešavanja upravnih sporova koja nisu uređena ovim zakonom shodno će se primenjivati odredbe zakona kojim se uređuje parnični postupak.”

Radi boljeg razumevanja osnovanosti pritužbe u odnosu na novouspostavljenu praksu Upravnog suda ukazujemo i na odredbe članova 85 stav 2, 86, 88, 89, 90 i 91 Zakona o parničnom postupku ("Sl. glasnik RS", br. 72/2011, 49/2013 - odluka US, 74/2013 - odluka US, 55/2014, 87/2018, 18/2020 i 10/2023 - dr. zakon) kojima je propisan pravni položaj punomoćnika i njegova prava i dužnosti.

Iz citiranih odredbi nesporno je da oba propisa (i Zakon o upravnim sporovima i Zakon o parničnom postupku) ne poznaju overeno punomoćje.

Propisivanja uslova za overu punomoćja advokata pod pretnjom odbacivanja tužbe jeste suprotno i Zakonu o upravnim sporovima i Zakonu o parničnom postupku. Posebno ukazujemo da se pravni položaj stranaka i njihovih punomoćnika uređuje odgovarajućim procesnim zakonom u zavisnosti od vrste sudskog postupka i da je pozivanje na odredbe Javnobeležničkog poslovnika neosnovano.

Imajući u vidu sve napred navedeno, pozivamo Vas da kao predsednik Upravnog suda u najkraćem mogućem roku preduzmete mere radi otklanjanja ove novouspostavljene zabrinjavajuće i nezakonite prakse suda na čijem ste čelu. U cilju rešavanja uočenog problema, predstavnici Advokatske komore Srbije su spremni da sa Vama održe sastanak, ukoliko smatrate da je potrebno, navodi se u dopisu AKS-a.

Izvor: Vebsajt Advokatske komore Srbije, 19.09.2023.
Naslov: Redakcija