NACRT ZAKONA O FINANSIJSKOJ PODRŠCI PORODICI SA DECOM: PREMA NACRTU ZAKONA ZA UTVRđIVANJE NAKNADE U OBRAčUN ULAZI OSNOVICA NA KOJU SU PLAćENI DOPRINOSI ZA OBAVEZNO SOCIJALNO OSIGURANJE U PERIODU OD 18 MESECI PRE OTVARANJA PORODILJSKOG BOLOVANJA. PRAVO NA NAKNADU PRIHODA PO OSNOVU ROđENJA I NEGE DETETA MOćI ćE DA OSTVARE żENE KOJE SU VLASNICE POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA, KOJE SAMOSTALNO OBAVLJAJU DELATNOST, KAO I żENE KOJE OBAVLJAJU ILI SU U PERIODU OD 18 MESECI PRE ROđENJA DETETA, PO OSNOVU UGOVORA OBAVLJALE PRIVREMENE I POVREMENE POSLOVE
Nacrt zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom izazvao je oprečna mišljenja u javnosti.
Naime, Autonomni ženski centar tvrdi da će ovaj zakon, ukoliko bude usvojen, postići suprotan efekat od onoga što mu je namena. Najviše promena pretrpeće način obračuna naknade zarade za vreme porodiljskog odsustva, čime će se smanjiti izdvajanja iz budžeta. Nacrt zakona nije predvideo naknadu za nezaposlene porodilje, za čime očigledno postoji potreba, posebno ako se ima u vidu da su neki gradovi i opštine u Srbiji doneli odluke o dodatnim oblicima zaštite porodilja, kako zaposlenih tako i nezaposlenih.
Iz obrazloženja Nacrta zakona ne vidi se kako će mere koje se predviđaju doprineti povećanju nataliteta, ako važeći Zakono finansijskoj podršci porodici sa decom ("Sl. glasnik RS", br. 16/2002, 115/2005 i 107/2009), koji je u pogledu naknade zarade za vreme porodiljskog odsustva bio manje restriktivan, to nije uspeo, kažu u Autonomnom ženskom centru i ističu da Nacrt zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom diskriminiše žene koje obavljaju samostalnu delatnost, stavljajući ih u neravnopravan položaj po pitanju dužine trajanja odsustva radi nege trećeg i svakog narednog deteta, u pogledu visine naknade za negu deteta i u pogledu prestanka prava na naknadu.
Odgovarajući na stav Autonomnog ženskog centra, Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja navodi da Nacrt zakona ne umanjuje nijedno postojeće pravo, već olakšava porodiljama uslove za njihovo ostvarivanje, navodeći da će većina zaposlenih porodilja ostvarivati veću naknadu jer će im u obračun ulaziti ukupna zarada, a ne kao do sada osnovna zarada ostvarena u datom periodu.
"Novina Nacrta zakona jeste način obračuna porodiljske naknade, a u osnov za utvrđivanje naknade umesto dosadašnje osnovne zarade uvećane za minuli rad u poslednjih 12 meseci, prema Nacrtu zakona, ulazi osnovica na koju su plaćeni doprinosi za obavezno socijalno osiguranje u periodu od 18 meseci pre otvaranja porodiljskog bolovanja", navedeno je u saopštenju.
Dodaje se da će manji broj porodilja imati naknadu nižu od svoje poslednje zarade i da se to odnosi na žene koje su radni odnos zasnovale u toku trudnoće ili su radile kraće od 18 meseci, kao i one kojima je zarada, u odnosu na zarade ostalih zaposlenih u istom preduzeću, znatno uvećana u mesecima pred porođaj. Kako je navedeno, cilj uvođenja ove mere je sprečavanje uočene zloupotrebe u vezi sa fiktivnim zapošljavanjem i višestrukim uvećanjem zarade zaposlenoj po saznanju za trudnoću.
Novina Nacrta zakona je, kako Ministarstvo ističe, proširenje kruga lica koja mogu ostvariti pravo na porodiljsko odsustvo.
"Po prvi put pravo na naknadu prihoda po osnovu rođenja i nege deteta moći će da ostvare žene koje su vlasnice poljoprivrednih gazdinstava, koje samostalno obavljaju delatnost, kao i žene koje obavljaju ili su u periodu od 18 meseci pre rođenja deteta, po osnovu ugovora obavljale privremene i povremene poslove, a dužina trajanja njihovog porodiljskog odsustva je godinu dana, bez obzira na redosled rađanja deteta", dodaje se u saopštenju.
Izvor: Vebsajt Dnevnik, E. D., 11.01.2016.Naslov: Redakcija