Na osnovu odredaba čl. 6. i 9. Zakona o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS”, br. 35/19, 88/19, 11/21 – autentično tumačenje, 94/21 i 14/22) u postupku za odlučivanje o postojanju povrede Zakona o sprečavanju korupcije protiv Jelene Antić iz Novog Sada, 22. decembra 2025. godine,

Direktor Agencije za sprečavanje korupcije donosi

I. Utvrđuje se da je Jelena Antić, raniji v.d. direktora Instituta za zdravstvenu zaštitu dece i omladine Vojvodine, postupila suprotno odredbama člana 40. st. 1. i 2. i člana 42. stav 1. Zakona o sprečavanju korupcije, na taj način što je tokom vršenja navedene javne funkcije donela odluke o pokretanju postupka nabavke izdavanjem narudžbenica del. broj 2466-1 od 16. juna 2023. godine i del. broj 4415-1 od 12. oktobra 2023. godine na osnovu kojih su preduzetniku Slobodanu Samardžiću PR građevinska radnja „AIR MONT” Novi Sad, njenom venčanom kumu, izdate narudžbenice del. broj 2466-3 od 21. juna 2023. godine na iznos od 111.525,00 dinara i del. broj 4415-3 od 14. oktobra 2023. godine na iznos od 449.520,00 dinara za sanaciju krova na objektu Klinike za dečiju hirurgiju i izradu i montažu zaštitnih rešetki za prozore na Opštem odeljenju, a da o sukobu interesa koji je imala u navedenim situacijama nije pismeno obavestila Agenciju za sprečavanje korupcije, pa joj se, na osnovu odredbe člana 82. stav 2. Zakona o sprečavanju korupcije, izriče

MERA JAVNOG OBJAVLJIVANjA ODLUKE O POVREDI ZAKONA O SPREČAVANjU KORUPCIJE.

II. Izreka i sažeto obrazloženje ovog rešenja objaviće se na internet stranici Agencije za sprečavanje korupcije i u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Obrazloženje

Protiv Jelene Antić, v.d. direktora Instituta za zdravstvenu zaštitu dece i omladine Vojvodine (u daljem tekstu: Institut), pokrenut je, na osnovu prijave, postupak za odlučivanje o postojanju povrede odredaba člana 40. st. 1. i 2. i člana 42. stav 1. Zakona o sprečavanju korupcije (u daljem tekstu: Zakon), zbog toga što je tokom vršenja navedene javne funkcije donela odluke o pokretanju postupka nabavke izdavanjem narudžbenice, na osnovu kojih je preduzetniku Slobodanu Samardžiću PR građevinska radnja „AIR MONT” Novi Sad, njenom venčanom kumu, izdala narudžbenice del. broj 2466-3 od 21. juna 2023. godine na iznos od 111.525,00 dinara i del. broj 4415-3 od 14. oktobra 2023. godine na iznos od 449.520,00 dinara za sanaciju krova na objektu Klinike za dečiju hirurgiju i izradu i montažu zaštitnih rešetki za prozore na Opštem odeljenju, a da o sukobu interesa koji je imala u navedenoj situaciji nije pismeno obavestila Agenciju za sprečavanje korupcije (u daljem tekstu: Agencija).

U smislu člana 2. Zakona član porodice javnog funkcionera je supružnik ili vanbračni partner, roditelj ili usvojitelj, dete ili usvojenik javnog funkcionera, a povezano lice je, pored ostalih, fizičko ili pravno lice koje se prema drugim osnovama i okolnostima može opravdano smatrati interesno povezanim sa javnim funkcionerom.

U konkretnom slučaju, sa Jelenom Antić, povezano lice je njen venčani kum, Slobodan Samardžić.

Odredbama člana 40. st. 1. i 2. Zakona propisano je da je javni funkcioner dužan da javni interes ne podredi privatnom, da se pridržava propisa koji uređuju njegova prava i obaveze i stvara i održava poverenje građana u savesno i odgovorno obavljanje javne funkcije, da ne sme biti zavisan od lica koja bi mogla da utiču na njegovu nepristrasnost, niti da koristi javnu funkciju zarad sticanja bilo kakve koristi ili pogodnosti za sebe ili povezano lice, dok je odredbama člana 41. istog zakona propisano da je sukob interesa situacija u kojoj javni funkcioner ima privatni interes koji utiče, može da utiče ili izgleda kao da utiče na obavljanje javne funkcije i da je privatni interes bilo kakva korist ili pogodnost za javnog funkcionera ili povezano lice.

Imajući u vidu navedeno, situacije u kojima je Jelena Antić tokom vršenja javne funkcije v.d. direktora Instituta donela odluke o pokretanju postupka javne nabavke izdavanjem narudžbenica, na osnovu kojih su preduzetniku Slobodanu Samardžiću PR građevinska radnja „AIR MONT” Novi Sad, koji je njen venčani kum, izdate navedene narudžbenice na iznos od 111.525,00 dinara i na iznos od 449.520,00 dinara, ukupno 560.045,00 dinara, za sanaciju krova na objektu Klinike za dečiju hirurgiju i izradu i montažu zaštitnih rešetki za prozore na Opštem odeljenju, predstavljale su sukob interesa. U tim situacijama postojao je privatni interes koji je uticao, mogao da utiče, a u svakom slučaju izgleda kao da je uticao na Jelenu Antić da tokom vršenja javne funkcije v.d. direktora Instituta na način da javni interes podredi privatnom i javnu funkciju iskoristi za povezano lice, čime je istovremeno ugrozila poverenje građana u savesno i odgovorno obavljanje javne funkcije i na taj način povredila odredbe člana 40. st. 1. i 2. Zakona.

Imenovana je bila dužna da o sukobu interesa koji je imala u navedenim situacijama pismeno obavesti Agenciju, što nije učinila, a što je utvrđeno proverom službene evidencije Agencije, čime je povredila i odredbu člana 42. stav 1. navedenog zakona.

Prilikom odlučivanja o vrsti mere koju treba izreći Jeleni Antić, uzete su u obzir činjenice da je imenovana prestala sa vršenjem javne funkcije v.d. direktora Instituta i da je tokom vršenja navedene javne funkcije ostvarila korist za povezano lice, te da je povreda Zakona uticala na objektivno vršenje javne funkcije v.d. direktora Instituta, kao i na ugled i poverenje građana u javnog funkcionera i javnu funkciju koju vrši, zbog čega je ocenjeno da je teže povredila Zakon, zbog čega joj je izrečena mera javnog objavljivanja odluke o povredi Zakona, kao jedina odgovarajuća mera u konkretnom slučaju.

Na osnovu navedenog, odlučeno je kao u stavu I dispozitiva ovog rešenja primenom odredaba člana 83. stav 3. Zakona i člana 136. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS”, br. 18/16, 95/18 – autentično tumačenje i 2/23 – odluka US) u vezi sa članom 7. Zakona.

Odluka kao u stavu II dispozitiva ovog rešenja doneta je primenom odredbe člana 85. Zakona.

Broj 014-07-00-0318/23-11

Direktor,

Dejan Damnjanović, s.r.