PREDLOG ZAKONA O OSTVARIVANJU PRAVA IZ ALIMENTACIONOG FONDA: Predviđeno osnivanje Alimentacionog fonda za privremeno izdržavanje dece u slučaju da dođe do zastoja u naplati alimentacije

Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić dostavila je parlamentu Predlog zakona o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda koji predviđa osnivanje Alimentacionog fonda za privremeno izdržavanje dece u slučaju da dođe do zastoja u naplati alimentacije.

U Predlogu zakona se navodi da pravo na privremeno izdržavanje imaju deca koja su državljani Srbije i koja imaju status izvršnog poverioca u izvršnom postupku pokrenutom zbog ostvarivanja prava na zakonsko izdržavanje.

"Ako se izvršni postupak pokrenut radi ostvarivanja prava deteta na zakonsko izdržavanje ne sprovede, u celini ili delimično, duže od dva meseca od dana dostavljanja rešenja o izvršenju izvršnom dužniku, javni izvršitelj poziva izvršnog poverioca da se u roku od osam dana izjasni da li je saglasan da se privremeno izdržavanje obezbedi iz sredstava Alimentacionog fonda", navodi se u predlogu.

Dodaje se da, ukoliko se izvršni poverilac saglasi da se privremeno izdržavanje obezbedi iz sredstava Alimentacionog fonda, javni izvršitelj po prijemu saglasnosti dostavlja obaveštenje upravljaču Alimentacionog fonda koji je dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema obaveštenja donese rešenje o isplati iznosa privremenog izdržavanja iz sredstava Alimentacionog fonda i izvrši prenos tih sredstava na račun izvršnog poverioca.

Zakon predviđa da se fond osniva na neodređeno vreme i da će njime upravljati ministarstvo zaduženo za porodičnu zaštitu, kao i da će za tekuću godinu za sprovođenje ovog zakona biti obezbeđeno 500.000.000 dinara u budžetu Srbije, dok će u naredne dve fiskalne godine sredstva za ove namene biti obezbeđena u okviru budžeta opredeljenog za resorno ministarstvo.

Predviđeno je da se sredstva isplaćena iz Alimentacionog fonda po osnovu privremenog izdržavanja namiruju od izvršnog dužnika u istom izvršnom postupku koji je pokrenut zbog ostvarivanja prava na zakonsko izdržavanje, nakon što je namiren izvršni poverilac, kao i da pravo države da naplati svoja potraživanja sa kamatom ne zastareva.

Zakonom se predviđa da državu u postupku povraćaja sredstava od izvršnog dužnika zastupa Državno pravobranilaštvo.

Takođe, predviđa se da je javni izvršitelj koji sprovodi izvršni postupak dužan da u slučaju početka namirenja iz imovine izvršnog dužnika obavesti o tome upravljača Alimentacionog fonda da bi se prekinula isplata sredstava za privremeno izdržavanje, ali i da svakog meseca proverava da li je dužnik stekao odgovarajuću imovinu za izvršenje.

Navodi se da Srbija predloženim zakonom ispunjava svoju dužnost utvrđenu u članu 27. Konvencije o pravima deteta, tako što propisuje odgovarajuće mere u cilju pružanja pravovremene finansijske podrške detetu u slučajevima u kojima roditelj ili drugi srodnik deteta ne izmiruje dužnost izdržavanja, a postupak prinudne naplate nije moguće sprovesti.

"Nepotrebno je isticati koliko se na ovaj način olakšava položaj samog deteta i roditelja koji vrši roditeljsko pravo ili staratelja koji o detetu brine, budući da se iz Alimentacionog fonda sredstva isplaćuju najkasnije dva meseca nakon pokretanja izvršnog postupka, čime se osigurava egzistencija deteta i njegova elementarna prava, a postupak prinudne naplate zakonskog izdržavanja od dužnika izdržavanja neometano teče do konačne realizacije", navodi se u obrazloženju Predloga ovog zakona.

Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić izjavila je da kada se usvoji predlog Zakona o alimentacionom fondu, koji je ušao u skupštinsku proceduru, niko neće moći da izbegne dug i navela da će se sredstva isplaćena iz Fonda namirivati od dužnika i to sa kamatom, kao i da pravo naplate neće zastarevati.

“Tako da od tog duga niko neće moći da pobegne. Zato što je to pravda, ali i zato što je taj Alimentacioni fond zamišljen kao rivolving fond i da kada se nešto naplati to će ići u Fond, koji će imati sredstva da obezbedi i druge porodice u budućnosti”, rekla je Brnabić.

Ona je govoreći o Predlogu zakona o Alimentacionom fondu, navela da je, kako bi se obezbedila što šira zaštita, predloženo da se uslovi široko i kumulativno postave i da će se zakon odnositi na maloletnu decu, ali i na punoletne do 26. godine starosti dok su na redovnom školovanju, uz uslov da su državljani Srbije.

Dodala je da je zakonskim predlogom predviđeno da će za podršku iz Fonda moći da se prijave i oni koji su pokrenuli postupke pre stupanja na snagu tog zakona.

“Tako da neće u tom smislu biti diskriminacije, dakle moći ćemo da to radimo i za one slučajeve koji postoje u ovom trenutku”, rekla je Brnabić.

Navela je da je za početak predloženo da se za sprovođenje tog zakona u republičkom budžetu u 2025. godini obezbedi 500 miliona dinara, a da će u budućnosti Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju upravljati Alimentacionim fondom.

Brnabić je kazala i da je predlog da se Alimentacioni fond osnuje kao budžetski fond na neodređeno vreme, a da će svakih šest meseći biti objavljen izveštaj o radu Fonda na stranici Ministarstva za brigu o porodici.

Navela je da je predlog zakona podnet po redovnom postupku i da će u skupštinskoj proceduri biti najmanje 15 dana kako bi, kako je istakla, svaki narodni poslanik dobro analizirao i proučio zakonski predlog.

Ona je ukazala da o tome koliko je taj predlog zakona potreban i važan govori podatak iz popisa sprovedenog 2022. godine da 320.000 žena u Srbiji samostalno brine o deci, a između 80.000 i 90.000 muškaraca, kao i da polovina od ukupnog broja ima problem sa naplatom alimentacije, od čega su dve trećine žene.

“Usvajanjem ovog zakona država na sebe preuzima da goni one koji izbegavaju obavezu plaćanja alimentacije. Meni će biti izuzetna čast i velika privilegija da pred Narodnom skupštinom obrazložim ovaj predlog zakona, da ga branim i da pozovem sve narodne poslanike da glasamo za ovaj predlog zakona”, rekla je Brnabić.

Izvor: Vebsajt RTV, 30.04.2025.
Naslov: Redakcija