UREDBA O DODATNIM ZAHTEVIMA ZA STAVLJANJE NA TRŽIŠTE PROIZVODA KOJI SADRŽE PALMINO ULJE, PALMINU MAST, ODNOSNO DRUGA BILJNA ULJA I MASTI: Dodatni zahtevi za stavljanje na tržište proizvoda koji sadrže palmino ulje, palminu mast, odnosno druga biljna ulja i masti sa mlečnom komponentom, pakovanje, deklarisanje i reklamiranje tih proizvoda, način i postupak označavanja, izgled oznake, odgovornost subjekta u poslovanju, kao i način vršenja službene kontrole
Uredbom o dodatnim zahtevima za stavljanje na tržište proizvoda koji sadrže palmino ulje, palminu mast, odnosno druga biljna ulja i masti (“Sl. glasnik RS”, br. 47/2025 - dalje: Uredba) utvrđuju se dodatni zahtevi za stavljanje na tržište proizvoda koji sadrže palmino ulje, palminu mast, odnosno druga biljna ulja i masti sa mlečnom komponentom, pakovanje, deklarisanje i reklamiranje tih proizvoda, način i postupak označavanja, izgled oznake, odgovornost subjekta u poslovanju, kao i način vršenja službene kontrole.
Ova uredba je doneta kako bi se precizno informisali potrošači u pogledu sastava i prirode proizvoda i kako bi postojala jasna razlika u odnosu na proizvode od mleka. Propisivanjem dodatnih zahteva ne postoji mogućnost obmanjivanja krajnjeg potrošača zato što proizvodi moraju biti označeni i oglašeni tako da se potencijalnim kupcima omogućava da naprave adekvatan izbor na osnovu jasnog i lako razumljivog označavanja.
Propisuju se informacije o vrsti i kategoriji proizvoda, čuvanju i izlaganju proizvoda koji sadrže palmino ulje, palminu mast, odnosno druga biljna ulja i masti u prometu na malo, uključujući i objekte javne ishrane.
Na ovaj način se sprečava praksa nepoštenog postupanja, odnosno obezbeđuje se održivost proizvodnje proizvoda od mleka i kontinuitet snabdevenosti tržišta istim.
Na ovaj način se podiže svest o značaju mlekarske industrije i kvalitetu domaćih sirovina životinjskog porekla.
Ovom uredbom su propisani proizvodi koji sadrže palmino ulje, palminu mast, odnosno druga biljna ulja i masti, pa su tako proizvodi sa palminim uljem, palminom mašću, odnosno drugim biljnim uljima i mastima i sa mlečnom komponentom, kao što su proizvodi od mleka (sir, surutka, pavlaka, pasterizovano mleko, proteini mleka, maslac i sl.), pekarski i poslastičarski proizvodi (punjeno pecivo, burek, pita, punjeno pecivo od lisnatog testa i kvasnog (fermentisanog) lisnatog testa, kolači), namazi, margarinski namazi i njihovi srodni proizvodi.
Navedeni proizvodi koji se stavljaju na tržište moraju ispunjavati zahteve shodno propisu kojim se uređuje bezbednost hrane i ovom uredbom, i za to je odgovoran subjekt u poslovanju koji ga stavlja na tržište, odnosno isporučuje krajnjem potrošaču.
Navedenom uredbom su propisani subjekti u poslovanju. Tako je subjekt u poslovanju pravno lice i preduzetnik odgovoran za promet na veliko, promet na malo, uvoz, prodaju na daljinu, prodaju u automatima za hranu, odnosno poslovanje u objektima javne ishrane.
Ovom uredbom propisano je da se navedeni proizvodi označavaju i deklarišu u skladu sa ovom uredbom i propisom kojim se uređuje deklarisanje, označavanje i reklamiranje hrane, kao i korišćenje aditiva, vitamina, minerala i pomoćnih sredstava.
Navedeni proizvodi se stavljaju na tržište obeleženi i sa grafičkom i tekstualnom oznakom.
Propisane su dužnosti subjekta u poslovanju u pogledu temperature skladištenja transporta i izlaganja u rashladnim vitrinama, kao i izlaganja proizvoda u rashladnim vitrinama i njihovo držanje u maloprodajnim objektima. Takođe je propisana dužnost subjekta u vezi sa pružanjem informacija krajnjem potrošaču.
Službene kontrole se sprovode u skladu sa propisom kojim se uređuju službene kontrole.
Nadzor nad sprovođenjem ove uredbe vrši ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede.
Navedenom uredbom su propisane novčane kazne za privredni prestup pravnog lica i odgovorno lice u pravnom licu, kao i novčane kazne za prekršaj preduzetnika.
Ova uredba se primenjuje od 25. avgusta 2025. godine.
Izvor: Redakcija Paragraf Lex, Maja Zagorac, 04.06.2025.