PREDSTAVLJEN ZBORNIK RADOVA POD NAZIVOM "ZAKON O OPŠTEM UPRAVNOM POSTUPKU: SAVREMENE TENDENCIJE I IZAZOVI"

U Narodnoj skupštini Republike Srbije je predstavljen Zbornik radova pod nazivom "Zakon o opštem upravnom postupku: savremene tendencije i izazovi", koji je posvećen analizi primene tog zakona u poslednjih devet godina.

Izdavač Zbornika i stručnjak za menadžment Mihajlo Rabrenović ukazao je da je Narodna skupština u dva saziva prepoznala izazove u upravnim procedurama u praktičnom životu javne uprave i dodao da je zbog tih izazova organizovana regionalna konferencija u Privrednoj komori Srbije iz koje je proistekao Zbornik radova o zakonu o upravnom postupku (ZUP) koji je poslednji put menjan pre devet godina.

On je naglasio da je trend u svetu, a i u Srbiji, da se dinamizuje rad državne uprave i javne uprave, te se posebno zahvalio predsednici Narodne skupštine što je pokazala posvećenost modernizaciji i digitalizaciji državne uprave.

O tome je govorio i predsednik u svojoj izjavi da moramo da ubrzamo sve ono što se tiče položaja i interesa građana i privrede, rekao je Rabrenović ističući da mu je čast što su okupljeni vodeći eksperti za upravno zakonodavstvo Srbije, zemalja bivše Jugoslavije i pojedinih zemalja Evropske unije.

Tokom godina zakon je menjan, i u njemu ima dobrih stvari, ocenio je Rabrenović i naveo da je potrebno da se vrši merenje u kontinuitetu, odnosno koliko ima upravnih postupaka, koliko traju, zbog čega dolazi do zakašnjenja i na koji način se procedure mogu olakšati.

Naglasio je da je promocija jedan u nizu koraka u analizi upravnog zakonodavstva zajedno sa organima koji su za to nadležni, Narodnom skupštinom, resornim Ministarstvom državne uprave i Upravnim sudom.

"Želimo da približimo Srbiju modernim evropskim modelima i da gradimo našu zemlju kao još bolje mesto za život", rekao je Rabrenović.

Potpredsednica Narodne skupštine Marina Raguš ukazala je da je Zbornik izvanredan resurs, kao i da Narodna skupština podržava da se, kako je navela, čuje druga strana, odnosno argumentovana kritika.

Raguš je naglasila da u poslednjih 10 godina ima dosta pomaka kada je reč o upravnim postupcima, da je ubrzan proces i digitalizovan, a kao primer je navela da građani sad lakše mogu da izvade izvod iz matične knjige rođenih.

Sekretar Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave Milica Đurić je istakla da ovaj zakon ima ključnu ulogu i da predstavlja most između "građana i države".

Đurić je izjavila da trendovi zahtevaju brzinu, na šta je državna uprava odgovorila otvaranjem jedinstvenih upravnih mesta čime je građanima olakšano obavljanje administrativnih procedura.

Sudija i izaslanik predsednika Upravnog suda Jelena Tišma Jovanović je navela da se oni bore za uvođenje drugostepenosti u Upravnom sudu, to jest da ima nekoliko upravnih sudova u Srbiji i da se ustanovi Vrhovni upravni sud radi efikasnosti, imajući u vidu trajanje upravnih sporova i opterećenost suda.

Kourednik Zbornika i profesor Pravnog fakulteta u Nišu Predrag Dimitrijević je naglasio da je ideja Zbornika da se vidi šta se iz ovog zakona primenjuje, a šta ne i da se daju izveštaji o tome.

Ovaj zbornik je presek stanja. On treba da inicira temeljniji i ozbiljniji rad, da pošalje poruku da su sva ministarstva odgovorna da prate primenu zakona, rekao je on.

Zbornik je posvećen analizi najvažnijeg procesnog zakona u oblasti upravnog prava - ZUP - koji predstavlja temelj za ostvarivanje prava građana i privrede u postupcima pred organima uprave.

Potrebno je pratiti kako odredbe zakona utiču na građane i privredu, u kojoj meri se ostvaruju procesna prava stranaka i da li postoje nedoumice ili pravne praznine u primeni.

Zbornik je objavljen pod pokroviteljstvom Narodne skupštine Srbije, dok su saizdavači pored Eurosfere i Institut za uporedno pravo i Fakultet za menadžment i pravo iz Ljubljane.

Izvor: Vebsajt RTV, 26.09.2025.
Naslov: Redakcija