USKLAĐENI DINARSKI IZNOSI NAKNADA PROPISANIH ZAKONOM O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH DOBARA: Novi iznosi u primeni su od 1. januara 2024. godine
Vlada Republike Srbije je, na sednici održanoj 28. decembra 2023. godine, usvojila Usklađene dinarske iznose naknada propisanih Zakonom o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Sl. glasnik RS", br. 120/2023 - dalje: Usklađeni iznosi), koji će se primenjivati od 1. januara 2024. godine.
Pravni osnov za objavljivanje usklađenih dinarskih iznosa naknada propisanih Zakonom o naknadama za korišćenje javnih dobara sadržan je u članu 273. stav 7. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Sl. glasnik RS", br. 95/2018, 49/2019, 86/2019 - usklađeni din. izn., 156/2020 - usklađeni din. izn., 15/2021 - dop. usklađenih din. izn., 15/2023 - usklađeni din. izn. i 92/2023 - dalje: Zakon).
Prema odredbama člana 273. stav 1. Zakona, visine dinarskih iznosa naknada datih u prilozima koji su sastavni Zakona usklađuju se godišnje, sa godišnjim indeksom potrošačkih cena za period od 1. oktobra prethodne godine do 30. septembra tekuće godine, koji objavljuje republički organ u čijoj su nadležnosti poslovi statistike.
Prema podatku Republičkog zavoda za statistiku, godišnji indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji, u periodu od 1. oktobra 2022. godine do 30. septembra 2023. godine iznosio je 110,2 (rast 10,2%).
Navedeno znači da se iznosi naknada propisani u Prilozima Zakona, koji se u skladu sa Zakonom usklađuju povećavaju za 10,2%.
Usklađeni iznosi naknada primenjuju se od 1. januara 2024. godine.
Iznosi naknada, shodno Zakonu, zaokruženi su tako što iznos manji i jednak 0,50 dinara nisu uzeti u obzir, a iznos preko 0,50 dinara zaokružen je na 1,00 dinar. Izuzetno, kada su iznosi naknada propisani na jedno, odnosno više decimalnih mesta zaokruživanje usklađenih dinarskih iznosa vršeno je na propisani broj decimalnih mesta.
Napominjemo da se, prema članu 273. stav 2. Zakona (uopšte) ne vrši usklađivanje visine dinarskih iznosa sledećih naknada:
- iz Priloga 2 (naknade za formiranje i održavanje obaveznih rezervi nafte i derivata nafte i naknade za unapređenje energetske efikasnosti),
- Priloga 10, Tabela 13 (koeficijent za utvrđivanje naknade za upotrebu državnog puta za vozila registrovana u inostranstvu),
- Priloga 11, Tabele 5.3. (korektivni faktor lokacije) i 5.4. (korektivni faktor mesta montaže),
- Priloga 15. (naknade za korišćenje numeracije) i
- Priloga 16. (naknade za korišćenje radio-frekvencija) ovog zakona.
Pored toga, shodno odredbi člana odredbi člana 94. stav 1. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara (“Službeni glasnik RS”, br. 92/23) nije izvršeno usklađivanje dinarskih iznosa naknada koje su propisane tim Zakonom, a prema kojoj će se prvo usklađivanje dinarskih iznosa naknada propisanih tim zakonom izvršiti u 2024. godini, prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike za period od 01. januara do 30. septembra 2024. godine.
Prema tome, u 2023. godini nije izvršeno usklađivanje visine dinarskih iznosa naknada datih u sledećim prilozima:
- Prilogu 1. Tabeli 2. (visina naknade za primenjena geološka istraživanja i naknade za zadržavanje istražnog prostora) i Tabeli 3. (visina naknade za korišćenje nemetaličnih mineralnih sirovina za dobijanje građevinskog materijala i za magnezit) pod rednim brojem 7. podtačka 1) (kvarcni pesak),
- Prilogu 3. Tabeli 3. Visina naknade za korišćenje šumskog zemljišta u državnoj svojini za postavljanje objekata za obavljanje delatnosti, odnosno na drugi način korišćenje šumskog zemljišta u svrhu obavljanja delatnosti, pod rednim brojem 11a (korišćenje zemljišta za stočarsku i poljoprivrednu proizvodnju),
- Prilogu 4. Tabeli 1 Visina naknada za korišćenje voda i Tabelama 3-7 Visina naknade za odvodnjavanje,
- Prilogu 5. Tabeli 7. Korišćenje prostora po osnovu zauzeća objektima koji svojim izgledom narušavaju svojstva zaštićenog područja - redni broj 1,
- Prilogu 6. Tabeli 1. Visina naknada za zagađivanje životne sredine deo III pod rednim brojem 1 (plastične kese stavljene na tržište Republike Srbije) i Tabeli 2. Visina naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine,
- Prilogu 7, Tabeli 8.1. Visina naknade za neposredno zagađenje voda
- Prilogu 11, Tabeli 2. Visina naknade za korišćenje poslovnog i reklamnog prostora, Tabelama 4.1 - 4.3. Visina naknade za konstituisanje prava službenosti prolaza,
- Prilogu 13. Visina naknade za korišćenje prirodnog lekovitog faktora.
Podsećamo da su upravljači puteva, upravljači zaštićenih područja, upravljači turističkog prostora, organi jedinica lokalne samouprave koji su nadležni za utvrđivanje i naplatu naknade dužni da na osnovu usklađenih dinarskih iznosa naknada donesu sopstvena akta kojima će propisati visinu naknada.
Izvor: Redakcija Paragraf Lex, 02.01.2024.