RADNE VERZIJE PRAVOSUDNIH ZAKONA: Izmene zakona i promene naziva funkcija neće obezbediti profesionalni integritet sudija i tužilaca
Zakonske norme nijednom sudiji i tužiocu neće obezbediti profesionalni integritet jer se integritet razvija i gradi godinama i decenijama, a ne stalnim izmenama zakona - poručio je predsednik Udruženja sudija i tužilaca Srbije (UST) i Viši javni tužilac u Beogradu Nenad Stefanović.
Kako je istakao “država bi zbog toga trebalo da se fokusira na kontinuirane obuke nosilaca pravosudnih funkcija, da jača Pravosudnu akademiju kao instituciju, a koja je stožer obuka sudija, tužilaca i pomoćnika, kao i na jačanje njihove materijalne nezavisnosti”.
Udruženje sudija i tužilaca Srbije organizovalo je jedan od najvećih skupova struke na temu “Novi pravosudni zakoni u interesu svih građana-izazovi i rešenja”. Na ovoj konferenciji su se okupila eminentna imena pravosuđa. U svom izlaganju Viši javni tužilac i predsednik UST pojasnio je da formalne promene ne vode suštinskom pomaku:
- Nažalost pojedini članovi radnih grupa misle da ćemo na primer, promenom naziva nosilaca javnotužilačke funkcije preko noći dobiti tužioce od integriteta. Takva očekivanja ne bih dalje komentarisao - rekao je Stefanović.
Kada je reč o nacrtu seta zakona o sudijama UST nema puno zamerki.
- Izuzev propuštene šanse da se zakonski uredi materijalni položaj sudija. Na radne tekstove Zakona o javnom tužilaštvu i Zakona o Visokom savetu tužilaca, Udruženje je međutim, uputilo veliki broj pisanih primedbi Ministarstvu pravde. Za UST i javno tužilaštvo je najvažnije da se očuvaju i unaprede dostignuti standardi u ovoj oblasti imajući u vidu da svako reformsko rešenje treba pre svega da donese napredak i poboljšanja, a ne da bude korak unazad u odnosu na postojeći sistem - poručio je Viši javni tužilac u Beogradu.
Stefanović je učesnicima konferencije predstavio stavove UST koji se odnose na predložena rešenja za nove tužilačke zakone. Pored ostalog potrebno je da se jasno razgraniče nadležnosti između Vrhovnog javnog tužioca i Visokog saveta tužilaca te da se odluke o postupanju u konkretnim predmetima, uključujući prigovor na obavezno uputstvo, donose unutar javnog tužilaštva, a ne u tužilačkom savetu.
- Takođe bitno je da se očuva operativnost javnih tužilaštava i rešavanje hitnih radnih i organizacionih potreba putem instituta upućivanja javnih tužilaca od strane Vrhovnog javnog tužioca. Upotrebu ovog instituta treba svesti na najneophodniju, zakonom predviđenu meru, uz poštovanje saglasnosti upućenog tužioca dok se ne steknu uslovi da se to pitanje trajno reši od strane Visokog saveta tužilaca - naveo je Stefanović.
Predsednik UST je podsetio i da radni tekst zakona zabranjuje upućivanje iz nižeg u više tužilaštvo što će, kako kaže, izazvati ozbiljan problem u praksi. Zato je bolje da aktuelno rešenje ostane na snazi. Stefanović je naveo da ove godine Udruženje sudija i tužilaca Srbije obeležava deset godina od osnivanja.
- Udruženje je osnovano kao odgovor na katastrofalnu reformu pravosuđa iz 2009. godine i težak položaj sudijskih i tužilačkih pomoćnika kojima je bilo oduzeto pravo da pod jednakim uslovima sa polaznicima Pravosudne akademije budu birani za sudije i tužioce. Nakon intervencije Ustavnog suda, većina pomoćnika je izabrana za sudije i tužioce koji danas u najvećem broju čine članove UST - naglasio je Stefanović.
U uvodnom obraćanju učesnicima konferencije ministarka pravde Srbije Maja Popović, zahvalila je UST i Pravosudnoj akademiji što su organizovali ovu konferenciju koja će, kako je rekla, doprineti da postupak rasprave bude transparentniji i inkluzivniji. Ministarka je podsetila da je UST u početku kritikovalo izmene Ustava i zakona, ali da se sad uključilo u raspravu poštujući volju građana iskazanu na referendumu.
Ministarka je ukazala da je Venecijanska komisija u svom mišljenju o radnim verzijama pravosudnih zakona ocenila da oni zajedno sa promenama Ustava imaju potencijal da dovedu do značajnih pozitivnih promena u pravosuđu Srbije, te da su radni tekstovi zakona dobro strukturirani, jasno napisani i obuhvataju sve suštinske tačke koje treba da budu obuhvaćene.
- Naglašeno je da uspešna reforma pravosuđa najviše zavisi od čvrstog zakonodavnog okvira, koji će obezbediti da nezavisno sudstvo i samostalno javno tužilaštvo uživaju visok ugled u društvu i budu orijentisani ka budućnosti - navela je ministarka Popović.
Kako je dodala novi zakoni će doneti tektonske, korenite i dalekosežne promene, koje značajno utiču na jačanje samostalnosti tužilaštva i nezavisnost sudstva uz isključenje politike iz procesa izbora sudija i tužilaca. Ona je najavila da će u periodu od 23. do 25. novembra u Srbiji boraviti izvestioci Venecijanske komisije koji će održavati sastanke povodom javnotužilačkih zakona.
- Nakon njihovog mišljenja započinjemo sa javnom raspravom - rekla je ministarka.
Direktor Pravosudne akademije i moderator konferencije Nenad Vujić ukazao je da je ovo najveći skup na kome se raspravlja o predlozima za nove pravosudne zakone, a kome prisustvuje više od 150 učesnika, sudija, tužilaca, naučnih radnika, advokata, profesora, polaznika akademije i sudijskih i tužilačkih pomoćnika.
Šef delegacije EU u Srbiji Emanuel Žiofre istakao je da su ove ustavne reforme u oblasti pravosuđa, kako to sugeriše i naziv današnje konferencije, u interesu građana Srbije, u interesu biznisa i onih koji traže odgovore od pravosuđa za svoje probleme.
- Vladavina prava je, kako je istakao, primarna za EU i fundamentalna vrednost za naše društvo - kaže Žiofre.
Konferenciju “Novi pravosudni zakoni u interesu svih građana-izazovi i rešenja” Udruženje sudija i tužilaca Srbije (UST) organizovalo je u saradnji sa Pravosudnom akademijom i Udruženjem sudija prekršajnih sudova (USUDPREK).
Kompanija Paragraf Lex ne preuzima odgovornost za tačnost i istinitost informacija prenetih iz spoljnih sadržaja odnosno drugih izvora, kao i za štetu koja eventualno iz toga, proistekne. Sve informacije objavljene u sekciji "Vesti" su namenjene u svrhu opšteg informisanja.
Naslov: Redakcija