Na osnovu čl. 61. i 75. Zakona o državnim službenicima („Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 81/05, 83/05, 64/07, 67/07, 116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20, 142/22, 13/25, 19/25, 109/25, 9/26 i 80/26), člana 9. Odluke o organizaciji, poslovima i načinu rada Administrativne kancelarije Visokog saveta sudstva („Službeni glasnik RS”, broj 37/24) i člana 30. Poslovnika o radu Visokog saveta sudstva („Službeni glasnik RS”, broj 110/23),

Visoki savet sudstva na sednici održanoj 17. septembra 2026. godine, doneo je

Član 1.

U Pravilniku o popunjavanju izvršilačkih radnih mesta i položaja u Administrativnoj kancelariji Visokog saveta sudstva („Službeni glasnik RS”, br. 78/19 i 130/21) u članu 1. posle reči: „uređuje” dodaju se reči: „postupak preuzimanja državnog službenika iz drugog državnog organa, postupak preuzimanja službenika iz organa autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave” i zapeta.

Član 2.

Posle člana 2. dodaju se čl. 2a do 2d koji glase:

„Član 2a

Državni službenik koji je upisan u Evidenciju internog tržišta rada kao neraspoređen, može biti preuzet u Administrativnu kancelariju na radno mesto razvrstano u isto zvanje, ako ispunjava uslove za rad na tom radnom mestu i ako ima potrebne kompetencije.

Preuzimanje iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu sporazuma o preuzimanju zaključenog između predsednika Saveta i rukovodioca drugog državnog organa i za koji nije potrebna saglasnost državnog službenika.

Državni službenik iz stava 1. ovog člana može biti preuzet u Administrativnu kancelariju na radno mesto razvrstano u niže zvanje ili neposredno više zvanje koje odgovara njegovoj stručnoj spremi, ako ispunjava uslove za rad na tom radnom mestu i ima potrebne kompetencije.

Državni službenik može biti preuzet u Administrativnu kancelariju na radno mesto razvrstano u neposredno više zvanje ako ispunjava uslove za napredovanje.

Preuzimanje iz stava 3. ovog člana vrši se na osnovu sporazuma o preuzimanju zaključenog između predsednika Saveta i rukovodioca drugog državnog organa i za koji je potrebna saglasnost državnog službenika.

Član 2b

Državni službenik može biti preuzet bez konkursa u Administrativnu kancelariju ako se o tome sporazumeju predsednik Saveta i rukovodilac drugog državnog organa i uz saglasnost državnog službenika.

Državni službenik iz stava 1. ovog člana može biti preuzet pod uslovom da je na Evidenciji internog tržišta rada upisana njegova prijava za promenom radnog mesta.

Državni službenik može biti preuzet u Administrativnu kancelariju na radno mesto koje je razvrstano u isto, niže ili neposredno više zvanje.

Državni službenik može biti preuzet u Administrativnu kancelariju na radno mesto koje je razvrstano u neposredno više zvanje ako ispunjava uslove za napredovanje.

Član 2v

Službenik koji je u radnom odnosu na neodređeno vreme u organu autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave, gradske opštine, službi i organizaciji koje osniva nadležni organ autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave i gradske opštine na koje se primenjuju propisi kojima se uređuju prava i dužnosti iz radnog odnosa zaposlenih u organima autonomne pokrajine i jedinicama lokalne samouprave, a koji je prijavljen na Evidenciji internog tržišta rada, može biti preuzet bez konkursa u Administrativnu kancelariju, ako se o tome sporazumeju predsednik Saveta i rukovodilac drugog državnog organa i ako službenik na to pristane.

Na preuzimanje službenika iz stava 1. ovog člana shodno se primenjuju odredbe zakona o preuzimanju državnih službenika.

Član 2g

U slučaju preuzimanja državnog službenika obavezno se sprovodi provera ponašajnih i posebnih funkcionalnih kompetencija potrebnih za obavljanje poslova na radnom mestu na koje se državni službenik preuzima ako te kompetencije nisu određene kao zahtev za obavljanje poslova radnog mesta koje je državni službenik obavljao pre preuzimanja.

U slučaju preuzimanja službenika iz organa autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave obavezno se sprovodi provera svih kompetencija koje su potrebne za obavljanje poslova radnog mesta na koje se službenik preuzima.

Provera kompetencija u slučaju iz st. 1. i 2. ovog člana vrši se u postupku koji odredi rukovodilac primenom načina provere kompetencija u izbornom postupku.

Državni službenik, odnosno službenik iz organa autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave može se preuzeti na drugo radno mesto ako se utvrdi da poseduje kompetencije potrebne za obavljanje poslova na koje se preuzima.

Predsednik Saveta ima pravo uvida u izveštaj o vrednovanju radne uspešnosti državnog službenika, odnosno službenika koji se preuzima.

Član 2 d

Na obrazovanje i rad konkursne komisije, kao i proveru kompetencija u postupku preuzimanja državnog službenika i službenika iz organa autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave shodno se primenjuju odredbe pravilnika koje se odnose na obrazovanje, rad konkursne komisije i proveru kompetencija u postupku sprovođenja internog i javnog konkursa.”

Član 3.

U članu 5. posle stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:

„Oglas o javnom konkursu sadrži podatke o državnom organu, radnom mestu, uslovima za zaposlenje na radnom mestu, visini osnovne plate, vrsti radnog odnosa, mestu rada, kompetencijama koje se proveravaju u izbornom postupku i načinu njihove provere, oblasti iz koje će se vršiti provere, roku u kome se podnose prijave, obaveštenje o obrascu prijave na konkurs, lično ime lica zaduženog za davanje obaveštenja o javnom konkursu, načinu podnošenja prijave, podatke o dokazima koji će biti zahtevani u konkursnom postupku, mestu i vremenu u kojem se očekuje da će započeti izborni postupak i načinu dostavljanja odluke o izboru kandidata.

Ako se popunjava radno mesto kod koga je kao poseban uslov predviđeno znanje jezika i pisma nacionalne manjine, u oglasu o javnom konkursu se posebno navodi ovaj uslov, kao i eventualna pisana provera njegove ispunjenosti.”

Dosadašnjn st. 2. do 4. postaju st. 4. do 6.

U dosadašnjem stavu 3. koji postaje stav 5. reč: „osam” zamenjuje se brojem: „15”.

Član 4.

U članu 9. stav 2. reč: „osam” zamenjuje se brojem: „15”.

Član 5.

Član 11. menja se i glasi:

„Član 11.

Prijava na konkurs (Obrazac) sadrži:

1) podatke o konkursu;

2) lične podatke podnosioca prijave;

3) podatke potrebne za obaveštavanje kandidata u izbornom postuku;

4) obrazovanje, radno iskustvo, stručne i druge ispite i znanja koji su uslov za zasnivanje radnog odnosa;

5) podatke o dokazima koji se zahtevaju uz prijavu;

6) podatak o dodatnim edukacijama i znanjima;

7) dobrovoljno date izjave o pripadnosti nacionalnoj manjini koja ima prednost u zapošljavanju;

8) izjave od značaja za učešće u konkursnim postupcima u državnim organima i za potrebe evaluacije kvaliteta oglašavanja;

9) ime i prezime podnosioca prijave.

Uz interni i javni konkurs objavljuje se obrazac prijave sa popunjenim podacima za određeno radno mesto u delu koje popunjava Savet, izuzev podataka koji se odnose na šifru prijave (obrazac broj 1 koji je sastavni deo ovog pravilnika).”

Član 6.

U članu 18. stav 2. reči: „Konkursna komisija” zamenjuju se rečju: „Komisija”.

Član 7.

U članu 19. stav 1. posle reči: „iz prijave” dodaju se reči: „i dostavljenih dokaza koji se zahtevaju uz prijavu”.

Član 8.

U članu 22. stav 1. reč: „konkursnom” briše se.

U stavu 2. reč: „konkursne” briše se.

U stav 3. posle reči: „rukovodeća” dodaju se reči: „i položaje”.

Član 9.

U članu 23. stav 3. posle prve rečenice dodaje se druga rečenica koja glasi:,,Ako se kandidat prijavio na više konkursnih postupaka u Administrativnoj kancelariji, opšte funkcionalne kompetencije testiraju se jednom, sa važenjem testiranja u svim konkursnim postupcima čije je sprovođenje u toku u Administrativnoj kancelariji.”

Član 10.

U članu 25. stav 2. tačka 1) podtačka (4), tačka 2) podtačka (4), tačka 3) podtačka (4) i tačka 4) podtačka (4) reč: „konkursnom” briše se.

Član 11.

Član 27. menja se i glasi:

„Član 27.

Kompetencija „Organizacija i rad državnih organa” proverava se putem testa od 20 pitanja radom na računaru u trajanju od 45 minuta.

Ukoliko proveru vrši komisija, test sačinjava komisija metodom slučajnog izbora iz baze pitanja zatvorenog tipa, koja se objavljuje na internet prezentaciji Saveta.

Vrednovanje ove kompetencije vrši se automatskom obradom podataka i iskazuje se na bodovnoj skali i to:

1) do 50% tačnih odgovora – 1 bod

2) 51–75% tačnih odgovora – 2 boda

3) 76–100% tačnih odgovora – 3 boda.

Kandidati se neposredno usmeno obaveštavaju o rezultatima testa nakon isteka vremena za njegovo rešavanje.”

Član 12.

Član 28. menja se i glasi:

„Član 28.

Kompetencija „Digitalna pismenost” proverava se putem testa rešavanjem zadataka praktičnim radom na računaru, u trajanju od 45 minuta.

Test sačinjava komisija metodom slučajnog izbora iz baze zadataka.

Provera tačnosti urađenih podataka vrši se automatskom obradom podataka, odnosno od strane stručnjaka iz oblasti informacionih tehnologija, vrednovanjem ove kompetencije iskazivanjem na bodovnoj skali na sledeći način:

1) do 50% tačno rešenih zadataka – 1 bod

2) 51% i više tačno rešenih zadataka – 3 boda.

Kandidatima koji su, u skladu sa oglasom o konkursu, priložili odgovarajuće sertifikate, potvrdu ili drugi pisani dokaz o posedovanju ove kompetencije, ne vrši se provera te kompetencije i dobijaju 3 boda.

Komisija može odlučiti da se kandidatu izvrši provera navedene kompetencije, ako uvidom u dostavljeni dokaz ne može potpuno da oceni posedovanje ove kompetencije na nivou koji je neophodan za obavljanje poslova na radom mestu.

Komisija utvrđuje spisak kandidata koji se oslobađaju provere ove kompetencije.”

Član 13.

Član 29. menja se i glasi:

„Član 29.

Kompetencija „Poslovna komunikacija” proverava se putem testa od 20 pitanja radom na računaru, u trajanju od 45 minuta.

Test sačinjava komisija metodom slučajnog izbora iz baze zadataka.

Provera tačnosti urađenog zadatka vrši se automatskom obradom podataka vrednovanjem ove kompetencije na bodovnoj skali na sledeći način:

1) do 50% tačno rešenih zadataka – 1 bod,

2) 51–75% tačno rešenih zadataka – 2 boda,

3) 76–100% tačno rešenih zadataka – 3 boda.”

Član 14.

Posle člana 30. dodaje član 30a koji glasi:

„Član 30a

Predsednik Saveta obrazuje po jednu komisiju za svaku opštu funkcionalnu kompetenciju, koja jednom godišnje priprema predlog za ažuriranje baze pitanja, odnosno zadataka za proveru odgovarajuće kompetencije i prati efekte provera kompetencija među kandidatima u konkursnim postupcima.

Komisija iz stav 1. ovog člana obrazuje se na period od dve godine i čine ih predsednik i dva člana iz reda državnih službenika u Administrativnoj kancelariji, odgovarajućeg obrazovanja i kompetencija za oblast koja se proverava testiranjem.

Baze pitanja i zadataka za proveru opštih funkcionalnih kompetencija sačinjava i ažurira komisija iz stava 1. ovog člana.”

Član 15.

U članu 33. stav 4. menja se i glasi:

„Komisija sastavlja zadatak za svaku usmenu i pisanu proveru posebnih funkcionalnih kompetencija najranije 48 sati pre početka provere.”

St. 5. i 6. brišu se.

Posle dosadašnjih st. 7. i 8. koji postaju st. 5. i 6. dodaju se novi st. 7. do 11. koji glase:

„Kandidatu koji se prijavio na više konkursa u Administrativnoj kancelariji, ista posebna funkcionalna kompetencija koja se proverava pisanim putem za više radnih mesta u Administrativnoj kancelariji, može se testirati jednom, a rezultat testiranja u konkursnom postupku u kojem je kompetencija prvo proveravana, važi u svim konkursnim postupcima u Administrativnoj kancelariji čije je sprovođenje u toku.

Jedinica za kadrove u Savetu koordinira rad svih komisija u cilju sprovođenja provera iz stava 7. ovog člana.

Jedinica za kadrove u Savetu stara se da termini provere posebnih funkcionalnih kompetencija obezbede kandidatu koji je konkurisao na više radnih mesta u Administrativnoj kancelariji mogućnost provere kompetencija za sva radna mesta, kao i da kandidatu u istom danu ne proveravaju kompetencije za više od tri radna mesta.

Predsednik Saveta može obrazovati radno telo koje će izraditi bazu tipičnih zadataka za proveru posebnih funkcionalnih kompetencija po oblasti rada i za radna mesta u Administrativnoj kancelariji, iz koje komisija može birati ili prilagoditi zadatak u određenom konkursnom postuku.

Članovi komisije i radnog tela iz stava 10. ovog člana i druga lica koja su upoznata sa sadržajem zadataka u cilju sprovođenja konkursnog postupka u skladu sa odredbama ovog pravilnika, dužni su da savesno čuvaju i obezbede tajnost zadataka u čijem sastavljanju su učestovali, odnosno sa kojima su upoznati.”

Član 16.

U članu 35. stav 1. posle reči: „mestu” dodaju se reči: „ili da se nakon izbora između ponuđenih rešenja obrazlože razlozi za izbor”.

Član 17.

U članu 41. stav 2. posle reči: „stručnjaci” i crtice dodaje se reč: „diplomirani”.

Član 18.

Član 43. menja se i glasi:

„Član 43.

Vrednovanje svake od proveravanih ponašajnih kompetencija sprovodi se u skladu sa unapred definisanim kriterijumima koje utvrđuju stručnjaci – obučeni procenjivači ili diplomirani psiholozi.

Na osnovu informacija prikupljenih primenom različitih oblika provere svaka ponašajna kompetencija se vrednuje na petostepenoj skali u zavisnosti od dokaza koje je kandidat pružio tokom provere i to:

1) ne poseduje kompetenciju – 1 bod;

2) poseduje kompetenciju na niskom nivou – 2 boda;

3) poseduje kompetenciju na delimično zadovoljavajućem nivou – 3 boda;

4) poseduje kompetenciju na zadovoljavajućem nivou – 4 boda;

5) poseduje kompetenciju na izuzetnom nivou – 5 bodova.”

Član 19.

Član 44. menja se i glasi:

„Član 44.

Izveštaj o rezultatima provere ponašajnih kompetencija kandidata sačinjava diplomirani psiholog koji je vršio proveru ponašajnih kompetencija, pod šifrom prijave kandidata i dostavlja ga komisiji.

Izveštaj iz stava 1. ovog člana sadrži kvalitativni opis svake od proverenih kompetencija kandidata i broj postignutih bodova kandidata. Izveštaj podleže zaštiti podataka o ličnosti u skladu sa propisima kojima se uređuje ova oblast.

Diplomirani psiholog koji je vršio proveru ponašajnih kompetencija dužan je da na zahtev komisije, komisiji predstavi rezultate provere ponašajnih kompetencija iz sačinjenog izveštaja.”

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 20.

Obrazac prijave na konkurs koji je odštampan uz Pravilnik o popunjavanju izvršilačkih radnih mesta i položaja u Administrativnoj kancelariji Visokog saveta sudstva („Službeni glasnik RS”, br. 78/19 i 130/21) zamenjuje se Obrascem prijave na konkurs u Administrativnoj kancelariji, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i koji čine njegov sastavni deo.

Član 21.

Do uspostavljanja baza pitanja i zadataka za proveru opštih funkcionalnih kompetencija u skladu sa članom 14. ovog pravilnika, primenjivaće se odredbe Pravilnika o popunjavanju izvršilačkih radnih mesta i položaja u Administrativnoj kancelariji Visokog saveta sudstva („Službeni glasnik RS”, br. 78/19 i 130/21) koje se odnose na baze pitanja i zadataka koje se koriste prilikom provere opštih funkcionalnih sposobnosti.

Član 22.

Interni i javni konkursi za popunjavanje radnih mesta u Administrativnoj kancelariji do dana stupanja na snagu ovog pravilnika okončaće se pod uslovima i na način predviđen Pravilnikom o popunjavanju izvršilačkih radnih mesta i položaja u Administrativnoj kancelariji Visokog saveta sudstva („,Službeni glasnik RS”, br. 78/19 i 130/21).

Član 23.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 110-00-36/2026-01

U Beogradu, 17. septembra 2026. godine

Predsednik Visokog saveta sudstva,

Bojana Čogurić, s.r.