ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA: NEAžURNOST U DONOšENJU PRESUDA JE POSLEDICA TOGA šTO JE ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA DONET POSLE ZAKONA O PREKRšAJIMA I NIJE PRILAGOđEN NJEGOVIM ODREDBAMA

Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, za prvih šest meseci 2014. podneto je 1.440 zahteva.

Na kraju prošle godine, podneto je ukupno 2.168 zahteva za zaštitu prava, dok je pre primene aktuelnih zakona o javnim nabavkama podneto svega 1.196 takvih zahteva.

Predsednik Republičke komisije za zaštitu prava Saša Varinac kazao je na Odboru za finansije Skupštine Srbije da su od toga, u 41 odsto slučajeva postupci javnih nabavki povučeni delimično, dok je 23 odsto javnijh nabavki povučeno u celini, odnosno javna nabavka je morala da se sprovodi ispočetka.

On je predložio da bi podnosilac zahteva za osporavanje javne nabavke mogao prvo da se obrati naručiocu, ukoliko se njegova žalba odnosi samo na osporavanje konkursne dokumentacije, a ukoliko naručilac to ne prihvati, onda da se obrati republičkoj komisiji.

On je predstavljajući šestomesečni izveštaj, istakao da su najčešći nedostaci na koje se podnosioci zahteva žale, to da prilikom postupka javne nabavke postoji samo jedan ponuđač, da postoje kriterijumi koji nisu u skladu sa izvršenjem ugovora, a prave razliku među ponuđačima, kao i nesnalaženje naručioca i ponuđača u pogledu elektronske komunikacije. 

Kao negativan primer naveo je i nabavku lekova jedne apoteke, koja je kao kriterijum u postupku, navela određeni procenat popusta, što, kako je istakao, Zakon o javnim nabavkama "izričito zabranjuje".

Predsednik Odbora za finansije Veroljub Arsić rekao je da je od početka primene Zakona o javnim nabavkama uočen sistemski problem, jer se nekada, na odluku o ponudama za javne nabavke čekalo više meseci, da bi određeni ponuđači uskladili svoje ponude i dobili posao, što je nedozvoljeno.

Problem u neažurnosti u donošenju presuda je, kako su rekli članovi Odbora, to što je Zakon o javnim nabavkama donet posle Zakona o prekršajima i nije prilagođen njegovim odredbama.

Na sednici skupštinskog Odbora zatraženo je i da se poveća broj zaposlenih u Republičkoj Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, jer je sadašnji broj nedovoljan da kontroliše veliki broj predmeta.

Izvor: Tanjug