Stručni komentar
Pitanje:
• Da li se za vreme trajanja vanrednog stanja sprovode postupci izvršenja po sudskim rešenjima, obustave po administrativnim zabranama i obustave koje radnici imaju po osnovu kazni ili sporazuma sa poslodavcem?
Odgovor:
U skladu sa Uputstvom za rad Javnih izvršitelja za vreme vanrednog stanja koji je donela Komora javnih izvršitelja Srbije 18.3.2020. godine, javni izvršitelji za vreme vanrednog stanja, neće odlučivati o predlozima za izvršenje i neće preduzimati izvršne radnje u postupcima radi namirenja novčanih i ostvarenja nenovčanih potraživanja, i to naročito u onim predmetima u kojima se izvršenje sprovodi sledećim sredstvima izvršenja: prodajom nepokretnosti izvršnog dužnika, prodajom pokretnih stvari izvršnog dužnika, zajedničkom prodajom nepokretnosti i pokretnih stvari, prenosom zarade ili plate, odnosno prenosom naknade zarade ili naknade plate, penzije i drugih stalnih primanja, predajom pokretnih stvari izvršnog dužnika i ispražnjenjem i predajom nepokretnosti izvršnog dužnika.
U postupcima izvršenja i obezbeđenja radi naplate novčanih potraživanja nastalih iz komunalnih usluga i srodnih delatnosti u kojima su izvršni dužnici zaključili sporazum o otplati duga na rate, javni izvršitelji će putem elektronskih sredstava komunikacije ili putem telefona, obavestiti izvršne dužnike da za vreme trajanja vanrednog stanja mogu privremeno da zastanu sa dogovorenim uplatama, te da se neće preduzimati izvršne radnje u slučaju nepoštovanja sporazuma. Ovo obaveštenje će od strane Komore javnih izvršitelja biti objavljeno i na internet prezentaciji Komore javnih izvršitelja u vidu posebne vesti.
U predmetima u kojima je započeto sprovođenje izvršenja na zaradi ili penziji izvršnog dužnika, javni izvršitelji će opštim dopisom i putem elektronske pošte, obavestiti Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje, da do okončanja vanrednog stanja ne vrše obustavu dela penzije izvršnim dužnicima po zaključcima i rešenjima koja su doneta u prethodnom periodu, kao i elektronskom poštom ili na drugi pogodan način, obavestiće poslodavce kojima je ranije naloženo sprovođenje izvršenja na zaradi izvršnog dužnika, da se izvršenje odlaže do okončanja vanrednog stanja.
U cilju sprovođenja ovog uputstva Komora javnih izvršitelja bi trebalo da na svojoj internet stranici objavi posebno obaveštenje za sve poslodavce na teritoriji Republike Srbije, a Republičkom fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje biće upućen poseban dopis koji će se odnositi na sve započete postupke.
Ovo uputstvo ne odnosi se na predmete u kojim se namiruje potraživanje na osnovu zakonskog izdržavanja, naknade štete zbog narušenja zdravlja, novčane rente zbog potpune ili delimične nesposobnosti za rad i novčane rente za izdržavanje koje je izgubljeno usled smrti dužnika izdržavanja, kao i na predmete u kojima se namiruje potraživanje na osnovu novčane naknade za telesno oštećenje prema propisima o invalidskom osiguranju, potraživanja koja se ostvaruju prema propisima o socijalnoj zaštiti, potraživanja na osnovu privremene nezaposlenosti, potraživanja na osnovu zakona kojim se uređuje finansijska podrška porodici sa decom, potraživanja na osnovu stipendije i pomoći učenicima i studentima, kao i na izvršne postupke pokrenute na osnovu privremenih i prethodnih mera i izvršenja na računima pravnih lica.
Takođe, ovo uputstvo se ne odnosi i na sprovođenje izvršenja na računima fizičkih lica, tako da u slučaju izvršenja na osnovu administrativne zabrane za kupovinu roba ili obustava koje imaju zaposleni zbog svojih obaveza prema poslodavcu se neće odložiti za vreme trajanja vanrednog stanja.
Nebojša Otović