PREDLOZI ZAKONA O IZMENI ZAKONA O SUDIJAMA I O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SEDIŠTIMA I PODRUČJIMA SUDOVA I JAVNIH TUŽILAŠTAVA: Visoki savet sudstva zahteva povlačenje ovih predloga zakona iz procedure

Povodom Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava i Predloga zakona o izmeni Zakona o sudijama, a koji se trenutno nalaze u skupštinskoj proceduri po hitnom postupku, Visoki savet sudstva obaveštava javnost da predlagač nije zatražio mišljenje Saveta o predloženim izmenama, a što je zakonska obaveza propisana članom 17. tačka 25. Zakona o Visokom savetu sudstva ("Sl. glasnik RS", br. 10/2023).

Visoki savet sudstva smatra da nisu ispunjeni uslovi propisani Poslovnikom o radu Narodne skupštine za razmatranje ovih sistemskih zakona po hitnom postupku, te da će njihovo donošenje proizvesti ozbiljne posledice po pravni sistem Republike Srbije i po pravnu sigurnost svih građana.

Dodatno, skupštinskim poslovnikom se ne mogu derogirati odredbe Zakona o Visokom savetu sudstva.

Visoki savet sudstva ukazuje da se izmene u organizaciji i broju sudova ne mogu vršiti bez sveobuhvatne analize uzroka opterećenosti postojećih sudova, a takva analiza je izostala. Predlaže se osnivanje novih sudova, a ni postojeći sudovi nemaju odgovarajuće smeštajne kapacitete, što se odražava na uslove za rad sudija i zaposlenih u sudovima. Ukidanje postojećih sudova i osnivanje novih sudova predstavlja zakonski razlog za prestanak funkcije predsednika ukinutih sudova, kao i za premeštaj sudija i zaposlenih u novoosnovane sudove, a donošenje tih odluka je u nadležnosti Visokog saveta sudstva.

Izmenama Zakona o sudijama predlaže se omogućavanje još jednog mandata predsednicima sudova. Predsedniku Vrhovnog suda Ustavom je onemogućen ponovni izbor, ali će zakonskim izmenama to biti moguće za predsednike svih nižestepenih sudova. Nejasno je i na koje predsednike sudova se odnosi predložena izmena, a imajući u vidu pravila o vremenskom važenju zakona.

Imajući u vidu sve navedeno, a prvenstveno izostanak javne rasprave i procene finansijskih efekata zakonskih izmena, Visoki savet sudstva zahteva povlačenje ovih predloga zakona iz procedure.

Izvor: Vebsajt Visoki savet sudstva, 15.01.2026.
Naslov: Redakcija