Na osnovu člana 23. stav 5. Zakona o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda („Službeni glasnik RSˮ, broj 67/21),

Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donosi

Predmet uređenja

Član 1.

Ovim pravilnikom bliže se propisuju osnovni elementi ugovora između poljoprivrednog proizvođača i prerađivača ili otkupljivača poljoprivrednih proizvoda.

Definicije

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1) poljoprivredni proizvod jeste proizvod utvrđen posebnim propisom kojim se utvrđuju poljoprivredni proizvodi iz sektora za uređenje tržišta poljoprivrednih proizvoda za koje je obavezno zaključenje ugovora u pisanoj formi između poljoprivrednog proizvođača i prerađivača ili otkupljivača;

2) otkupljivač jeste pravno lice ili preduzetnik, koji neposredno od poljoprivrednog proizvođača prvi otkupljuje poljoprivredne proizvode radi njihove prerade, distribucije ili stavljanja na tržište;

3) prerađivač jeste pravno lice ili preduzetnik, koji od poljoprivrednog proizvođača kupuje poljoprivredne proizvode radi dalje prerade i dobijanja novih proizvoda namenjenih tržištu;

4) poljoprivredni proizvođač (u daljem tekstu: proizvođač) jeste fizičko lice, preduzetnik, pravno lice ili priznata proizvođačka organizacija, koji obavljaju poljoprivrednu proizvodnju na teritoriji Republike Srbije i proizvode poljoprivredne proizvode radi stavljanja na tržište.

Osnovni elementi ugovora

Član 3.

Osnovni elementi ugovora jesu:

1) podaci o ugovornim stranama (ime i prezime, odnosno poslovno ime, sedište/prebivalište, matični broj ili JMBG, PIB, kao i broj poljoprivrednog gazdinstva proizvođača);

2) predmet ugovora;

3) količina i dinamika isporuke;

4) cena;

5) rokovi i način plaćanja;

6) mesto i način isporuke;

7) odgovornost za količinu i kvalitet;

8) pravila koja se primenjuju u slučaju više sile;

9) trajanje ugovora;

10) zaključenje ugovora.

Ugovor, pored osnovnih elemenata iz stava 1. ovog člana, može da sadrži i druge elemente o kojima se sporazumeju ugovorne strane.

Kada proizvođač isporučuje poljoprivredne proizvode zadruzi ili proizvođačkoj organizaciji čiji je član, kao otkupljivaču, njihov odnos se može smatrati uređenim na osnovu osnivačkog akta odnosno zadružnih pravila koja imaju dejstvo ugovora, ako sadrže obavezne elemente iz stava 1. ovog člana, a ti elementi su poznati proizvođačima.

Kada je između proizvođača i prerađivača ili otkupljivača zaključen ugovor o zajedničkoj proizvodnji, koji sadrži elemente iz stava 1. ovog člana, njihov odnos se može smatrati uređenim na osnovu tog ugovora.

Ugovor o skladištenju poljoprivrednog proizvoda ne smatra se pisanim ugovorom između proizvođača i prerađivača ili otkupljivača u smislu stava 1. ovog člana.

Predmet ugovora

Član 4.

Predmet ugovora je obaveza proizvođača da u ugovorenom periodu isporuči poljoprivredni proizvod prerađivaču ili otkupljivaču, kao i obaveza prerađivača ili otkupljivača da taj poljoprivredni proizvod preuzme i isplati ugovorenu cenu u skladu sa ugovorenim uslovima.

Predmet ugovora mora biti jasno definisan, kako bi se izbegle nejasnoće u pogledu količine, kvaliteta, cene i načina isporuke, u skladu sa principima transparentnosti i dobre vere u obligacionim odnosima.

Količina i dinamika isporuke

Član 5.

Ugovorom se utvrđuje količina poljoprivrednog proizvoda koja se može, odnosno mora isporučiti u ugovorenom roku, kao i dozvoljeno odstupanje od ugovorene količine.

Cena

Član 6.

Cena poljoprivrednog proizvoda može biti fiksna, promenljiva ili kombinovana u skladu sa ugovorenim uslovima, kao i način njenog određivanja.

Fiksna cena se utvrđuje u novčanom iznosu po jedinici mere.

Promenljiva cena se utvrđuje u novčanom iznosu primenom unapred utvrđene formule zasnovane na objektivnim, proverljivim i dostupnim indikatorima, indeksima i metodama obračuna koji su jasno navedeni u ugovoru, a koji odražavaju promene tržišnih uslova, obima isporuke, kao i kvaliteta ili sastava isporučenih poljoprivrednih proizvoda.

Kombinovana cena jeste novčani iznos koji se sastoji od fiksnog dela i promenljivog dela koji se utvrđuje u skladu sa stavom 3. ovog člana.

Način obračuna konačne cene poljoprivrednog proizvoda formuliše se na način koji omogućava ugovornim stranama da u svakom trenutku utvrde iznos cene bez dodatnog sporazuma.

Količine poljoprivrednog proizvoda koje se plaćaju po različitim cenama, uključujući organsku proizvodnju ili druge posebne kategorije proizvoda, u ugovoru se prikazuju odvojeno.

Za svaku kategoriju iz stava 6. ovog člana utvrđuje se odgovarajuća cena ili način njenog obračuna.

Rokovi i način plaćanja

Član 7.

Prerađivač ili otkupljivač isporučeni poljoprivredni proizvod isplaćuje u ugovorenom roku, a imajući u vidu odredbe zakona kojim se uređuju trgovačke prakse za određene proizvode, kao i na način utvrđen ugovorom.

Način plaćanja može obuhvatati prenos sredstava na račun proizvođača, elektronsko plaćanje ili druge unapred dogovorene i proverljive metode.

Ugovorom se mogu utvrditi posebni uslovi plaćanja u vezi sa promenljivom cenom i umanjenjem cene, radi transparentnosti i zaštite prava ugovornih strana.

Ugovorne strane mogu predvideti mehanizme provere i poravnanja plaćanja, uključujući reviziju isporučenih količina i kvaliteta poljoprivrednog proizvoda.

Mesto i način isporuke

Član 8.

Isporuka poljoprivrednih proizvoda vrši se na mestu koje je ugovoreno između proizvođača i prerađivača ili otkupljivača.

Isporuka se vrši uz obavezno prisustvo ovlašćenih lica obe ugovorne strane i potvrđuje se zapisnikom o isporuci koji sadrži podatke o količini, kvalitetu, datumu i času isporuke, kao i potpise ovlašćenih lica obe ugovorne strane.

Troškove transporta do mesta isporuke snosi strana koja je ugovorom za to određena.

Odgovornost za količinu i kvalitet

Član 9.

Proizvođač je odgovoran da poljoprivredni proizvod isporuči u količini i kvalitetu koji su ugovoreni, u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane i propisima kojima se uređuju tržišni standardi i kvalitet poljoprivrednih proizvoda.

Kontrola kvaliteta i količine vrši se prilikom isporuke, uz prisustvo ovlašćenih lica obe ugovorne strane.

Pravila koja se primenjuju u slučaju više sile

Član 10.

Ugovorne strane mogu u ugovoru izričito utvrditi postupak rešavanja sporova koji mogu nastati u vezi sa tumačenjem ili izvršenjem ugovora.

Ugovorne strane se obavezuju da slobodno pregovaraju o uslovima ugovora koji se odnose na cenu, obim, aranžmane sakupljanja i isporuke, trajanje i raskid ugovora, u skladu sa principima dobre vere.

Ugovorne strane nisu odgovorne za neizvršenje ili nepropisno ispunjenje obaveza iz ugovora usled okolnosti koje su van njihove kontrole, koje nisu mogle biti predviđene ili sprečene uz maksimalno zalaganje (viša sila).

U slučaju više sile, ugovorna strana ima pravo da svoju obavezu izvrši u razumnom produženom roku uz obavezu da odmah obavesti drugu ugovornu stranu o nastanku više sile, navodeći približno datum izvršenja obaveze i razloge nemogućnosti ispunjenja.

U slučaju trajne nemogućnosti ispunjenja obaveza usled više sile, svaka ugovorna strana ima pravo na trenutni raskid ugovora uz pismeno obaveštenje druge ugovorne strane.

Trajanje ugovora

Član 11.

Ugovor se zaključuje na određeno vreme, koje ne može biti kraće od šest meseci ili na neodređeno vreme.

Ugovor zaključen na neodređeno vreme sadrži uslove i rokove otkaza ugovora u skladu sa zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi.

Ugovor se smatra zaključenim kada ugovorne strane postignu saglasnost o osnovnim elementima ugovora, a u slučaju potrebe za izmenom ugovora inicijativa za izmenu dostavlja se drugoj ugovornoj strani najmanje 30 dana pre predložene promene.

Zaključenja ugovora

Član 12.

Ugovor se smatra zaključenim kada ugovorne strane postignu saglasnost o osnovnim elementima ugovora u pisanoj formi, koja može biti:

1) klasični pisani ugovor; ili

2) elektronski, na način koji omogućava pouzdanu identifikaciju ugovornih strana, dokazivanje saglasnosti volja, kao i da je potpisan elektronskim potpisom.

Stupanje na snagu

Član 13.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 002909921 2026 14840 007 001 012 001

U Beogradu, 6. jula 2026. godine

Ministar,

prof. dr Dragan Glamočić, s.r.