Na osnovu člana 35. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21, 62/23 i 91/25) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

Član 1.

Utvrđuje se Prostorni plan područja posebne namene za područje u Zemun Polju – grad Beograd (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 2.

Prostornim planom se obezbeđuje planski osnov za korišćenje, uređenje i zaštitu područja posebne namene za područje u Zemun Polju – grad Beograd na delovima teritorije katastarske opštine Zemun Polje, i to Celina „A” – „Zemun Polje” i Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”.

Član 3.

Prostorni plan se sastoji iz tekstualnog dela i grafičkih prikaza.

Tekstualni deo Prostornog plana objavljuje se u ,,Službenom glasniku Republike Srbijeˮ.

Grafički prikazi su:

1) Referalna karta broj 1: ,,Posebna namena prostoraˮ, u razmeri 1:2.000, list br. 0.1;

2) Referalna karta broj 2: ,,Karta sprovođenjaˮ, u razmeri 1:2.000, list br. 0.2;

3) Referalna karta broj 3: ,,Infrastrukturni sistemiˮ, u razmeri 1:2.000, list br. 0.3, i to:

(1) D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”, u razmeri 1:1.000, list br. D-1,

(2) D.2 Elementi detaljne razrade: ,,Sinhron plan instalacija”, u razmeri 1:1.000, list br. D-2.

Grafičke prikaze iz stava 3. ovog člana, izrađene u osam primeraka, svojim potpisom overava ovlašćeno lice organa nadležnog za poslove prostornog planiranja.

Član 4.

Prostorni plan će se sprovoditi direktno na način utvrđen Prostornim planom.

Član 5.

Grafički prikazi iz člana 3. st. 3. i 4. ove uredbe, čuvaju se trajno u Vladi (jedan komplet), Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (dva kompleta), Skupštini grada Beograda (jedan komplet), Skupštini opštine Zemun (jedan komplet), ,,Z WEST RED” d.o.o. Novi Beograd (jedan komplet) i Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije (dva kompleta).

Član 6.

Dokumentaciona osnova Prostornog plana izrađuje se u najmanje dva primerka (u analognom i digitalnom formatu) i trajno se čuva u Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

Član 7.

Prostorni plan je dostupan zainteresovanim licima, u elektronskom obliku, preko Centralnog registra planskih dokumenata.

Član 8.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ,,Službenom glasniku Republike Srbijeˮ.

05 broj 110-4684/2026

U Beogradu, 14. maja 2026. godine

Vlada

Prvi potpredsednik Vlade,

Siniša Mali, s.r.

PROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNE NAMENE ZA PODRUČJE U ZEMUN POLJU – GRAD BEOGRAD

UVOD

Prostorni plan područja posebne namene za područje u Zemun Polju, grad Beograd (u daljem tekstu: Prostorni plan) pripremljen je na osnovu Odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene za područje u Zemun Polju, grad Beograd („Službeni glasnik RS”, broj 8/25).

Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, a obrađivač je „MARKOM PROJECT LINE” d.o.o. Beograd, Gospodara Vučića 180.

Prostorni plan je urađen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21, 62/23 i 91/25 – u daljem tekstu: Zakon) i Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RSˮ, br. 32/19 i 47/25 – u daljem tekstu: Pravilnik).

Cilj izrade Prostornog plana je definisanje planskog osnova za korišćenje, uređenje i zaštitu ovog dela Zemun Polja, kao i povezivanje i integracija sa urbanim strukturama šireg područja. Isti sadrži elemente detaljne razrade, u skladu sa Odlukom o izradi Prostornog plana područja posebne namene za područje u Zemun Polju, grad Beograd, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje.

Sastavni deo Prostornog plana je Izveštaj o strateškoj proceni uticaja Prostornog plana na životnu sredinu, prema Odluci o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene za područje u Zemun Polju, grad Beograd na životnu sredinu (,,Službeni glasnik RS”, broj 84/24), urađen u skladu sa odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu (,,Službeni glasnik RS”, broj 94/24).

I. POLAZNE OSNOVE

1. OBUHVAT I OPIS GRANICA PODRUČJA PROSTORNOG PLANA

U skladu sa članom 15. stav 1. Pravilnika, Prostorni plan područja posebne namene sadrži obuhvat i opis granica područja Prostornog plana, granice celina i podcelina posebne namene.

U skladu sa članom 12. stav 2. tačka 6) Pravilnika, Prostorni plan područja posebne namene se donosi za gradnju objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva.

U skladu sa članom 21. Zakona, Prostorni plan područja posebne namene se donosi za gradnju objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva.

Površina obuhvaćena Prostornim planom iznosi 41,36 ha i podeljena je u dve celine:

1) Celina „A” – „Zemun Polje” (35 ha);

2) Celina „B” – „Infrastrukturni koridor” (6,36 ha).

Celina „B” – „Infrastrukturni koridor” prostire se od Celine „A” – „Zemun Polje”, duž saobraćajnice Novi novosadski put i obuhvaćena je Prostornim planom zbog potrebe izgradnje kolektora otpadnih voda sa šireg području naselja u Zemun Polju.

Granicom Prostornog plana obuhvaćene su katastarske parcele, KO Zemun Polje, i to:

1) Celina „A” – „Zemun Polje”:

cele: 194/8, 196/1, 208/27, 208/28, 208/31, 208/32, 295/2, 295/3, 296/2, 296/3, 297/1, 297/3, 297/4, 297/12, 297/17, 297/19, 297/21, 297/22, 297/23, 297/24, 297/25, 297/26, 297/38, 297/39, 298/1, 299/2, 299/3, 299/4, 299/5, 300/1, 300/2, 301/7, 301/8, 301/9, 1305/6, 1306/2, 1306/3, 1306/4, 1306/10, 1306/11, 1306/12, 1306/18, 1306/19, 1306/23, 1646, 1647, 1648 i 1833, sve KO Zemun Polje,

delovi: 194/2, 194/5, 194/9, 194/11, 195/2, 196/2, 197/1, 197/2, 197/3, 208/2, 295/1, 296/1, 297/2, 297/11, 297/18, 297/27, 297/28, 297/40, 301/1, 505/1, 1305/3, 1307/5 i 1307/16, sve KO Zemun Polje;

2) Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”:

cela 1304/39 KO Zemun Polje,

delovi: 43/2, 44/2, 100/143, 101/3, 112/188, 1304/3, 143/143, 144/2, 146/3, 153/8, 153/47, 194/3,

194/4, 194/6, 202/3, 205/2 i 205/3, sve KO Zemun Polje.

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela važe brojevi katastarskih parcela iz Referalne karte broj 2: ,,Karta sprovođenja”.

2. OBAVEZE, USLOVI I SMERNICE IZ PROSTORNOG PLANA REPUBLIKE SRBIJE I DRUGIH RAZVOJNIH DOKUMENATA

2.1. Zakon o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine (,,Službeni glasnik RS”, broj 88/10)

Prostornim planom Republike Srbije od 2010. do 2020. godine utvrđuju se dugoročne osnove organizacije, uređenja, korišćenja i zaštite prostora Republike Srbije u cilju usaglašavanja ekonomskog i socijalnog razvoja sa prirodnim, ekološkim i kulturnim potencijalima i ograničenjima na njenoj teritoriji.

Prostorni plan Republike Srbije od 2010. do 2020. godine se razrađuje regionalnim prostornim planovima, prostornim planovima područja posebne namene, prostornim planovima za područja utvrđena Prostornim planom, prostornim planovima jedinice lokalne samouprave, urbanističkim planovima, planovima i programima razvoja, propisima i opštim aktima donetim za njihovo sprovođenje.

Prostorni plan zasniva se, između ostalog, na operativnim ciljevima Zakona o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine, kojim je potrebno obezbediti:

1) podršku policentričnom razvoju, jačanjem uloge srednjih i malih urbanih centara i sprovođenjem dosledne politike policentrizma i decentralizacije;

2) ravnomerniju mrežu objekata i usluga javnih službi usklađenom sa razmeštajem i potrebama stanovništva, a naročito službe socijalne zaštite;

3) povećanu saobraćajna pristupačnost i opremljenost prostora tehničkom infrastrukturom.

U skladu sa osnovnim ciljevima prostornog razvoja na nivou grada i ostalih urbanih naselja, planira se: racionalno korišćenje resursa na kojima se bazira razvoj urbanih naselja, usaglašavanje prostorno-funkcionalne matrice naselja sa kapacitetima sredine, razrešavanje konfliktnih interesa i razvojnih problema u prostoru i podizanje kvaliteta fizičkog prostora.

Na lokalnom nivou, u izradi prostornih planova područja posebne namene, između ostalog prioritet imaju i područja za koja nije urađena adekvatna planska dokumentacija, a na kojima je potrebno uspostaviti odgovarajući režim zaštite ili na kojima je moguće izgraditi objekte za koje lokacijsku dozvolu i građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove urbanizma i građevinarstva.

U stvaranju održivog urbanog ambijenta značajnu ulogu ima revitalizacija zapuštenog područja, kao i razvoj megaprojekata, u vidu urbanih repera četvrti ili grada, koji svojom veličinom i upadljivošću izazivaju posebnu pažnju i nameću se u odnosu na okolinu.

2.2. Regionalni prostorni plan administrativnog područja grada Beograda (,,Službeni list grada Beograda”, br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18)

Prema Regionalnom prostornom planu administrativnog područja Beograda, jedan od razvojnih principa grada je aktiviranje brojnih umrtvljenih ili zapuštenih resursa i mobilizacija do sada neaktiviranog teritorijalnog kapitala.

Policentričnost će biti jedna od najvažnijih politika grada Beograda, sa ciljem da teritorijalni kapital i neiskorišćeni potencijali budu aktivirani i upotrebljeni na optimalan način.

Odgovarajuća socijalna infrastruktura treba da bude obezbeđena u svim naseljenim mestima, prema rangu na kome se mesto nalazi, a prednost će imati zdravstveni objekti i objekti za vaspitavanje i obrazovanje, prema mogućnostima grada i lokalne zajednice.

Posebni zadaci kod rešavanja problema stanovanja su: podsticanje stambene gradnje na prostorima koji za to imaju predispozicije, uz primenu mera tehničke optimizacije (komfornije i kvalitetnije saobraćajne veze, opremanje javnim službama, ekološka optimizacija, aktiviranje male privrede).

2.3. Ostali relevantni strateški dokumenti

1) Strategija održivog urbanog razvoja Republike Srbije do 2030. godine (,,Službeni glasnik RS”, broj 47/19);

2) Strategija razvoja grada Beograda do 2027. godine (,,Službeni list grada Beograda”, broj 21/11).

2.4. Ostali relevantni planski dokumenti

Postojeću urbanističko-plansku dokumentaciju kojom su pokriveni delovi područja ovog Prostornog plana predstavljaju:

1) Plan generalne regulacije šinskih sistema u Beogradu sa elementima detaljne razrade železničke pruge od Zemunskog Polja do Reke Save – etapa I – deonica Zemunsko Polje – Nacionalni stadion („Službeni list grada Beograda”, broj 11/24);

2) Plan detaljne regulacije naselja „Altina 2ˮ u Zemunu („Službeni list grada Beograda”, broj 80/16).

Planska rešenja data navedenim dokumentima, pre svega rešenja primarnih saobraćajnica i infrastrukture, imaju značajan uticaj na razvoj predmetne lokacije i iz tog razloga su posebno razmotrena i integrisana u Prostorni plan.

Takođe, manji deo teritorije ovog prostornog plana nalazi se u obuhvatu:

1) Plana detaljne regulacije Privredne zone Gornji Zemun – zone 1 i 2 („Službeni list grada Beograda”, br. 34/03 i 54/19);

2) Plana detaljne regulacije dela naselja Kamendin – opština Zemun („Službeni list grada Beograda”, broj 44/14).

3. EKONOMSKA, DRUŠTVENA I EKOLOŠKA OPRAVDANOST REALIZACIJE PROSTORNOG PLANA

Usklađivanje potreba za razvojem i održivog, racionalnog i opravdanog korišćenja resursa područja Prostornog plana predstavlja veliki izazov.

Izgradnja budućih saobraćajnica i infrastrukture, dalje naseljavanje područja i rešavanje problema neplanske izgradnje sadrže razvojni potencijal, ali i izvesne negativne uticaje.

Statistika pokazuje da je godinama unazad migracioni saldo Beograda pozitivan i da je prestonica privlačna za stanovanje, ali da je najveći deo stanovništva u Republici Srbiji zbog niskih primanja isključen sa stambenog tržišta kao i različitih vidova stambene potrošnje. Sa druge strane, stanovništvo u značajnoj meri uočava prednosti života van centralnih delova grada (jednostavne opcije za parkiranje, više slobodnih površina i zelenila, niži nivo buke, zagađenja i sl.).

U širem području predmetne teritorije najzastupljeniji i najveći fond objekata za stanovanje čine objekti namenjeni individualnom stanovanju. Međutim, može se uočiti da su sve popularniji koncepti kolektivnog stanovanja, koji se manifestuju u različitim oblicima, od dvojnih i manjih stambenih objekata do čitavih kompleksa.

Planiranje novih kompleksa stanovanja u perifernim delovima grada u skladu je sa trendom decentralizacije koji se očekuje u budućnosti, naročito usled porasta cena nekretnina sa jedne i planiranih i započetih razvoja transportnih mreža (metroa i železnice) koje omogućavaju jednostavnije dnevne migracije sa druge strane. Za razvoj ovog područja poseban značaj ima izgradnja železničke pruge koja će povezati Zemun Polje sa Aerodromom „Nikola Tesla”.

Aktiviranje novih stambenih kompleksa povećaće atraktivnost ovog dela grada i doprineti razvoju mreže novih urbanih centara, saobraćaja, infrastrukture i javnih službi i imaće značajan pozitivan efekat na razvoj šireg područja. Takođe, kao pristupačnije stanovanje, obezbediće stambene usluge značajnom broju stanovništva koji gravitira ka privrednom sektoru Zemuna.

Ipak, izgradnja novih stambenih kompleksa u perifernim delovima grada može imati i određene negativne posledice.

3.1. Izazovi prostornog razvoja

Ključni izazovi planiranog razvoja su:

1) urbanistički i prostorni problemi - može doći do fragmentacije urbanog tkiva - novi kompleksi mogu dovesti do neusklađenog širenja grada, bez jasne povezanosti sa postojećim zonama;

2) ekološki uticaji - urbanizacija i smanjenje slobodnih i poljoprivrednih površina mogu imati negativan uticaj na životnu sredinu; povećanje saobraćaja doprinosi zagađenju vazduha i buci;

3) socijalni i kulturni izazovi - nedostatak kulturnih i društvenih sadržaja može dovesti do osećaja izolovanosti i smanjene socijalne interakcije;

4) ekonomski rizici - brza izgradnja često pretiče neophodnu opremljenost i opsluženost područja, tj razvoj saobraćajne i infrastrukturne mreže, javnog prevoza, socijalnih sadržaja i drugih osnovnih sistema.

3.2. Mere prostornog razvoja

Da bi se u što većoj meri ublažili potencijalni negativni uticaji planiranog razvoja, potreban je sistemski pristup koji uključuje:

1) urbanističke i infrastrukturne mere:

(1) integrisano planiranje – usklađivanje novih kompleksa sa postojećim urbanim zonama i poljoprivrednim površinama, uz blagovremeno planiranje i razvoj puteva, javnog prevoza i komunalne infrastrukture,

(2) zoniranje i kontrola gustine – izbegavanje prenaseljenosti i haotične izgradnje kroz jasna pravila uređenja i građenja,

(3) mešovita namena prostora – kombinacija stambenih, poslovnih i javnih sadržaja radi bolje funkcionalnosti i socijalne interakcije;

2) ekološke mere:

(1) održivo upravljanje resursima – ublažavanje negativnih uticaja planiranih sadržaja na prirodne resurse,

(2) energetska efikasnost – primena standarda za energetski efikasne objekte i korišćenje obnovljivih izvora energije,

(3) upravljanje otpadom i otpadnim vodama – primena najbolje dostupnih tehnologija za reciklažu otpada i prečišćavanje otpadnih voda;

3) socijalne i kulturne mere:

(1) razvoj javnih službi: izgradnja škole, vrtića i zravstvenog centra,

(2) podsticanje zajedništva: planiranje javnih prostora, odnosno prostora za druženje, sport i ostale aktivnosti koji podstiču socijalnu integraciju;

4) ekonomske mere:

(1) subvencije za održivu izgradnju: finansijski podsticaji za investitore koji poštuju ekološke i urbanističke standarde,

(2) podrška lokalnoj ekonomiji: uključivanje malih i srednjih preduzeća u izgradnju i održavanje kompleksa.

3.3. Efekti prostornog razvoja

Uz poštovanje principa održivosti, ravnomernog razvoja u interesu svih aktera ostvaruju se pozitivni efekti, i to:

1) urbanistički i ekonomski razvoj:

(1) rast infrastrukture – sa novim naseljima dolazi i ulaganje u saobraćajnu i infrastrukturnu mrežu, kao i i socijalnu infrastrukturu,

(2) smanjenje pritiska na centar – decentralizacija omogućava ravnomerniji razvoj grada i manji urbani haos u centralnim delovima,

(3) podsticaj lokalnoj ekonomiji – nova gradnja otvara radna mesta, pretežno u sektoru trgovine, ugostiteljstva, uslužnih delatnosti, ali i javnom sektoru (nove škole, vrtići, zdravstveni centri);

2) kvalitet života:

(1) više prostora – novi kompleksi imaju veći stepen zelenih površina i parking mesta,

(2) mirnije okruženje – manje buke, manji saobraćaj i veću bezbednost,

(3) pristupačnije cene nekretnina – kupovina ili iznajmljivanje stanova van centra je često finansijski povoljnije;

3) ekološki aspekti:

(1) integracija zelenila – moderni stambeni kompleksi uključuju veći procenat zelenih i slobodnih površina, nove saobraćajnice sadrže zaštitno, linijsko zelenilo i biciklističke staze, u oblikovanju eksterijera mogu se primeniti ekološki materijali,

(2) energetska efikasnost – novi kompleksi se grade po savremenim standardima uz korišćenje obnovljivih izvora energije.

II. PRINCIPI, CILJEVI I KONCEPCIJA PROSTORNOG RAZVOJA PODRUČJA POSEBNE NAMENE

1. PRINCIPI PROSTORNOG RAZVOJA

Strategija razvoja ovog dela grada zasniva se pre svega na opredeljenju Beograda da u okviru regiona uspostavi održiv policentričan sistem naselja, da približi urbane uslove i dinamiku svim stanovnicima i celokupnoj privredi, da smanji pritisak naseljenosti na centralnim opštinama i lokacijama, da rasporedi privredne aktivnosti na celoj teritoriji i da se nastavi u interesu svih koji se kroz grad kreću, koji u njemu rade ili borave.

Dugoročna vizija prostornog razvoja područja Prostornog plana je izgradnja novog urbanog centra, kao modernog naselja integrisanog u prostornu, ekonomsku i prirodnu matricu, uz postizanja održivog razvoja i zaštite životne sredine.

U skladu sa definisanom vizijom koncepcija razvoja biće zasnovana na poštovanju principa: održivog razvoja, pristupačnosti, policentričnosti, integrisanosti i zaštite životne sredine.

Princip održivog razvoja podrazumeva usklađivanje ekonomskih, socijalnih i ekoloških aspekata prostornog razvoja. Racionalnim korišćenjem neobnovljivih resursa, pre svega zemljišta, izgradnjom nedostajuće infrastrukturne mreže i podsticanjem korišćenja obnovljivih resursa sadašnjim i budućim generacijama omogućava zadovoljavanje potreba uz značajno poboljšanje kvaliteta životne sredine.

Pristupačnost, odnosno dostupnost saobraćaja i infrastrukture, ali i svih javnih službi, objekata i informacija jedan je od osnovnih principa ravnomernog razvoja i socijalne jednakosti. Razvojem saobraćaja i infrastrukture na ovom području stvoriće se preduslovi za povezivanje okolnih naselja, čime će pored dostupnosti postići i unapređenje životne sredine šireg područja. Izgradnjom javnih službi obezbediće se kapaciteti potrebni za ovo i okolna naselja.

Primenom principa policentričnosti, uz koordinisano planiranje i razvoj, obezbediće se diversifikacija aktivnosti u ovom delu grada, racionalnija i ravnomernija distribucija resursa, a samim tim i ravnomerniji razvoj na nivou šireg područja.

Princip integrisanost koji podrazumeva horizontalnu i vertikalnu koordinaciju svih sektora i prostornih celina, odnosno sektorsku, teritorijalnu, institucionalnu i vremensku integraciju. Usklađivanjem razvoja različitih namena (saobraćaj, infrastruktura, stanovanje i dr.) sa postojećim prirodnim i stvorenim vrednostima postići će se izbegavanja konflikata u prostoru, povećanje efikasnosti investicija i obezbeđenje koherentnog razvoja.

Princip zaštite životne sredine, kao jedan od najvažnijih principa u planiranju, ima za cilj da osigura da razvoj prostora ne ugrožava prirodne resurse, biodiverzitet i ekološke procese koji su ključni za životnu održivost. Poštovanjem principa životne sredine postići će se prevencija zagađenja, racionalno korišćenje prirodnih resursa, očuvanje biodiverziteta, održivo upravljanje otpadom, smanjenje uticaja na klimatske promene i dr.

2. OPŠTI I POSEBNI CILJEVI RAZVOJA

Opšti cilj izrade Prostornog plana je da se, uz racionalno korišćenje i očuvanje prirodnih resursa i zaštitu životne sredine, definišu načini i uslovi uređenja i opremanja zemljišta za izgradnju novih stambenih i poslovnih kompleksa sa kompletnom saobraćajnom i infrastrukturnom mrežom, što će zajedno sa razvijenim privrednim zonama uz Novi novosadski put biti pokretač razvoja ovog dela grada i uticati na razvoj u širem kontekstu.

Prostornim planom stvoriće se planski osnov za definisanje dugoročne koncepcije prostornog razvoja područja u skladu sa strategijama i opredeljenjem planova višeg reda da se u neuređenim područjima, tj. u područjima nekadašnja radnih zona, obezbede savremeni i održivi urbani sadržaji.

Posebni ciljevi izrade Prostornog plana su:

1) racionalno korišćenje zemljišta;

2) saobraćajno i infrastrukturno opremanje područja;

3) izgradnja uz izbegavanje konflikata u prostoru;

4) unapređenje socijalno-ekonomskih uslova života stanovnika ovog dela grada;

5) zaštita prirode i životne sredine.

Polaznu osnovu u izradi planskog rešenja predstavljaju sledeća opredeljenja:

1) planiranje u kontekstu i unapređenje planskih rešenja datih planovima višeg, ali i nižeg reda;

2) održivi razvoj područja, kroz zaštitu postojećih resursa i životne sredine;

3) praćenje trendova i potreba područja i šireg okruženja, u cilju realnih procena razvojnih mogućnosti i intervencija u prostoru;

4) racionalno planiranje i čuvanje prostora za potrebe saobraćaja i infrastrukture, odnosno kontinuitet u planiranju saobraćaja i infrastrukture u skladu sa postojećim i planiranim namenama površina;

5) integracija različitih sadržaja koji se međusobno ne ugrožavaju;

6) planiranje novog zelenog fonda.

Ciljevi razvoja po posebnim planskim oblastima su:

1) demografsko-socijalni aspekt razvoja – obezbeđenje kvalitetnijeg života svih kategorija stanovništva, kroz planiranje objekata javnih službi u oblastima dečje zaštite, osnovnog obrazovanja, primarne socijalne i zdravstvene zaštite;

2) stanovanje – planiranje održivih, savremenih, organizovanih stambenih sadržaja sa odgovarajućim udelom komercijalnih sadržaja, slobodnih površina i naročito zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom;

3) komercijalne delatnosti – aktiviranje sadržaja koji će pratiti postojeće trendove stanogradnje, odnosno obezbediti uslove za izgradnju osnovnih uslužnih komercijalnih i poslovnih sadržaja;

4) saobraćaj i saobraćajna infrastruktura – integrisanje u postojeći saobraćajni sistem grada (ulična mreža, železnička infrastruktura, parkiranje, javni, pešački i biciklistički saobraćaj), u cilju što boljeg povezivanja sa ostalim delovima grada;

5) vodovodna mreža i objekti – povezivanje budućih potrošača na gradski vodovodni sistem;

6) kanalizaciona mreža i objekti – povezivanje potrošača šireg konzumnog područja na gradski kanalizacioni sistem i kontrolisano odvođenje atmosferskih i upotrebljenih voda do krajnih recipijenata;

7) elektroenergetska mreža i objekti - kvalitetno i ekonomično napajanje potrošača električnom energijom uz smanjenje tehničkih i netehničkih gubitaka;

8) telekomunikaciona (u daljem tekstu: tk) mreža i objekti – osavremenjivanje tk čvorišta i proširenje pristupne mreže optičkim kablovima i uvođenje konstantne pokrivenosti mobilnom mrežom pete generacije;

9) gasovodna mreža i objekti – kontinuirano napajanje potrošača prirodnim gasom;

10) obnovljivi izvori energije – korišćenje energije iz obnovljivih izvora;

11) javne zelene površine – formiranje novih javnih zelenih površina;

12) poljoprivredne površine – definisanje mera za sprečavanje, odnosno smanjenje negativnih uticaja koji se mogu javiti tokom izgradnje i eksploatacije planiranih sadržaja u okruženju Oglednog polja Instituta za kukuruz Zemun Polje;

13) upravljanje otpadom – uspostavljanje održivog sistema upravljanja otpadom, zasnovanog na principima smanjenja stvaranja, reciklaže i ponovne upotrebe otpada, radi očuvanja prirodnih resursa i životne sredine;

14) zaštita i unapređenje životne sredine – valorizacija uticaja na životnu sredinu i na pojedine delatnosti i strukture u bližoj i široj zoni Prostornog plana uz integralno rešavanje potencijalnih ekoloških konflikata; definisanje mera za sprečavanje, odnosno smanjenje negativnih uticaja koji se mogu javiti tokom izgradnje i eksploatacije planiranih sadržaja.

3. KONCEPCIJA PROSTORNOG RAZVOJA

Koncepcija prostornog razvoja predmetnog područja bazirana je na posebnim razvojnim planovima i programima nadležnih institucija kao i na osnovu smernica postojeće planske i razvojne dokumentacije (Prostorni plan Republike Srbije, Strategija održivog urbanog razvoja Republike Srbije do 2030. godine, Strategija razvoja grada Beograda do 2027. godine i dr.).

Prema Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine, u skladu sa osnovnim ciljevima prostornog razvoja na nivou grada i ostalih urbanih naselja, planira se: racionalno korišćenje resursa na kojima se bazira razvoj urbanih naselja, usaglašavanje prostorno-funkcionalne matrice naselja sa kapacitetima sredine, razrešavanje konfliktnih interesa i razvojnih problema u prostoru i podizanje kvaliteta fizičkog prostora.

Na lokalnom nivou, u izradi Prostornih planova područja posebne namene, između ostalog prioritet imaju i područja za koja nije urađena adekvatna planska dokumentacija, a na kojima je potrebno uspostaviti odgovarajući režim zaštite ili na kojima je moguće izgraditi objekte za koje lokacijsku dozvolu i građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove urbanizma i građevinarstva.

U stvaranju održivog urbanog ambijenta značajnu ulogu ima revitalizacija zapuštenog područja, kao i razvoj megaprojekata, u vidu urbanih repera četvrti ili grada, koji svojom veličinom i upadljivošću izazivaju posebnu pažnju i nameću se u odnosu na okolinu.

Prema Strategiji održivog urbanog razvoja Republike Srbije do 2030. godine, preduslov za racionalan i ekonomski opravdan pristup u korišćenju građevinskog područja je izrada i sprovođenje prostornih i urbanističkih planova, kroz koje će se realno sagledati svi resursi i potrebe stanovnika. Imajući u vidu ispoljene demografske trendove, ne bi trebalo računati na širenje urbanih naselja i naseljenih mesta u Republici Srbiji, već podržati povećanje kompaktnosti i dopunu ponude u okviru postojećih građevinskih područja, uz eventualnu promenu namene pojedinih lokacija. Sa tog aspekta bi trebalo preispitati realnost i ostvarivost postojećih urbanističkih planova za urbana naselja, u prvom redu generalne urbanističke planove i planove generalne regulacije.

Takođe, u Strategiji održivog urbanog razvoja Republike Srbije do 2030. godine su, kao važan resurs za revitalizaciju urbanih sredina i podsticanje ekonomskog razvoja, prepoznate braunfild lokacije – napušteni, nedovoljno iskorišćeni ili devastirani prostori, u najvećoj meri industrijskog ili komercijalnog porekla koji imaju potencijal za ponovnu upotrebu uz adekvatnu sanaciju.

Strategiji održivog urbanog razvoja Republike Srbije do 2030. godine prepoznaje potrebu za obnovom ovih lokacija kako bi se smanjio pritisak na zelene površine i sprečila bespravna izgradnja. Ovaj pristup omogućava da se napušteni prostori pretvore u funkcionalne delove grada – bilo kao stambene, poslovne ili javne zone.

Koncept planskog rešenja formiran je na osnovu analize postojećeg stanja, analize ograničenja i potencijala prostora u celini, imajući u vidu postavljene opšte ciljeve, realizaciju važećih planskih rešenja u okviru granice plana i u okruženju, kao i vizije programskog rešenja daljeg razvoja.

Područje Prostornog plana definiše se u dve celine:

1) Celina „A” – „Zemun Polje”;

2) Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”.

Celina „A” – „Zemun Polje” je podeljena na blokove u okviru kojih su planirane površine za javne službe, stanovanje i mešovite gradske centre.

Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”, prostire se od Celine „A” - „Zemun Polje”, od raskrsnice saobraćajnice S10 i Novog novosadskog puta, a za potrebe izgradnje kolektora za transport kanalizacionih voda sa slivnog područja naselja u Zemun Polju do konačnih recipijenata.

Realizacija opšteg i operativnih ciljeva, omogućiće racionalniju organizaciju i efikasnije uređenje prostora, aktiviranje pasivnih ambijenata i njihovu integraciju sa ostalim delovima grada.

Ovim prostornim planom se obezbeđuju:

1) transformacija predmetnog područja i povećanje njegove atraktivnosti;

2) novi vidovi stanovanja, ekonomski pristupačniji za veći broj stanovnika;

3) aktiviranje prostora i šireg okruženja razvojem različitih vidova nedostajućih aktivnosti (komercijalnih delatnosti, javnih zelenih površina);

4) razvoj mreže javnih službi, usklađene sa potrebama stanovništva;

5) saobraćajna pristupačnost i infrastrukturna opremljenost prostora;

6) povećanje broja radnih mesta;

7) racionalno korišćenje zemljišta i smanjenje negativnih uticaja na životnu sredinu.

4. SKRAĆENI PRIKAZ I OCENA POSTOJEĆEG STANjA

4.1. Prirodni resursi

Idustrijalizacijom i urbanizacijom, kao i stihijskom izgradnjom, veliki deo poljoprivrednih površina na prostoru Zemun Polja je odavno isključen iz primarne proizvodnje. U zonama intenzivne poljoprivrede kvalitet zemljišta je ugrožen neodgovarajućim korišćenjem i gazdovanjem, tj. deponovanjem otpada i neodgovarajućom primenom veštačkih đubriva i pesticida.

4.1.1. Teren

Deo istražnog prostora je pod poljoprivrednim kulturama, deo terena je urbanizovan izgradnjom stambenog naselja u okviru naselja Altina 2, Zemun Polja i industrijskih objekata uz postojeću prugu, tako da su u sadašnjim uslovima očuvane geomorfološke odlike terena.

Istražni prostor obuhvata deo prostrane lesne zaravni poznate pod nazivom ,,Zemunski lesni plato”. Apsolutne kote u okviru istražnog prostora variraju od 80,00 – 85,50mnv

Karakteristična je pojava blagih ,,lesnih brežuljaka” (uzdignuća) i ,,lesnih vrtača” (depresija) dimenzija dekametarskog reda veličine (dužina i širina). Blagi ,,brežuljci” i depresije pokazuju pružanje severozapad–jugoistok. Ovakva orijentacija oblika, pored savremenih egzodinamičkih procesa, može se povezati sa njihovom genezom.

Praćenjem hipsometrije terena može se uvideti da teren na istražnom prostoru ima najniže kote u jugo-zapadnom delu pored železničke pruge (81,72mnv), odakle idući ka severo-istoku raste duž saobraćajnice Novi novosadski put (85,5mnv).

Veliki deo istražnog prostora je pod poljoprivrednim kulturama, tako da su očuvane prirodne geomorfološke karakteristike prostora.

4.1.2. Geološka građa terena

U geološkoj građi terena istražnog prostora učestvuju sedimenti kvartarne starosti predstavljeni genetski različitim litološkim kompleksima, koji obuhvataju grupu od genetski srodnih litotipova razvijenih unutar paleogeografskih i geotektonskih uslova.

Prema stručnim radovima (literatura), koji su proistekli iz analize obimnog fonda postojeće geološko-geotehničke dokumentacije, došlo se do saznanja da u geološkoj građi terena istražnog prostora učestvuju sedimenti kvartarne starosti predstavljeni genetski različitim kompleksima.

Geološka sredina izgrađena je od litoloških kompleksa: lesnih naslaga (Q2l), lesoida (Q1l′), aluvijalno-barskih (Q1ab), aluvijalno-jezerskih (Q1aj) i jezersko-barskih (Q1jb) sedimenata. Eolske naslage (Q2l) holocenske i pleistocenske starosti (B.Milovanović 2005. godine) predstavljene su lesom sa proslojcima i sočivima peskova, a razdvojeni su pogrebenim zemljama. Korelacijom brojnih bušotina došlo se do zaključka da su kopnene lesne naslage (holocen) taložene između kote 105–85(87)mnv, te im se debljina kreće od 15-20m. Njihovu podinu, od kote 85(87) –75(77)mnv predstavljaju lesoidi (Q2l′) virmske starosti koji su stvarani na nekoj prostranoj zamočvarenoj rečnoj zaravni. Ispod kote 75(78)mnv zastupljene su prašinasto-peskovite naslage aluvijalno-barskog porekla.

Aluvijalno-barski sedimenti (Q1ab) pleistocenske su starosti (mindel-ris) i čine podinu eolskim sedimentima. Konstatovani su ispod eolskih naslaga na koti 75(78)mnv. Podina ovog paketa je na koti 53(60)mnv, odnosno na kontaktu sa slojevima Corbicula fluminalis, iz čega sledi da je debljina čitavog kompleksa 15-22m. Unutar ovog kompleksa izdvajaju se dva paketa.

Povlatu kompleksa čini paket alevrita, prašinasto-peskovitih glina i prašinastih peskova, a podinu paket sitnozrnih peskova sa letnama peščara. Najnovijim istraživanjima nisu konstatovani obzirom da se nalaze na znatnoj dubini, preko 10m od površine terena. Aluvijajno-jezerski sedimenti (Q1aj) poznati u literaturi kao ,,Makiški slojevi” ili slojevi sa Corbicula fluminalis (V. Laskarev, 1938., P. Stevanović, 1977.) pripadaju donjem pleistocenu (ginc-mindel). Povlata ovih sedimenata se nalazi na koti 53(60)mnv. Prekriveni su aluvijalno-barskim sedimentima. Prema superpoziciji gotovo uvek su nataloženi preko jezersko-barskih naslaga eopleistocena. U litološkom pogledu predstavljeni su smeđe-žutim i sivim peskovima, šljunkovitim peskovima i peskovitim šljunkovima, alevritskim peskovima, sočivima alevrita i glina.

Često je zapaženo ciklično smenjivanje tipičnih tvorevina korita sa sedimentima povodnja. Nisu konstatovani najnovijim istraživanima obzirom da se nalaze na znatnoj dubini.

Jezersko-barski sedimenti (Q1jb) nalaze se u podini ,,Makiških slojeva” i predstavljaju debeo heterogen paket naslaga promenljivog litološkog sastava. Pretežno su izgrađeni od šarenih šljunkovitih detritičnih glina, sivo-zelenih i smeđih alevrita, sa čestim pojavama oksida Fe i proslojcima peskovitog šljunka. Generalno imaju pad prema severu. Počinju sa kotom 44mnv na Novom Beogradu, u Zemunu sa kotom 33mnv, a dalje prema zapadu se javljaju na koti 15mnv.

4.1.3. Hidrogeološke odlike terena

Hidrogeološke odlike terena zavise od morfologije, geološkog sklopa i litološkog sastava, odnosno zastupljenog strukturnog tipa poroznosti. Istražnom području osnovnu hidrološku odliku daje Dunav kao stalni rečni tok, dok se teren u zaleđu (lesna zaravan) odlikuje odsustvom hidrografske mreže što je prirodno posledica njegovog litološkog sastava. Sve povremene vode od padavina brzo se proceđuju u podzemlje. U vreme većih padavina ta ocedljivost je nešto manja u depresijama.

Tabela 1: Karakteristični vodostaji Dunava

Izvor: Elaborat geološko-geotehničke dokumentacije broj 09/25, januar 2025. godine

Tabela 2: Vodostaji Dunava (vreme istraživanja)

Izvor: Elaborat geološko-geotehničke dokumentacije broj 09/25, januar 2025. godine

Prema vodostaju Dunava možemo zaključiti da je u vreme istraživanja Dunav imao srednji vodostaj (71,37–71,83mnv).

Na istraživanom terenu mogu se izdvojiti dve hidrogeološke zone unutar zastupljenih litogenetskih kompleksa:

1) lesne naslage u nadizdanskoj;

2) lesne naslage u izdanskoj zoni.

Lesne naslage u nadizdanskoj zoni odlikuju se cevastom poroznošću sa vertikalno orijentisanim makroporama. Po svojoj hidrogeološkoj funkciji predstavljaju izraziti hidrogeološki sprovodnik. Vodopropusnije su u vertikalnom pravcu (kf=10-3–10-4cm/sec), dok je bočno kretanje podzemnih voda sporije (kf=10-6cm/sec). Kretanje vode odvija se duž makropora, vertikalno naniže. Prihranjivanje izdani, najvećim delom, vrši se infiltracijom atmosferskih padavina u podzemlje. Na kontaktu lesnih naslaga sa glinovitijom podlogom (četvrtog lesnog horizonta i aluvijalno barskih sedimenata) dolazi do akumulacije i formiranja izdani. Prema postojećoj dokumentaciji na prostoru, nadizdanska zona se prostire od površine terena do oko kote 78(81)–79,5(80,0)mnv. Oscilovanje između izdanske i nadizdanske zone je u direktnoj vezi sa godišnjim dobom i vodostajem Dunava.

Lesne naslage u izdanskoj zoni su od kote 79,0(81,0)mnv (duž saobraćajnice Novi Sad-E75) do 73,5(74,0) mnv (ka lesnom odseku). Ove naslage su intenzivno fizičko-hemijski izmenjene (degradirane) tako da po svojim strukturnim karakteristikama ne predstavljaju tipične lesne naslage već se nazivaju lesoidima, alevritima. U okviru lesnih naslaga formiran je zbijeni tip izdani. Njihov koeficijent filtracije je kf=10-5–10-6cm/sec.

Analizom i sintezom postojeće dokumentacije, duž saobraćajnice Novi Sad – E75 nivo podzemne vode je na 5–8 m od površine terena (u zavisnosti od kote terena), odnosno oko kote 79(81)mnv. Ovako visok nivo podzemne vode dovodi se u vezu sa podzemnim vodama Sremske ravnice. U delu bliže Dunavu nivo podzemne vode ima pad ka Dunavu, gde je konstatovan na 18,0-22,0m od površine terena, na koti 73,5(76)mnv, što je u vezi sa Dunavom koji drenira priobalje. Duž železničke stanice i Altine 2 nivo podzemne vode je na 2,1–5,3m od površine terena (u zavisnosti od kote terena), odnosno oko kote 78,63 (78,97)mnv.

Generalno nivo podzemne vode osciluje u zavisnosti od hidrološke godine i vodostaja Dunava. Prihranjivanje izdani vrši se infiltracijom atmosferskih voda u podzemlje.

Na terenima utvrđene geološke konstrukcije uticaj atmosferskih voda je vrlo značajan sa aspekta raskvašavanja tla u uslovima dopunskog opterećenja od objekta i sklonosti materijala da pod navedenim okolnostima izgubi strukturnu čvrstoću i izazove nagla sleganja objekta.

4.1.4. Stabilnost terena

Na terenu šireg prostora na kome se nalazi lokacija od savremenih geoloških procesa zatupljeni su: sufozije, raspadanja i sleganja.

Proces sufozije u lesnim terenima javlja se usled lake rastvorljivosti karbonatnog veziva, slabe otpornosti sredine na dejstvo vode i ispiranja sitnih čestica. Za posledicu ima sleganje terena i formiranje tzv. „lesnih vrtača”. Kao što je poznato, les spada u grupu filtraciono nepostojanih stena, tj. podložan filtracionom razaranju vodom. Filtracijom vode dolazi do rastvaranja karbonatnog veziva koje oblaže prsline i pore lesnih naslaga. Spiranjem njihovih zidova postepeno se proširuju pukotine i pore. Kao rezultat ovoga procesa sredina poprima drugačija fizičko-mehanička i inženjerskogeološka svojstva.

Na proces raspadanja lesnih naslaga pored rastvorljivog dejstva atmosferilija utiče i sama vlaga iz vazduha koju les prilično lako upija, čime mu se polako, ali konstantno razara struktura. Usled fizičko-hemijskih promena, površina lesa je pokrivena produktima sopstvenog raspadanja.

Takođe je primetan antropogeni uticaj na raspadanje stenskih masa, posebno u zoni obradivog zemljišta. Permanentna upotreba raznih hemijskih sredstava za zaštitu bilja i veštačkih mineralnih đubriva, uticala je na povećanje mineralizacije u pripovršinskim delovima terena. Ove promene ogledaju se uglavnom u pojačanoj huminizaciji sredine i većoj koncentraciji raznih hemikalija u pripovršinskoj zoni. Na taj način stvoren je humusni pokrivač neujednačene debljine 0,5–2,0 m.

Proces sleganja lesnog tla je proces kome je izložen naseljeni deo lesne zaravni. Do njega dolazi najčešće zbog preopterećenja tla (prekoračenja dozvoljene nosivosti) ili promene vlažnosti usled naknadnog provlažavanja. Sleganje tla je upravo proporcionalno primenjenom specifičnom (dodatnom) opterećenju tla i odvija se na račun smanjenja primarne, sitne cevaste i makro, poroznosti. Sleganje se kao proces znatno intezivira nekontrolisanim vlaženjem tla u oblasti temelja. Provlažavanjem dolazi do izmene strukture, odnosno poroznosti i već pomenutih hemijskih procesa. Sleganje kao savremeni proces može se umanjiti ili potpuno eliminisati adekvatnom urbanizacijom, odgovarajućim načinom temeljenja objekata, (uz uvažavanje specifičnih inženjerskogeoloških osobenosti lesa), odgovarajućom pripremom temeljnog podtla i potpunom komunalnom opremljenošću prostora.

U sadašnjim uslovima vrlo mali deo prostora je urbanizovan.

Opšti je zaključak da je teren u prirodnim uslovima stabilan osim u zoni vertikalnog odseka. Pri urbanizaciji lokacije treba da se ispoštuju specifičnosti inženjerskogeoloških osobenosti lesa kako bi se izbegle posledice pojedinih geoloških procesa, prvenstveno procesa sleganja.

4.1.5. Seizmičnost terena

Prema važećoj zakonskoj regulativi za ocenu seizmičnosti terena, merodavna je Karta seizmičkog hazarda Republike Srbije iz 2018. godine. Predmetna lokacija, na oleatama makroseizmičkog intenziteta zemljotresa, nalazi se u zoni 7–8° MCS skale. Vrednost horizontalnog ubrzanja oscilovanja tla u steni iznosi Acc=0.10g.

Ranije izvedenim ispitivanjima prostor, odnosno deo terena, svrstan je u rejon VII, sa koeficijentom seizmičnosti ks=0,045–0,055, faktorom amplifikacije Fa=2,85, pri čemu je ocenjena kategorija tla III. Navedenim istraživanjima utvrđeno je da su peskoviti sedimenti podložni likvefakciji u uslovima seizmičkog potresa sa magnitudom M=6,25 uz seizmički rizik 20%, a teren je svrstan u seizmičku zonu VIIIa sa seizmičkim intenzitetom I=7,61-7,84ºMCS. Sve vrednosti su za referentni period od 475 godina.

Tabela 3 – Veličina koeficijenta seizmičkog intenziteta Ks

Izvor: Elaborat geološko-geotehničke dokumentacije broj 09/25, januar 2025. godine

4.1.6. Kategorizacija terena

Inženjerskogeološka reonizacija terena istražnog prostora izvedena je uz uvažavanje geomorfološko-geološko-hidrogeološko-geotehničkih parametara. Merodavni parametri pri inženjerskogeološkoj reonizaciji terena su:

1) geomorfološke karakteristike;

2) prostorni raspored zastupljenih litoloških kompleksa, geološka starost i geološki sklop;

3) hidrogeološke karakteristike;

4) stanje i svojstva litotipova u okviru zastupljenih litoloških kompleksa;

5) numeričke vrednosti geomehaničkih parametara;

6) seizmički uslovi;

7) stabilnost terena.

Na osnovu inženjerskogeološke reonizacije date za potrebe Generalnog plana Beograda do 2021. godine na prostoru Prostornog plana izdvaja se Region C koji obuhvata Zemunsku lesnu zaravan. Unutar Regiona C izdvaja se reon II C1.

Na osnovu sagledanih inženjerskogeoloških karakteristika prostora, na prostoru Prostornog plana u okviru reona II C1 izdvojena su dva mikroreona C1a i C1b.

Mikrorejon II C1a

Ovim mikrorejonom obuhvaćen je zaravnjeni deo terena sa pojavama karakterističnih blagih ,,brežuljaka”. Apsolutne kote terena su od oko 80,5 - 83,5mnv U pripovršinskom delu teren je je izgrađen od prvog i drugog drugog horizonta lesa, debljine je oko 7m koji je u površinskom delu prekriven humusom debljine od 0,5–1,0m. Podinu drugom lesnom horizontu čini druga pogrebena zemlja i treći lesni horizont do dubine od 10 m. Teren je u prirodnim uslovima stabilan. Nivo podzemne vode je veći od 4m od površine terena.

Inženjerskogeološka konstrukcija ovaj deo svrstava u povoljne terene jer omogućava normalno urbanističko planiranje površinskih zona. Prema geotehničkim svojstvima, sredine koje učestvuju u konstrukciji terena mogu se koristiti kao podtlo za oslanjanje građevinskih objekata uz uvažavanje određenih preporuka.

Objekti visokogradnje se mogu fundirati direktno (ploče, trake – unakrsno povezane, samci) na dubini eliminisanja humusnog sloja. U cilju zaštite objekata od mogućeg neravnomernog sleganja neophodno je odstraniti koncentrisano dopunsko kvašenje temeljnog podtla vodom. Eventualno nasipanje vršiti isključivo lesom (lesoidima) uz propisno zbijanje. Nasipanje se ne sme vršiti peskom-šljunkom jer bi ono predstavljao recipijent površinskih voda u podtlo objekata što bi kroz eksploataciju izazvalo deformacije kao posledice neravnomernog sleganja. Pri opterećenjima većim od 120 (130)kN/m2 i pri naknadnom provlažavanju les (lesoidi) gube prirodnu čvrstoću, usled čega dolazi do naglih sleganja. Izbor temeljne konstrukcije mora se prilagoditi ovakvim uslovima. Poželjno je temelje projektovati na jedinstvenoj koti u gabaritu objekta bez kaskada. Kod novoprojektovanih objekata je moguće, čak je i povoljnije što dublje fundiranje (sa jednom podzemnom etažom), kako bi se izbeglo fundiranje u gornjoj, izrazito makroporoznoj zoni lesa.

Vertikalno se drže u prirodnim i veštačkim zasecima visine do 2 m. Dublje iskope treba izvoditi stepeničasto sa razupiranjem i podgrađivanjem. Usled rastresitosti lesa (rahlo tlo), iskop je lak i može se obavljati ručno. Prema važećim građevinskim normama GN 200 pripadaju II kategoriji zemljišta.

Izgradnju internih saobraćajnica i parking prostora izvoditi isključivo na prethodno adekvatno pripremljenom podtlu (ukloniti humus, izvršiti mehaničku stabilizaciju podtla). Neophodno je obezbediti brz i kvalitetan odvod kišnih voda sa saobraćajnica, trotoara, parking prostora. Izbor materijala za noseće slojeve saobraćajnice i ugradnja istog mora ispoštovati regulativu putarskih propisa.

Kod objekata za komunalnu infrastrukturu svi spojevi moraju biti fleksibilni i zaštićeni. Treba obezbediti mogućnost praćenja stanja vodovodno-kanalizacionih instalacija i mogućnost brze intervencije u slučaju havarije na mreži jer bi predstavljale potencijalnu opasnost za naknadno provlažavanje podtla koje bi izazvalo deformacije na objektima a osim toga i do zagađenja tla i podzemne vode. Na prostorima gde nema kanalizacione mreže sengrupe izvoditi kao kasete koje se kontrolisano prazne cisternama kako bi se sprečilo naknadno zasićenje tla vodom, kao i zagađenje tla i podzemne vode.

Izgradnja podzemnih objekata do oko kote 80mnv izvodiće se u suvom, te je potrebna zaštita iskopa, a od kote 79,0 mnv naniže uz prisustvo podzemne vode, te je potrebno podgrađivanje i dreniranje vode.

Na osnovu hemijskih ispitivanja vode (Elaborat pod rednim brojem 9 iz spiska korišćene dokumentacije) podzemna voda zbog povišene koncentracije gvožđa i mangana koji mogu prouzrokovati taloženje voluminoznih hidroksida može se uslovno koristiti kao tehnička.

Mikrorejon II C1b

Zahvata niži deo terena, ulegnuća u terenu ,,lesne vrtače” dekametarskih dimenzija čije su strane blagog nagiba, a samo dno je zaravnjeno. Apsolutne kote terena su od 83,0 - 87,5 mnv U pripovršinskom delu teren je je izgrađen od trećeg horizonta lesa-lesoida, debljine je oko 3,5-5,0m koji je u površinskom delu prekriven humusom debljine od 1,0 –2,0 m. Podinu trećem lesnom horizontu čini treća pogrebena zemlja i četvrti lesni horizont do dubine veće od 10 m. Teren je u prirodnim uslovima stabilan. Nivo podzemne vode je od 4,0–7,5 m od površine terena.

Inženjerskogeološka konstrukcija ovaj deo svrstava u povoljne terene jer omogućava normalno urbanističko planiranje površinskih zona. Prema geotehničkim svojstvima, sredine koje učestvuju u konstrukciji terena mogu se koristiti kao podtlo za oslanjanje građevinskih objekata uz uvažavanje određenih preporuka koje su date i za mikroreon IIC1a. Bitna razlika u odnosu na mikroreon II C1a je u visini naizdanske zone. Pri izgradnji podzemnih objekata do oko kote 80 mnviskopi će se izvoditi u suvom u visini oko 4,0–7,5 m te je potrebna zaštita iskopa, a od kote 80mnv naniže uz prisustvo podzemne vode, te je potrebno podgrađivanje i dreniranje vode. U dnu ,,vrtača” treba očekivati veću vlažnost zastupljenih litoloških sredina i sezonsko zadržavanje vode na površini terena.

4.1.7. Koncepcija detaljnih istraživanja

Za dati nivo planiranja – Prostornog plana izvedena inženjerskogeološka istraživanja su rešila postavljenu problematiku. Za sledeće faze projektovanja neophodna su Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima („Službeni glasnik RS”, br. 101/15, 95/18 – dr. zakon i 40/21) propisana inženjerskogeološka (geotehnička) istraživanja.

Koncepcija detaljnih inženjerskogeoloških odnosno geotehničkih istraživanja za više nivoe izrade tehničke dokumentacije treba da definiše sledeće:

1) u gabaritu svake planirane građevinske intervencije neophodno je utvrditi debljinu litotipova koji se nalaze u interakciji objekat – teren;

2) program detaljnih inženjerskogeoloških – geotehničkih istraživanja terena treba usaglasiti sa karakteristikama objekata i specifičnostima terena i njegove prirodne konstrukcije i posebno zahtevima koji proizilaze iz inženjerskogeoloških uslova gradnje.

4.1.8. Klimatske karakteristike

Beograd i njegova šira okolina imaju umereno-kontinentalnu klimu, koja je najviše uslovljena makroprocesima u atmosferi. Meteorološka stanica Surčin (96 mnv) pokriva podacima šire područje u okviru koga se nalazi i razmatrano područje.

Temperatura vazduha

Tabela 4: Srednje mesečne i godišnje vrednosti na meteorološkoj stanici „Surčinˮ za period 2000–2023. godine

Izvor: Republički hidrometeorološki zavod (u daljem tekstu: RHMZ)

Prema podacima sa meteorološke stanice ,,Surčinˮ u periodu 2000–2023. godine, srednja godišnja temperatura iznosi 13 °S. Prosečne maksimalne mesečne temperature se kreću u intervalu od 4,9 °S u januaru do 29,7 °S u avgustu. Srednje minimalne mesečne temperature za navedeni period su od –2,0 °S u januaru do 17,4 °S u julu. Tokom letnjih meseci javljaju se dani sa temperaturama iznad 30 °S (tropski dani), kao i tropske noći (sa temperaturama iznad 20 °S) i to u periodu april-oktobar, u proseku 45 dana godišnje.

Prema podacima sa meteorološke stanice ,,Surčinˮ u toku 2023. godine, srednja godišnja temperatura vazduha iznosila je 14,2 °S (prosečne maksimalne mesečne temperature od 8,7 °S u januaru do 31 °S u julu). Srednje minimalne mesečne temperature za navedeni period su od 0 °S u februaru do 18,7 °S u julu.

Sunčevo zračenje – insolacija

Srednje mesečne sume osunčavanja pokazuju da su najmanje vrednosti u decembru 52 sati, a najviše u julu 282 sati. Godišnja suma osunčavanja iznosi prosečno 1958 sati. Značajan potencijal prostora predstavlja solarna energija. Prema prilivu solarne energije teritorija Beograda spada u relativno bogate, a područje u obuhvatu Prostornog plana vrednost od 3,76 kWhm-2d-1 koja sasvim pouzdano obezbeđuje masovno i ekonomično korišćenje solarne energije kod nas.

Oblačnost

Najveći srednji broj oblačnih dana se javlja u decembru 13, a najmanji u julu i avgustu dva dana. Prosečan godišnji broj oblačnih dana je 73, a vedrih 66 dana.

Najveći broj vedrih dana se javlja u avgustu i iznosi 12, a minimalni u decembru dva dana. U toku 2023. godine bilo je 64 oblačnih dana, najviše u januaru (17), a najmanje u julu (0), 61 vedrih dana, najviše u septembru (12), a najmanje u aprilu (0).

Vlažnost vazduha

Srednje mesečne vrednosti relativne vlažnosti kreću se u intervalu od 62,7% (jul) do 84,4% (decembar), a prosečna godišnja vrednost je 71,5%. Apsolutni minimumi se beleže u letnjim mesecima, a maksimumi tokom zime. Magla se ovde češće nego u gradu, usled spuštanja hladnog vazduha u niže zone i njegovog ujezeravanja, kao i povećanog isparavanja i zadržavanja vlage pri tlu u blizini velikih reka.

Tabela 5: Srednje mesečne i godišnje vrednosti na meteorološkoj stanici „Surčin” za period 2000–2023. godine

Izvor: RHMZ

Prosečna godišnja količina padavina (2000–2023. godine) iznosi 622,5mm, dok je u toku 2023. godine iznosila 678,2mm.

Vetar

U razmatranom području dominantni vetrovi su zapadni i jugoistočni. Jugoistočni vetar (košava) duva skoro cele godine, sa maksimumom u novembru i zimskim mesecima, kada dostiže i najveće brzine, i minimumom u junu, julu i avgustu. Zapadni vetar duva najčešće u junu i julu, a najveće brzine postiže u aprilu. Vetar ima funkcije transporta toplote i antropogenih materija u vazduhu grada. Funkcija hlađenja u letnjim mesecima je korisna, dok zimi povećava troškove grejanja. Najhladniji vetrovi su severni i severoistočni, a najtopliji su iz južnog kvadranta u svim preostalim sezonama. U toku proleća su najhladniji severni i severozapadni vetrovi, dok su leti najhladniji zapadni vetrovi. Vetrovi iz severnog kvadranta povećavaju vlažnost, dok je vetrovi iz južnog smanjuju. Tišine su, u odnosu na vetrovito vreme ređe, najčešće u januaru i letnjem periodu.

Odnošenje štetnih supstanci vetrom ima manju ulogu nego uticaj stabilnosti atmosfere. Koncentracije aerozagađenja su manje pri zapadnom vetru (koji je najučestaliji tokom godine) nego u periodu kada duva košava, što je posledica nestabilne atmosfere u kojoj zagađujuće materije bivaju odnete do visina od više kilometara, pa im se tako koncentracija pri tlu znatno smanjuje.

Tabela 6: Prosečne vrednosti brzine duvanja vetra na meteorološkoj stanici „Surčinˮ za period 2014–2023. godine

Izvor: RHMZ

Temperatura vazduha

Analiza trenda temperature vazduha na teritoriji Republike Srbije pokazuje da je na većem delu teritorije zabeležen trend rasta srednje godišnje temperature vazduha. Posmatrani uticaji i ukupna osetljivost u prolećnom i letnjem periodu biće uvećani zbog očekivanog porasta temperature vazduha i većeg broja toplih dana tokom proleća i leta. Manja je verovatnoća da će biti ekstremne hladnoće. Može doći do balansiranja: trendovi u budućnosti mogu uticati na to da se izbalansira odgovarajuća situacija (npr. zimi postaje toplije), tako da postojeća osetljivost na hladne talase može biti umanjena.

Očekivane buduće promene vremenskih uslova u Beogradu nagoveštavaju da će se pojačati dejstva toplotnih talasa: srednja temperatura vazduha tokom letnjeg perioda će rasti. Očekuje se da će se u budućem periodu češće javljati toplotni talasi i da će duže trajati. Pojačani intenziteti padavina u danima sa obilnim padavinama: očekuje se da će se pojačati intenzitet padavina.

Češća pojava suša tokom toplijeg dela godine, posebno tokom druge polovine leta. Pojačavanje dejstva oluja: očekuje se pojava češćih i intenzivnijih oluja tokom proleća i leta, što može povećati ranjivost.

Zbog očekivanog povećanja temperature tokom zimskog perioda, očekuje se će se ekstremne hladnoće javljati ređe i da će biti manje intenzivne.

Dosadašnje globalno zagrevanje atmosfere od oko 10°C uslovilo je značajne globalne, regionalne i lokalne promene klime. Kombinujući projekcije klimatskih promena sa scenarijima urbanog rasta, buduća urbanizacija će pojačati projektovano povećanje lokalne temperature vazduha, posebno snažnim uticajem na minimalne temperature. U poređenju sa današnjim danom, od kombinacije se očekuju velike implikacije budućeg urbanog razvoja i češćih pojava ekstremnih klimatskih događaja, kao što su toplotni talasi, sa više toplih dana i noći, koji doprinose toplotnom stresu u gradovima.

4.2. Stanje životne sredine

Sekretarijat za zaštitu životne sredine grada Beograda u skladu sa zakonom vrši poslove zaštite i unapređenja životne sredine na teritoriji svih 17 beogradskih opština. Redovna kontrola kvaliteta životne sredine vrši se realizacijom programa koji se donose svake godine i obuhvataju praćenje: kvaliteta vazduha, rečnih voda, voda za piće, izvorske vode, komunalne buke, poljoprivrednog zemljišta u zonama izvorišta i pored saobraćajnica i nivoa radioaktivnosti.

Lokacija se nalazi na lesnom platou južnog Srema, u blizini frekventne saobraćajnice (Novi novosadski put) i železničke pruge „Beograd - Šid”. Pored aerozagađenja, jedan od najvećih problema koji se javlja na ovoj lokaciji jeste i problem neadekvatnog odvođenja otpadnih i kišnih voda, usled čega dolazi do zagađenja zemljišta i podzemnih voda, kao i plavljenja određenih lokacija.

4.2.1. Kvalitet vazduha

Kao najveći zagađivači vazduha identifikovani su: saobraćaj, građevinska delatnost i individualne kotlarnice u zimskom periodu.

S obzirom na morfologiju terena, bez prepreka, vetar ima važnu ulogu u smanjenju aerozagađenja. Koncentracije aerozagađenja su manje pri zapadnom vetru, koji je najučestaliji tokom godine u planskom području, nego u periodu kada duva Košava, što je posledica nestabilne atmosfere u kojoj zagađujuće materije bivaju odnete do visina od više kilometara, pa im se tako koncentracija pri tlu znatno smanjuje.

4.2.2. Kvalitet zemljišta

Program ispitivanja zagađenosti zemljišta na teritoriji Beograda u 2023. godini se orijentisao na sledeća područja ispitivanja:

1) I Zona sanitarne zaštite izvorišta centralnih vodovoda – devet lokacija;

2) II Zona na poljoprivrednim površinama – četiri lokacije;

3) III Zona pod uticajem postojećih deponija i nehigijenskih naselja – deset lokacija;

4) IV Zona u blizini velikih saobraćajnica – 11 lokacija;

5) V Zona javnih površina i dečijih igrališta – 11 lokacija;

6) VI Zona u blizini hazardnih industrija objekata – tri lokacije.

Tokom 2023. godine, na teritoriji Beograda uzorkovano je i laboratorijski ispitano ukupno 96 uzoraka zemljišta na 48 lokacija. Rezultati ispitivanja zemljišta pokazuju da u površinskom sloju do 50 cm, na gotovo svim lokacijama postoji povećanje koncentracije pojedinih od parametara ispitivanja.

Kada je u pitanju zona poljoprivrednih površina, granična maksimalna vrednost za nikl je prekoračena u pet ispitanih uzoraka u opsegu od 26,8–42,6 mg/kg. U šest ispitanih uzoraka prekoračene su granične vrednosti za ukupne naftne ugljovodonike, a u jednom uzorku za bakar. U 2023. godini prekoračena je normirana granična maksimalna vrednost rezide pesticida u jednom ispitanom uzorku.

4.2.3. Buka

Akustičke zone su prema nameni prostora definisane Pravilnikom o metodologiji za određivanje akustičkih zona („Službeni glasnik RS”, broj 72/10) i prikazane su u Tabeli 7 sa prikazanim graničnim vrednostima indikatora buke za svaku akustičku zonu, koje su definisane Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efakata buke u životnoj sredini („Službeni glasnik RS”, broj 75/10).

Buka u Beogradu potiče najvećim delom od saobraćaja, dok su ostale aktivnosti od manjeg značaja. U proseku se najveća prekoračenja dozvoljenih nivoa konstatuju u stambenim zonama i zonama duž prometnih saobraćajnica.

Na području Prostornog plana najveći izvor buke je saobraćaj koji se odvija duž Novog novosadskog puta.

Tabela 7: Granične vrednosti indikatora buke na otvorenom prostoru, prema akustičkim zonama

Izvor: https://monitoring.beograd.gov.rs/Map

4.3. Stvorene karakteristike prostora

4.3.1. Naseljenost i koncentracija stanovništva

Prostornim planom je obuhvaćen deo naselja na kome su zastupljeni privredni kompleksi i poljoprivredne površine. Na jugoistočnom delu planskog područja nalazi se mali broj objekata porodičnog stanovanja (P+1+Pk), zbog čega se može konstatovati da je prostor obuhvaćen planom pretežno nenaseljen.

Naselje Zemun Polje koje se nalazi severozapadno od predmetnog područja, je izgrađeno sedamdesetih kao predgrađe Beograda, a od devedesetih se postepeno urbanizovalo i povezalo sa okolnim naseljima („Kamendin”, „Plavi Horizonti”, „Nova Galenika”). Procenjuje se da na prostoru Zemun Polja živi oko 30.000 stanovnika. U zaleđu južne granice Prostornog plana nalazi se stambeno naselje Altina, koje se takođe intenzivno naseljava od devedesetih godina prošlog veka.

Kao i u ostalim delovima Beograda, prirodni priraštaj je blago negativan, ali ukupan broj stanovnika raste zahvaljujući ubrzanoj urbanizaciji ovog područja, saobraćajnoj dostupnosti i doseljavanju mladih porodica zbog nižih cena stambenog prostora.

4.3.2. Postojeća namena i izgrađenost prostora

Prostornim planom obuhvaćena je teritorija koja se nalazi na lesnom platou južnog Srema. Teren obuhvaćen Prostornim planom pripada severoistočnom delu Zemunske lesne zaravni i predstavlja blago zatalasanu površ sa apsolutnim kotama od 80 do 87m. Teren je u blagom nagibu sa pravcem pada od severoistoka ka jugozapadu.

Sa zapadne strane graniči se Pružnim putem, saobraćajnicom koja paralelno prati železničku prugu Beograd – Šid, sa istočne strane, na približno 500m udaljenosti nalazi se frekventna saobraćajnica, Novi novosadski put.

U Celini „A” – „Zemun Poljeˮ u postojećem stanju izdvajaju se:

1) javne namene:

(1) poljoprivredne površine – ogledno polje Instituta za kukuruz „Zemun Polje”,

(2) saobraćajna mreža;

2) ostale namene:

(1) površine za privredne zone,

(2) površine za stanovanje (porodično stanovanje),

(3) ostale poljoprivredne površine.

U Celini „B” – „Infrastrukturni koridor” u postojećem stanju izdvajaju se javne namene:

1) saobraćajne površine.

4.3.3. Površine za javne namene

Na području Prostornog plana nema objekata za smeštaj dece predškolskog uzrasta, osnovnih i srednjih škola, kao ni objekata zdravstvene zaštite.

U području Prostornog plana formirane su građevinske, tj. katastarske parcele za potrebe izgradnje: osnovne škole, kombinovane dečje ustanove i ustanove primarne medicinske zaštite – zdravstvene stanice, ali namene nisu realizovane.

U području Prostornog plana nalaze se ogledne površine naučno-istraživačkog centra - Instituta za kukuruz „Zemun Polje”.

Institut je ranije raspolagao većom teritorijom, da bi u skladu sa inicijativom Ministarstva nauke, tehnološkog razvoja i inovacija, promenjen status dela teritorije iz javne namene u ostalo zemljište i formirana katastarska parcela 1833 KO Zemun Polje koja ostaje ogledna poljoprivredna površina Instituta za kukuruz „Zemun Polje”.

4.3.3.1. Saobraćaj i saobraćajne površine

Na teritoriji ne postoji u pravom smislu formirana ulična mreža, već se formira u segmentima, kao prateća nužna potreba naseljavanja.

Saobraćajnica S10 je transverzala u saobraćajnoj mreži grada, koja do konačne realizacije treba da poveže naselja: „Plavi horizonti”, „Školsko dobro” i „Altina 2” sa Novim novosadskim putem, Batajničkim putem i privrednom zonom „Gornji Zemun” do reke Dunav.

Prvobitno je izgrađena deonica saobraćajnice od privredne zone „Gornji Zemun”, preko Batajničkog puta do Novog novosadskog puta i u drugoj fazi od Novog novosadskog puta do železničke pruge „Beograd – Šid”. Preostala je realizacija deonice koja podrazumeva denivelisano ukrštanje sa prugom, do naselja ,,Plavi horizonti” i ,,Školsko dobro”, koja se nalaze sa južne strane pruge.

U obuhvatu ovog prostornog plana, planirana je sa regulacijom od oko 43,10 m.

Novi novosadski put predstavlja jedan od uvodnih pravaca u grad. Njime se iz pravca severo-zapada stiže do saobraćajnice T6, preko koje se vezuje na autoput i nastavlja ka Nišu ili od T6 preko Ugrinovačke ulice saobraćajni tokovi ulaze u centralnu zonu Zemuna, Novog Beograda i preko Brankovog mosta ulaze u stari deo Beograda.

U postojećem stanju, u poprečnom profilu sadrži dve trake po smeru, razdelno ostrvo i zaštitne pojaseve obostrano, a planira se sa profilom koji sadrži tri saobraćajne trake po smeru, razdelno ostrvo, obostrano zaštitno zelenilo, obostrane pešačke staze i jednostrane servisne saobraćajnice, u skladu sa važećim planskom dokumentacijom.

4.3.3.2. Infrastrukturne površine i objekti

Postojeća vodovodna mreža

Područje obuhvaćeno Prostornim planom pripada prvoj visinskoj zoni vodosnabdevanja beogradskog vodovodnog sistema.

Teritorija se snabdeva vodom preko postojećeg primarnog cevovoda dimenzija Ø1000/Ø900/Ø700mm duž Novog novosadskog puta iz postrojenja „Bežanija”.

Duž ulica: Batajnički put, Cara Dušana i Filipa Višnjića, izgrađen je primarni cevovod Ø400mm, koji snabdeva vodom naselja i privrednu zonu „Gornji Zemun”. Ovaj cevovod izgrađen je od veze na primarni cevovod Ø1000mm u Ugrinovačkoj ulici, koji transportuje vodu iz crpne stanice „Studentski grad” u pravcu naselja i ponovo se povezuje na cevovod Ø1000mm kod naselja „Kamendin”.

Od gradske vodovodne mreže u obodnim ulicama izgrađeni su cevovodi:

1) magistralni cevovod Ø1000/Ø900/Ø700mm;

2) distributivni cevovodi prečnika: Ø90 mm (V1PE90), Ø315 mm (V1PE315), Ø110 mm; (V1P110), Ø300 mm (V1Č300) duž Novog novosadskog puta;

3) cevovod Ø300 mm (V1DL300) uz ulicu Novi novosadski put delom pored predmetnog kompleksa i bočno skreće pored fabrike „Zvezda”;

4) cevovod Ø300 mm (V1DL300) sa vezom na postojeći cevovod Ø300 mm duž puta za ekonomiju poljoprivredno dobro „13. Maj”;

5) cevovod Ø160 mm (V1PE160) na uglu ulica: Pavla Vujisića i Mala pruga;

6) cevovod Ø300 mm (V1DL300) u ulici Batajnički put, koji je dotrajao sa čestim kvarovima.

Postojeća kanalizaciona mreža

Područje obuhvaćeno granicom ovog prostornog plana prema važećim generalnom rešenju beogradske kanalizacije pripada batajničkom kanalizacionom sistemu.

Na delu prostora je zasnovan separacioni sistem kanalisanja i odvođenja atmosferskih i upotrebljenih voda.

Glavni recipijent upotrebljenih voda je postojeća KCS „Zemun Polje 2”, izgrađena neposredno uz ulicu Novi novosadski put (u Celini „B” – „Infrastrukturni koridor” Prostornog plana).

Glavni recipijent atmosferskih voda je kišni kolektor „Zemun Polje – Dunav”, koji je na ovoj deonici delom izgrađen kao tunel T-3200 mm. Trasa kišnog kolektora „Zemun Polje – Dunav” prolazi pored KCS „Zemun Polje 2” i seče infrastrukturni koridor (Celinu „B” - „Infrastrukturni koridor” Prostornog plana).

Prema postojećem stanju, od objekata kanalizacije u putnom pojasu Novog novosadskog puta u granicama infrastrukturnog koridora (prostorna Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”), izgrađena je kanalizaciona mreža:

1) fekalni kolektor FPVC900 – 1.000 mm, odnosno FB120/180 cm;

2) kišni kolektor AHDPE2500 mm;

3) kišni kolektor AHDPE1800 mm;

4) fekalni kanal FAC250 mm;

5) fekalna kanalizacija FHDPE400 mm;

6) fekalna kanalizacija FAC300 mm;

7) kišni kolektor AAC900 mm;

8) deo kišnog kolektora – tunela „Zemun Polje – Dunav” AB3200 mm;

9) fekalna kanalizacija FPVC315 mm;

10) fekalna FK700 mm i atmosferska kanalizacija AK700 mm – potisi iz postojeće KCS

„Zemun Polje 2” u reku Dunav bez prethodnog prečišćavanja;

11) kišni kolektor AHDPE1000mm od kišnog kolektora – tunela „Zemun Polje - Dunav” do KCS „Zemun Polje 2”.

U okviru teritorije Prostornog plana, u prostornoj Celini „A” – „Zemun Polje”, nema izgrađene sekundarne kanalizacione mreže.

Postojeća elektroenergetska mreža i objekti

U okviru granice Prostornog plana nisu izgrađeni elektroenergetski objekti naponskog nivoa 110 kV ili višeg.

Napajanje električnom energijom područja orijentisano je na transformatorske stanice (TS) 35/10 kV: „Elektronska industrija”, „Zemun Novi grad” i „Ikarus”.

U okviru granice prostorne Celine „A” – „Zemun Polje”, izgrađeni su sledeći elektroenergetski (ee) objekti:

1) slobodnostojeća TS 10/0,4 kV „Zemun Polje”, „Fabrički put 1”, „Industrija građevinskog materijala Dinara” (registarskog br. „Z-174”), u neizgrađenoj površini u zapadnom delu Prostornog plana (blok 01);

2) stubna TS 10/0,4kV „Zemun Polje”, „Pružni put 3”, „Agrooprema - Magacini” (reg. br. „Z-705”), u neizgrađenoj površini u zapadnom delu Celine „A” – „Zemun Polje” (blok 02);

3) podzemni kablovski vodovi 10 kV, ispod neizgrađenih površina delom severnom i južnom stranom Saobraćajnice S10, ispod neizgrađenih površina zapadnom stranom ulice Justina Popovića i ispod neizgrađenih površina na raskrsnici ulice Mala pruga sa ulicom Pavla Vujisića;

4) nadzemni kablovski vodovi 10 kV, u neizgrađenim površinama na armirano betonskim stubovima prateći postojeće saobraćajne površine u zapadnom delu Celine „A” – „Zemun Polje”;

5) nadzemni goli (neizolovani) vodovi 10kV, u neizgrađenim površinama na armirano betonskim stubovima neposredno ispred TS 10/0,4 kV reg. br. „Z-174”;

6) podzemni kablovski vodovi 1 kV, u neizgrađenim površinama Saobraćajnice S10 i u neizgrađenim površinama u zapadnom delu Celine „A” – „Zemun Polje”;

7) nadzemni kablovski vodovi 1 kV, u neizgrađenim površinama na armirano betonskim stubovima prateći postojeće saobraćajne površine.

U okviru granice prostorne Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, izgrađeni su sledeći ee objekti:

1) podzemni kablovski vodovi 35 kV, u neizgrađenim površinama i ispod kolovoza na raskrsnici ulice Novi novosadski put sa ulicom Jurija Rakitina, veza:

(1) TS 35/10 kV „Elektronska industrija” sa TS 110/35 kV „Beograd 9”, tri kabla,

(2) TS 35/10 kV „Galenika” sa TS 110/35 kV „Beograd 9”, jedan kabl,

(3) četiri kabla u beznaponskom stanju;

2) podzemni kablovski vodovi 35 kV, u neizgrađenim površinama i ispod kolovoza na raskrsnici ulice Novi novosadski put i Saobraćajnice 10, veza:

(1) TS 35/10 kV „Elektronska industrija” sa TS 35/10 kV „Galenika”, jedan kabl,

(2) TS 35/10 kV „Galenika” sa TS 110/35kV „Beograd 9”, jedan kabl;

3) podzemni kablovski vodovi 10kV, u neizgrađenim površinama jugozapadnom stranom ulice Novi novosadski put;

4) podzemni kablovski vodovi 1kV, u neizgrađenim površinama i ispod kolovoza na raskrsnicama ulice Novi novosadski put sa ulicom Jurija Rakitina i sa Saobraćajnicom 10.

Postojeće saobraćajne površine opremljene su instalacijama javnog osvetljenja (u daljem tekstu: JO) postavljenim na stubovima nadzemne elektroenergetske mreže, kao i stubovima JO (Saobraćajnica S10).

Postojeća telekomunikaciona mreža i objekti

Područje pripada kablovskom području automatske telefonske centrale „Zemun Polje”. Pristupna telekomunikaciona mreža izvedena je kablovima postavljenim u tk kanalizaciju, slobodno u zemlju i nadzemno, a korisnici su preko unutrašnjih i spoljašnjih izvoda povezani sa distributivnom tk mrežom.

U okviru granice prostorne Celine „A” – „Zemun Polje”, izgrađeni su sledeći tk objekti:

1) nadzemni optički tk kablovi, u neizgrađenim površinama na armirano betonskim stubovima distributivne elektroenergetske mreže i tk stubovima, prateći postojeće saobraćajne površine;

2) podzemni bakarni tk kablovi, položeni slobodno u zemlju u neizgrađenim površinama u zapadnom i severnom delu Celine „A” – „Zemun Polje”.

U okviru prostorne Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, izgrađeni su sledeći tk objekti:

1) tk kanalizacija, u neizgrađenim površinama severno duž ulice Novi novosadski put i ispod kolovoza na raskrsnici ulice Novi novosadski put sa ulicom Jurija Rakitina i Saobraćajnicom 10;

2) podzemni optički tk kablovi, u pomenutoj tk kanalizaciji i PE cevi u neizgrađenim površinama južno duž ulice Novi novosadski put i ispod kolovoza na raskrsnici ulice Novi novosadski put sa ulicom Jurija Rakitina i Saobraćajnicom 10;

3) podzemni bakarni tk kablovi, u pomenutoj tk kanalizaciji i položeni slobodno u zemlju u neizgrađenim površinama južno duž ulice Novi novosadski put.

Područje je prekriveno signalom bežične pristupne mreže svih operatora. Preko područja prelazi nekoliko radio-relejnih linkova (koridora).

Postojeća toplovodna mreža i objekti

U okviru prostorne Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, izveden je toplovod prečnika Ø323,9/7,1mm u zoni raskrsnice Novog Novosadskog puta i ulice Jurija Rakitina, koja se snabdeva toplotnom energijom putem kotlarnice KO ,,Elektronska industrija”. Pomenuti toplovod je tranzitnog karaktera, a snabdeva potrošače naselja Kamendin toplotnom energijom. Na području Celine „A” – „Zemun Polje”, nema postojeće toplovodne mreže i objekata.

Postojeća gasovodna mreža i objekti

U granici Prostornog plana izveden je čelični distributivni gasovod pritiska p=6÷16 bar-a u koridoru Saobraćajnice S10.

U okviru postojeće ulične mreže u obuhvatu Prostornog plana nema izvedene gasovodne mreže.

Obnovljivi izvori energije

Na području Prostornog plana nisu evidentirani objekti koji koriste obnovljive izvore energije (biomasa, solarni paneli, toplotne pumpe i sl.).

4.3.1. Ostale namene

Od ostalih namena u Celini „A” – „Zemun Polje”, evidentirane su: površine za privredne zone, površine za stanovanje (porodično stanovanje) i poljoprivredne površine.

Privredni kompleksi koji su egzistirali na ovom prostoru, doživeli su devastaciju usled tranzicije, privatizacije ili nedostatka investicija. Mesto nekadašnjih privrednih sadržaja danas je devastirano i van upotrebe.

Sa druge strane, van granica ovog prostornog plana intenzivno je prisutan privredni sektor sa potencijalom za dalji razvoj i ulaganja: uz autoput (jer ga saobraćajna povezanost čini atraktivnim za strane investitore i razvoj novih poslovnih zona) i područje privredne zone „Gornji Zemun” (koje se i dalje razvija i namenjeno je za industriju, logistiku i poslovne komplekse). Ove lokacije su pogodne za skladištenje i distribuciju robe, zbog blizine putne i železničke infrastrukture.

Površine za stanovanje su rezultat spontanog pretvaranja poljoprivrednih površina u građevinsko zemljište.

Poljoprivredne površine

Usled izostanka implementacije planiranih namena u skladu sa važećom planskom dokumentacijom, na teritoriji Zemun Polja su i dalje prisutne poljoprivredne površine koje su zadržale svoju primarnu funkciju.

III. PLANSKA REŠENjA

1. UTICAJ NA PRIRODU I ŽIVOTNU SREDINU I KULTURNO NASLEĐE I MERE ZAŠTITE

Zaštita prirode, zasnovana na očuvanju i održivom korišćenju prirodnih dobara i prirodnih vrednosti, sprovodi se u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 91/10 – ispravka, 14/16, 95/18 – dr. zakon i 71/21), Zakonom o zaštiti životne sredine („Službeni glasnik RS”, br. 135/04, 36/09, 36/09 – dr. zakon, 72/09 – dr. zakon, 43/11 – US, 14/16, 76/18, 95/18 – dr. zakon i 94/24 – dr. zakon), Zakonom o šumama („Službeni glasnik RS”, br. 30/10, 93/12, 89/15 i 95/18 – dr. zakon) i dr.

Prostor Prostornog plana ne nalazi se u okviru zaštićenog područja za koje je sproveden ili pokrenut postupak zaštite, niti je u prostornom obuhvatu utvrđenih ekološki značajnih područja i ekoloških koridora od međunarodnog značaja ekološke mreže Republike Srbije prema Uredbi o ekološkoj mreži („Službeni glasnik RS”, broj 102/10).

Vrednosti šireg područja jesu ekosistemi u okruženju obuhvata Prostornog plana, kao što su poljoprivredne površine i prirodne celine koje su povezane vegetacijom pored puteva i sl. Kroz proces izrade Strateške procene uticaja, a u cilju opisa karakteristika životne sredine u oblastima za koje postoji mogućnost da budu izloženi značajnom uticaju, izvršena je analiza vulnerabilnosti (povredivosti).

Vulnerabilni su svi oni elementi životne sredine, ljudi i objekti, koji mogu biti ugroženi planiranim aktivnostima i objektima u okviru Prostornog plana.

1.1. Zaštita prirode

Zaštita prirode, zasnovana na očuvanju i održivom korišćenju prirodnih dobara i prirodnih vrednosti, sprovodi se u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode, Zakonom o zaštiti životne sredine, Zakonom o šumama i dr.

Prostor Prostornog plana ne nalazi se u okviru zaštićenog područja za koje je sproveden ili pokrenut postupak zaštite, niti je u prostornom obuhvatu utvrđenih ekološki značajnih područja i ekoloških koridora od međunarodnog značaja ekološke mreže Republike Srbije prema Uredbi o ekološkoj mreži.

Planskim rešenjem predviđeno je podizanje novih zelenih površina sa višespratnim autohtonim vrstama zelenila (drvoredi u kombinaciji sa različitim vegetacionim formama) u skladu sa predeonim karakteristikama područja, namenjene za pasivnu i aktivnu rekreaciju stanovnika, ali i u funkciji zaštite od vetra, buke, aerozagađenja i dr.

U fazi daljeg sprovođenja Prostornog plana:

1) predvideti maksimalno očuvanje i zaštitu okolnog zemljišta, visokog zelenila i vrednijih primeraka dendroflore (pojedinačna i grupe stabala) prilikom planiranja izgradnje;

2) obezbediti ravnomernu zastupljenost, celovitost, neprekidnost i povezanost zelenih površina različitih kategorija u jedinstven sistem zelenih površina grada;

3) maksimalno urediti prostor oko svih objekata i pripadajućih građevinskih parcela;

4) pribaviti saglasnosti nadležnih institucija za izvođenje radova koji iziskuju seču odraslih, vrednih primeraka dendroflore, kako bi se uklanjanje vegetacije svelo na najmanju moguću meru;

5) prilikom ozelenjavanja prostora, prednost dati autohtonim vrstama biljaka, otpornim na aerozagađenje, koje imaju gustu i dobro razvijenu krošnju, a kao dekorativne vrste mogu se koristiti i vrste egzota koje se mogu prilagoditi lokalnim uslovima, a da pri tom nisu invazivne i alergene (topole i sl.). Invazivne (agresivne, alohtone) vrste u Srbiji su: Acer negundo (jasenolisni javor ili negundovac), Amorpha fruticosa (bagremac), Robinia pseudoacacia (bagrem), Ailanthus altissima (kiselo drvo), Fraxinus americana (američki jasen), Fraxinus pennsylvanica (pensilvanski jasen), Celtis occidentalis (američki koprivić), Ubnus pumila (sitnolisni ili sibirski brest), Prunus padus (sremza), Prunus serotina (kasna sremza) i dr;

6) ukoliko se zbog planiranih radova uništi postojeće javno zelenilo, ono se mora nadoknaditi pod posebnim uslovima i na način koji određuje jedinica lokalne samouprave Zakon o zaštiti životne sredine;

7) ukoliko se tokom radova naiđe na geološkopaleontološke ili mineraloško- petrološke objekte, za koje se pretpostavlja da imaju svojstvo prirodnog dobra, u skladu sa članom 99. Zakona o zaštiti prirode, nalazač je dužan da prijavi Ministarstvu zaštite životne i preduzme mere zaštite od uništenja, oštećivanja ili krađe do dolaska ovlašćenog lica.

1.2. Zaštita kulturnih dobara

Sa aspekta zaštite kulturnih dobara i u skladi sa Zakonom o kulturnom nasleđu („Službeni glasnik RS”, broj 129/21) na prostoru evidentirani su sledeći arheološki lokaliteti:

1) arheološki lokalitet Bertranda Rasela bb, sa nalazima iz antičkog perioda;

2) arheološki lokalitet Bulevar Lenjina bb, sa nalazima iz antičkog perioda.

Područje katastarske opštine Zemun Polje bogato je arheološkim nasleđem iz perioda praistorije i antike i predstavlja veliki potencijal kulturnog i turističkog razvoja. Ono svedoči o kontinuitetu života, nastanjivanju i istorijskim događanjima i razvija svest o kulturnoj pripadnosti.

Kulturno nasleđe područja štiti se u skladu sa Zakonom o kulturnom nasleđu i odredbama Zakona o kulturnim dobrima (,,Službeni glasnik RS”, br. 71/94, 52/11 – dr. zakoni, 99/11 – dr. zakon, 6/20 – dr. zakon i 35/21 – dr. zakon), koje je označio važećim Zakon o kulturnom nasleđu i Zakonom o potvrđivanju Evropske konvencije o zaštiti arheološkog nasleđa (revidiran), („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 42/09).

U cilju zaštite i očuvanja mogućih arheoloških nalaza:

1) dobra koja uživaju prethodnu zaštitu (evidentirani i neevidentirani arheološki lokaliteti) ne smeju se oštetiti, uništiti, niti se može menjati njihov izgled, svojstvo ili namena bez prethodno utvrđenih Uslova za preduzimanje mera tehničke zaštite koje propisuje teritorijalno nadležni Zavod za zaštitu spomenika kulture;

2) izgradnja infrastrukturnih i drugih objekata vrši se pod uslovima koji će se utvrđivati po svakom pojedinačnom zahtevu od strane teritorijalno nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture, shodno zakonskim ovlašćenjima;

3) ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova naiđe na arheološke ostatke, izvođač radova je dužan da odmah, bez odlaganja, prekine radove i obavesti Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda i da preduzme mere da se nalaz ne uništi i ne ošteti i da se sačuva na mestu i u položaju u kome je otkriven (član 109. Zakona o kulturnim dobrima), a u vezi sa odredbama člana 137. Zakona o kulturnom nasleđu;

4) investitor je dužan da u skladu sa članom 110. Zakona o kulturnim dobrima, obezbedi finansijska sredstva za istraživanje, zaštitu, čuvanje, publikovanje i izlaganje dobra, do predaje dobra na čuvanje ovlašćenoj ustanovi zaštite.

1.3. Zaštita životne sredine

Za Prostorni plan je urađen Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, na osnovu Odluke o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene za područje u Zemun Polju, grad Beograd na životnu sredinu, a u skladu sa odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

U cilju zaštite životne sredine definišu se mere koje imaju za cilj da se uticaji na životnu sredinu svedu u granice prihvatljivosti, odnosno doprinesu sprečavanju, smanjenju ili otklanjanju svakog značajnijeg štetnog uticaja na životnu sredinu. U tom smislu, u toku daljeg sprovođenja i realizacije Prostornog plana neophodno je ispoštovati navedene mere i uslove.

U cilju zaštite voda i zemljišta:

1) izvršiti prioritetnu izgradnju kanalizacionog sistema za prikupljanje i odvođenje otpadnih voda, po separacionom principu;

2) izbor materijala za izgradnju kanalizacione mreže izvršiti u skladu sa obavezom da se spreči svaka mogućnost nekontrolisanog izlivanja otpadnih voda u okolni prostor, što podrazumeva adekvatnu otpornost cevovoda (i priključaka) na sve mehaničke i hemijske uticaje, uključujući i komponentu obezbeđenja odgovarajuće dilatacije (elastičnosti), a zbog moguće geotehničke povredljivosti geološke sredine u podlozi cevovoda;

3) obezbediti prečišćavanje tehnoloških otpadnih voda iz postojećih i planiranih proizvodnih objekata u postrojenju/uređaju za prečišćavanje otpadnih voda;

4) izgraditi nepropusne septičke jame za prikupljanje sanitarnih otpadnih voda, u delovima u kojima izgradnja kanalizacionog sistema nije ekonomična ili moguća;

5) saobraćajne i manipulativne površine izgraditi od vodonepropusnih materijala otpornih na naftu i naftne derivate i sa ivičnjacima kojima se sprečava odlivanje vode sa istih na okolno zemljište prilikom njihovog održavanja ili za vreme padavina;

6) obezbediti potpuni kontrolisani prihvat zauljene atmosferske vode sa svih navedenih površina, njihov predtretman u separatoru masti i ulja, pre upuštanja u recipijent; taložnike i separatore masti i ulja dimenzionisati na osnovu slivne površine i merodavnih padavina; učestalost čišćenja separatora i odvoženje taloga iz separatora odrediti tokom njihove eksploatacije i organizovati isključivo preko ovlašćenog lica;

7) kvalitet otpadnih voda, koji se nakon tretmana, kontrolisano upušta u recipijent mora da zadovoljava kriterijume propisane Uredbom o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vode i rokovima za njihovo dostizanje („Službeni glasnik RS”, br. 67/11, 48/12 i 1/16).

U cilju zaštite vazduha obezbediti:

1) centralizovan način zagrevanja planiranih objekata;

2) korišćenje raspoloživih vidova obnovljive energije za zagrevanje/hlađenje objekata, kao što su hidrogeotermalna energija (ugradnja toplotnih pumpi), solarna energija (postavljanje fotonaponskih solarnih ćelija i solarnih kolektora na krovnim površinama i odgovarajućim vertikalnim fasadama), energija vetra, biomasa i sl;

3) podizanje javnih zelenih površina u području Prostornog plana;

4) podizanje drvoreda duž postojećih i planiranih saobraćajnica, koji će imati funkciju smanjenja zagađenja poreklom od izduvnih gasova motornih vozila;

5) podizanje pojasa zaštitnog zelenila između zona namenjenih stanovanju i okolnih poljoprivrednih površina;

6) ozelenjavanje parking površina sadnjom drvorednih sadnica visokih lišćara;

7) ozelenjavanje i uređenje slobodnih i nezastrtih površina u okviru drugih namena.

U cilju zaštite od buke:

1) primeniti odgovarajuće građevinske i tehničke mere za zaštitu od buke kojima se obezbeđuje da buka emitovana iz tehničkih i drugih delova objekata (sistem za ventilaciju i klimatizaciju, DEA, trafostanica i dr.) ne prekoračuje propisane granične vrednosti u okolini istih, a u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini („Službeni glasnik RS”, broj 96/21) i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini („Službeni glasnik RS”, broj 75/10);

2) primeniti građevinske i tehničke uslove i mere zvučne zaštite kojima će se buka u stambenim objektima, objektima/delovima objekata koji nisu namenjeni proizvodnji, dečijim ustanovama i školskim objektima, socijalnoj i ustanovi primarne zaštite, svesti na dozvoljeni nivo, u skladu sa Tehničkim uslovima za projektovanje i građenje zgrada (Akustika u zgradarstvu) SRPS U.J6.201:1990.

Obezbediti ispunjenje minimalnih zahteva u pogledu energetske efikasnosti planiranih objekata, pri njihovom projektovanju, izgradnji, korišćenju i održavanju, u skladu sa zakonom.

Na prostoru definisanom granicom ovog prostornog plana dozvoljena je izgradnja privrednih objekata kategorije „A”, imajući u vidu stepen ekološkog opterećenja, i to:

1) Kategorija „A” – male firme čije je ekološko opterećenje znatno ispod graničnih vrednosti mogu biti locirane unutar stambenog naselja. Delatnosti ovih firmi, kao što su zanatske usluge i opravke, tehnički servisi, pekarske i poslastičarske, izrada i opravka predmeta od drveta, stakla, papira, kože, gume i tekstila, po pravilu ne smeju izazivati neprijatnosti susednom stanovništvu i nemaju rizik od hemijskog udesa.

U cilju sprečavanja, odnosno smanjenja uticaja privrednih objekata na činioce životne sredine, pored gore navedenih uslova predvideti:

1) primenu tehnologija i procesa u proizvodnji, koji ispunjavaju propisane standarde zaštite životne sredine, odnosno obezbeđuju zaštitu životne sredine (voda, vazduh, zemljište, zaštita od buke) smanjenjem, odnosno otklanjanjem štetnog uticaja na životnu sredinu na samom izvoru zagađenja; prednost dati „zelenim tehnologijama”;

2) mogućnost organizacije upravljanja otpadom i otpadnim vodama kroz obezbeđenje uslova za izgradnju/rad postrojenja posebnog subjekta/operatera koji bi obavljao tretman otpadnih voda i čvrstog otpada (sakupljanje, skladištenje, tretman – reciklaža, ponovna upotreba i dr.) za sve privredne subjekte predmetnog prostora;

3) odgovarajući način skladištenja sirovina, poluproizvoda i proizvoda kojim se sprečava njihovo rasipanje, raznošenje, tj. rasturanje, u skladu sa posebnim zakonima.

Trafostanice projektovati i izgraditi u skladu sa važećim normama i standardima propisanim za tu vrstu objekata, a naročito:

1) odgovarajućim tehničkim i operativnim merama obezbediti da nivoi izlaganja stanovništva nejonizujućim zračenjima, nakon izgradnje trafostanica, ne prelaze referentne granične nivoe izlaganja električnim, magnetskim i elektromagnetskim poljima, u skladu sa Pravilnikom o granicama izlaganja nejonizujućim zračenjima („Službeni glasnik RS”, broj 16/25), i to: vrednost jačine električnog polja (E) ne prelazi 2kV/m, a vrednost gustine magnetskog fluksa (V) ne prelazi 40µT;

2) obezbediti odgovarajuću zaštitu podzemnih voda postavljanjem nepropusne tankvane za prihvat opasnih materija iz transformatora trafostanica; kapacitet tankvane odrediti u skladu sa ukupnom količinom transformatorskog ulja sadržanog u transformatoru;

3) nije dozvoljena ugradnja transformatora koji sadrži polihlorovane bifenile (PCB);

4) nakon izgradnje trafostanica izvršiti:

(1) prvo ispitivanje, odnosno merenje: nivoa električnog polja i gustine magnetskog fluksa, odnosno merenje nivoa buke u okolini trafostanica, pre izdavanja upotrebne dozvole za iste,

(2) periodična ispitivanja u skladu sa zakonom,

(3) dostavljanje podataka i dokumentacije o izvršenim ispitivanjima nejonizujućeg zračenja i merenjima nivoa buke nadležnom organu u roku od 15 dana od dana izvršenog merenja;

5) trafostanice u okviru objekata ne planirati uz prostor namenjen dužem boravku ljudi, već uz tehničke prostorije, ostave i sl.

Antenski sistemi baznih stanica mobilne telefonije, u zonama povećane osetljivosti, mogu se postavljati na stambenim i drugim objektima i na antenskim stubovima pod uslovom da:

1) visinska razlika između baze antene i tla iznosi najmanje 15 m;

2) udaljenost antenskog sistema bazne stanice i granice predškolske ustanove (vrtića), osnovne škole i dečijih igrališta iznosi najmanje 50 m;

3) udaljenost antenskog sistema bazne stanice i stambenog objekta u okruženju, iznosi najmanje 30 m;

4) udaljenost antenskog sistema bazne stanice i stambenog objekta u okruženju može biti manja od 30 m, u slučaju kada je visinska razlika između baze antene i krovne površine objekta u okruženju najmanje 10 m;

5) antenski sistem bazne stanice mobilne telefonije, koji se postavlja na krovnoj površini stambenog objekta ne sme biti vidljiv iz stambenog prostora ili terase stambenog objekta na koji se postavlja, odnosno stambenog prostora ili terase susednog stambenog objekta u nizu, izuzev u slučaju saglasnosti vlasnika navedenih stanova;

6) pri projektovanju antenskih sistema baznih stanica mobilne telefinije uzeti u obzir izbor i dizajn i boju antenskih sistema u odnosu na objekat ili okruženje na kom se vrši njegova instalacija, te potrebu/neophodnost maskiranja bazne stanice.

Površine namenjene stanovanju

Na površinama namenjenim stanovanju i objektima i kompleksima javnih službi, ili njihovoj neposrednoj okolini, nije dozvoljena izgradnja ili bilo kakva promena u prostoru koja bi mogla da naruši stanje činilaca životne sredine u okruženju (voda, vazduh, zemljište), a naročito:

1) obavljanje delatnosti koje ugrožavaju kvalitet životne sredine, proizvode buku, vibracije ili neprijatne mirise, odnosno umanjuju kvalitet boravka u objektima i njihovoj okolini, osim delatnosti kategorije ,,A”;

2) izgradnja skladišta sekundarnih sirovina, skladišta za otpadne materijale, stara vozila i slično, kao i skladištenje otrovnih i zapaljivih materijala;

3) izgradnja stanica za snabdevanje gorivom;

4) izgradnja upojnih bunara za odvođenje otpadnih voda;

5) upuštanje sanitarnih otpadnih voda iz objekata, zauljenih atmosferskih voda (sa saobraćajnih i manipulativnih površina) i tehnoloških otpadnih voda u odabrani recipijent, bez prethodnog prečišćavanja;

6) postavljanje antenskih sistema baznih stanica na udaljenosti manjoj od 50m od depandanasa predškolskih ustanova, privatnih škola i prostora dečjih igrališta;

7) izgradnja koja bi mogla da naruši ili ugrozi osnovne uslove življenja suseda ili sigurnost susednih objekata, odnosno značajno umanji osvetljenost i osunčanost istih;

8) uređenje parking prostora na račun zelenih i nezastrtih površina.

Objekte namenjene stanovanju planirati tako da se obezbedi dovoljno osvetljenosti i osunčanosti u svim stambenim prostorijama. Stanove u što većoj meri orijentisati dvostrano radi boljeg provetravanja.

Obezbediti procentualno učešće zelenih i nezastrtih površina u skladu sa utvrđenim normativima i standardima planiranja zelenih površina, a sve u cilju poboljšanja mikroklimatskih uslova, smanjenja buke i zagađenosti vazduha i unapređenja estetske slike prostora.

U podzemnim etažama koje su namenjene garažiranju vozila obezbediti:

1) ugradnju sistema prinudne ventilacije, pri čemu se ventilacioni odvod mora izvesti u „slobodnu struju vazduha”;

2) sistem za filtriranje otpadnog vazduha iz garaža, ugradnjom uređaja za prečišćavanje-otprašivanje dimnih gasova do vrednosti izlaznih koncentracija praškastih materija propisanih Uredbom o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih izvora zagađivanja, osim postrojenja za sagorevanje (,,Službeni glasnik RS”, broj 111/15);

3) sistem za praćenje koncentracije ugljenmonoksida sa automatskim uključivanjem sistema za odsisavanje;

4) kontrolisano prikupljanje zaprljanih voda, njihov tretman u separatoru masti i ulja, pre upuštanja u kanalizacioni sistem; kvalitet otpadnih koji se, nakon tretmana u separatoru kontrolisano upušta u recepijent mora da zadovoljava Uredbe o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vode i rokovima za njihovo dostizanje;

5) redovno pražnjenje i održavanje separatora;

6) kontinuiran rad navedenih sistema u slučaju nestanka električne energije ugradnjom dizel agregata odgovarajuće snage i kapaciteta.

Obezbediti odgovarajuću prostoriju/prostor i uslove za smeštaj dizel agregata, a naročito:

1) dizel agregate smestiti na gumiranu na gumiranu podlogu kako se ne bi prenosile vibracije na objekat;

2) rezervoar za skladištenje lakog lož ulja za potrebe rada dizel agregata smestiti u nepropusnu tankvanu, čija zapremina mora da bude za 10% veća od zapremine rezervoara, planirati sistem za automatsku detekciju curenja energenta;

3) izduvne gasove iz dizel agregata izvesti van objekta u slobodnu struju vazduha.

Obaveza je vlasnika/korisnika podzemnih garaža da uspostavi efikasan monitoring i kontrolu procesa rada u cilju povećanja ekološke sigurnosti, a koji podrazumeva:

1) praćenje količine i kvaliteta otpadne vode pre upuštanja u recepijent, a u skladu sa odredbama Zakona o vodama (,,Službeni glasnik RS”, br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/18 i 95/18 – dr. zakon) i Pravilnika o načinu i uslovima za merenje količine i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda i sadržini izveštaja o izvrešenim merenjima vodama (,,Službeni glasnik RS”, broj 33/16);

2) praćenje emisije zagađujućih materija u vazduh, na izduvnim kanalima sistema za prinudnu ventilaciju garaža, tokom probnog i redovnog rada, u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti vazduha (,,Službeni glasnik RS”, broj 51/25); Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha (,,Službeni glasnik RS”, br. 11/10, 75/10 i 63/13) i Uredbe o merenjima emisija zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih izvora zagađivanja (,,Službeni glasnik RS”, br. 5/16 i 10/24).

Upravljanje otpadom vršiti, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom („Službeni glasnik RS”, broj 109/25) i drugim važećim propisima iz ove oblasti; Obezbediti posebne prostore, prostorije ili delove objekata i dovoljan broj kontejnera/posuda za prikupljanje, privremeno skladištenje i odvoženje otpada, na vodonepropusnim površinama i na način kojim se sprečava njegovo rasipanje, i to:

1) medicinskog otpada, na način utvrđen Pravilnikom o upravljanju medicinskim otpadom („Službeni glasnik RS”, broj 110/25);

2) ambalažnog otpada na način utvrđen Zakonom o ambalaži i ambalažnom otpadu („Službeni glasnik RS”, br. 36/09 i 95/18 – dr. zakon);

3) neopasnog reciklabilnog otpada (papir, karton, staklo, limenke i polivinil-hlorid (u daljem tekstu: PVC) boce i dr).

Obezbediti prostor za zelena ostrva za potrebe primarne separacije komunalnog otpada i dr.

Investitor/korisnik je u obavezi da navedene otpadne materije i materijale sakupi, razvrsta i obezbedi reciklažu i iskorišćenje ili odlaganje preko pravnog lica koje ima dozvolu za upravljanje navedenim vrstama otpada).

U toku izvođenja radova na izgradnji planiranih sadržaja izvođač radova je u obavezi da:

1) građevinski i ostali otpadni materijal, koji nastane u toku izgradnje sakupi, razvrsta i privremeno skladišti, na odgovarajućim odvojenim mestima predviđenim za ovu namenu, isključivo u okviru gradilišta, do predaje licu koje ima dozvolu za upravljanje ovom vrstom otpada (transport, skladištenje, ponovno iskorišćenje, odlaganje otpada); sprovede postupke za smanjenje količine otpada za odlaganje (posebni uslovi skladištenja otpada i sl.), odnosno odvaja otpad čije se iskorišćenje može vršiti u okviru gradilišta ili u postrojenjima za upravljanje otpadom; prilikom skladištenja nastalog otpada primeni mere zaštite od požara i eksplozija;

2) obezbedi izveštaj o ispitivanju nastalog neopasnog i opasnog otpada kojim se na gradilištu upravlja, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom i Pravilnikom o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada („Službeni glasnik RS”, br. 56/10, 93/19, 39/21 i 65/24);

3) vodi evidenciju o vrsti, klasifikaciji i količini građevinskog otpada koji nastaje na gradilištu i izdvajanju, postupanju i predaji građevinskog otpada (neopasnog, inertnog, opasnog otpada, posebnih tokova otpada);

4) popunjava Dokument o kretanju otpada za svaku predaju otpada pravnom licu, u skladu sa Pravilnikom o obrascu Dokumenta o kretanju otpada i uputstvu za njegovo popunjavanje („Službeni glasnik RS”, broj 114/13) i Pravilnikom o obrascu Dokumenta o kretanju opasnog otpada, obrascu prethodnog obaveštenja, načinu njegovog dostavljanja i uputstvu za njihovo popunjavanje (,,Službeni glasnik RS”, broj 17/17). Kompletno popunjen dokument o kretanju neopasnog otpada čuva najmanje dve godine, a trajno čuva Dokument o kretanju opasnog otpada, u skladu sa zakonom;

5) snabdevanje mašina naftom i naftnim derivatima obavlja na posebno opremljenim mestima, a u slučaju da dođe do izlivanja ulja i goriva u zemljište odmah prekine radove i izvrši sanaciju, odnosno remedijaciju zagađene površine;

6) u slučaju udesnih situacija u toku izvođenja radova, primeni planirane mere zaštite za prevenciju i otklanjanje posledica (oprema za gašenje požara, adsorbenti za sakupljanje izlivenih i prosutih materija i dr.

1.4. Mere energetske efikasnosti

Pod pojmom unapređenja energetske efikasnosti u zgradarstvu podrazumeva se kontinuirani i širok opseg delatnosti kojima je krajnji cilj smanjenje potrošnje svih vrsta energije. Zakon u članu 4. uvažava značaj energetske efikasnosti objekata. Obaveza unapređenja energetske efikasnosti objekata definisana je u fazi projektovanja, izvođenja, korišćenja i održavanja.

Pri projektovanju i izgradnji planiranih objekata primeniti sledeće mere energetske efikasnosti:

1) planirati izgradnju objekata kod kojih su primenjeni građevinski energetski efikasni sistemi;

2) planirati energetski efikasnu infrastrukturu i tehnologiju – koristiti efikasne sisteme grejanja, ventilacije, klimatizacije, pripreme tople vode i rasvete, uključujući i korišćenje obnovljivih izvora energije koliko je to moguće;

3) voditi računa o izboru adekvatnog oblika, pozicije i orijentacije objekta kako bi se umanjili negativni efekti klimatskih uticaja (temperatura, vetar, vlaga, sunčevo zračenje);

4) obezbediti visok stepen prirodne ventilacije i ostvariti što bolji kvalitet vazduha i ujednačenost unutrašnje temperature na dnevnom i/ili sezonskom nivou;

5) planirati toplotnu izolaciju objekta primenom termoizolacionih materijala, prozora i spoljašnjih vrata, kako bi se izbegli gubici toplotne energije;

6) koristiti prirodne materijale i materijale neškodljive po zdravlje ljudi i okolinu, kao i materijale izuzetnih termičkih i izolacionih karakteristika;

7) ugraditi štedljive potrošače energije;

8) primeniti adekvatnu vegetaciju i zelenilo u cilju povećanja zasenčenosti odnosno zaštite od preteranog zagrevanja;

9) koristiti obnovljive izvore energije – solarni paneli i kolektori, termalne pumpe, sistemi selekcije i reciklaže otpada, itd.

Obezbediti efikasno korišćenje energije, uzimajući u obzir mikroklimatske uslove lokacije, namenu, položaj i orijentaciju planiranih i postojećih objekata (koji se zadržavaju), kao i mogućnost korišćenja obnovljivih izvora energije, a kroz: pravilno oblikovanje objekata, pri čemu treba izbegavati preveliku razuđenost istih; korišćenje fotonaponskih solarnih ćelija i solarnih kolektora na krovnim površinama i odgovarajućim vertikalnim fasadama; pravilan odabir vegetacije, a u cilju smanjenja negativnih efekata direktnog i indirektnog sunčevog zračenja na objekte, kao i negativnog uticaja vetra.

Sve ove mere prilikom izrade tehničke dokumentacije, izvođenja i tehničkog prijema objekata raditi u skladu sa Pravilnikom o energetskoj efikasnosti zgrada („Službeni glasnik RS”, broj 61/11).

1.5. Zaštita od elementarnih i drugih nepogoda

1.5.1. Zaštita od požara

U toku projektovanja i izvođenja radova na izgradnji objekata primeniti mere zaštite od požara u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti od požara („Službeni glasnik RS”, br. 111/09, 20/15, 87/18 i 87/18 – dr. zakon), Pravilnika i standarda koji bliže regulišu izgradnju objekata.

Objektima mora biti obezbeđen pristupni put za vatrogasna vozila, shodno Pravilniku o tehničkim normativima za pristupne puteve, okretnice i uređene platoe za vatrogasna vozila u blizini objekata povećanog rizika od požara („Službeni list SRJ”, broj 8/95) i drugih tehničkih propisa i standarda za takvu vrstu objekata.

Kapacitet vodovodne mreže mora da obezbeđuje dovoljne količine vode za gašenje požara (inicijalno gašenje), kako za hidrantsku mrežu tako i za druge instalacije koje koriste vodu za gašenje požara (sprinkler, drenčer i dr.). Objekti moraju imati odgovarajuću hidrantsku mrežu, koja se po protoku i pritisku vode u mreži planira i projektuje prema Pravilniku o tehničkim normativima za hidrantsku mrežu za gašenje požara („Službeni list SFRJ”, broj 30/91).

U daljem postupku izdavanja lokacijskih uslova za projektovanje i priključenje, u postupku izrade Idejnog rešenja za predmetne objekte, potrebno je pribaviti Uslove sa aspekta mera zaštite od požara od stane nadležnog organa Ministarstva, na osnovu kojih će se sagledati konkretna tehnička rešenja, bezbednosna rastojanja i dr, u skladu sa Uredbom o lokacijskim uslovima („Službeni glasnik RS”, broj 87/23).

1.5.2. Mere civilne zaštite

Prilikom izgradnje novih stambenih objekata sa podrumima, shodno Zakonu o vanrednim situacijama („Službeni glasnik RS”, br. 111/09 i 92/11) i Zakonu o izmenama i dopunama Zakona o vanrednim situacijama („Službeni glasnik RS”, broj 93/12), nad podrumskim prostorijama gradi se ojačana ploča koja može da izdrži urušavanje objekta.

Do donošenja bližih propisa o načinu održavanja skloništa i prilagođavanja komunalnih, saobraćajnih i drugih podzemnih objekata potrebama sklanjanja stanovništva, dimenzionisanje ojačane ploče iznad podrumskih prostorija vršiti prema tački 59. Tehničkih propisa za skloništa i druge zaštitne objekte („Službeni Vojni list SRJ”, broj 13/98) odnosno prema članu 55. Pravilnika o tehničkim normativima za skloništa („Službeni list SFRJ”, broj 55/83).

1.5.3. Uslovi od interesa za odbranu zemlje

U skladu sa tač. 3. i 8. Odluke o vrstama investicionih objekata i prostornih i urbanističkih planova od značaja za odbranu („Službeni glasnik RS”, broj 85/15), Ministarstva odbrane – Uprave za infrastrukturu dostavilo je uslove (pod brojem 2539-4 od 17. aprila 2025. godine) za prilagođavanje Prostornog plana potrebama odbrane, u kojima se navodi da se granica Prostornog plana delimično nalazi u obuhvatu zaštitne zone kontrolisane gradnje. U skladu sa tim, u fazi daljeg sprovođenja Prostornog plana, za izgradnju objekata koji se nalaze u okviru zaštitne zone, pribaviti saglasnost Ministarstva odbrane.

Prilikom sprovođenja Prostornog plana obezbediti: nepovredivost vojne imovine, poštovanje zaštite vojnih kompleksa i objekata definisanih zaštitnim zonama, funkcionalnost saobraćajne, energetske, komunalne i druge infrastrukture, u cilju neometanog funkcionisanja vojnih objekata i kompleksa.

1.6. Evakuacija otpada

Za odlaganje komunalnog otpada iz planiranih objekata na predmetnom prostoru, neophodno je nabaviti sudove/kontejnere zapremine 1.100 l i gabaritnih dimenzija 1,37 x 1,20 x 1,45m u potrebnom broju koji se određuje prema normativu jedan kontejner na 800 m2 korisne površine svakog objekta pojedinačno.

Prema Odluci o upravljanju komunalnim, internim i neopasnim otpadom („Službeni list grada Beograda”, br. 71/19, 78/19, 26/21 i 57/25), kontejneri moraju biti postavljeni izvan javnih saobraćajnih površina, na izbetoniranim platoima, u posebno izgrađenim nišama ili boksovima u okviru granica formiranih građevinskih parcela/građevinskih kompleksa, sa obezbeđenim direktnim i neometanim prilazom za komunalna vozila i radnike JKP ,,Gradska čistoća”. Ručno guranje kontejnera obavlja se po ravnoj, izbetoniranoj podlozi, bez stepenika, sa usponom do 3% i iznosi maksimum 15m od mesta za njihovo postavljanje do komunalnog vozila. Na tom putu ne smeju biti parkirana vozila koja mogu ometati pražnjenje.

Saobraćajni prilaz do svake lokacije sudova za smeće mora biti prilagođen dimenzijama komunalnog vozila: 8,60 x 2,50 x 3,50 m, sa osovinskim pritiskom od 10 t i poluprečnikom okretanja 11,00 m. Jednosmerna pristupna saobraćajnica mora biti širine 3,50 m, a dvosmerna 6,0m. Potrebno je obezbediti prohodnost (kružno kretanje) ili slobodan manipulativni prostor za okretanje komunalnog vozila, zbog zabrane njihovog kretanja unazad.

Za smeštaj kontejnera mogu se izgraditi i smećare ili odrediti posebni prostori za te potrebe unutar samih objekata, uz obezbeđen pristup u skladu sa navedenim propisima. Smećare se grade kao zasebne, zatvorene prostorije, bez prozora, sa el. osvetljenjem, jednim točećim mestom sa slavinom i holenderom i slivnikom povezanim na kanalizacionu mrežu, radi lakšeg održavanja higijene tog prostora.

Kontejneri su namenjeni za evakuaciju otpada sastava kućno smeće, dok se za deponovanje ostalog otpada nabavljaju specijalni sudovi, postavljaju u skladu sa navedenim normativima i prazne prema potrebama korisnika i sklopljenom ugovoru sa JKP ,,Gradska čistoća”. Medicinski i drugi opasan otpad se skladišti i predaje u nadležnost posebno registrovanim preduzećima na dalji tretman.

Pri izradi tehničke dokumentacije za izgradnju objekata, neophodno je od JKP „Gradska čistoća” pribaviti bliže uslove, a zatim i saglasnost na Projekat uređenja slobodnih površina ili projekat objekta sa rešenim načinom evakuacije komunalnog otpada.

Investitori izgradnje novih objekata su u obavezi da, u skladu sa zakonskim propisima, od JKP ,,Gradska čistoća” dobiju bliže uslove i nabave sudove za smeće za svaki objekat pojedinačno. Pri tehničkom prijemu uslovi moraju biti u potpunosti ispoštovani kako bi svi objekti bili obuhvaćeni operativnim sistemom za odnošenje smeća.

2. UTICAJ NA FUNKCIONISANjE NASELJA (DEMOGRAFSKI ASPEKT)

Naselje „Zemun Polje” je decenijama bilo odsečeno od urbanog dela Beograda, sve do devedesetih godina kada je proširenjem industrijske zone ,,Zemun Polje” postalo urbano naselje formirano u procesu spontanog širenja naselja „Altina”. Naseljavanje se vršilo bez odgovarajućeg pravnog osnova, planskog usmerenja i infrastrukturne opremljenosti i danas je u tom području najviše zastupljeno stanovanje individualnog tipa na manjim parcelama.

Trenutno je jedno od beogradskih naselja koje se najbrže razvija, i u njemu, zajedno sa okolnim mesnim zajednicama, trenutno živi preko 40.000 stanovnika.

S obzirom da su prirodne vrednosti područja Prostornog plana neposredno ugrožene haotičnim procesom urbanizacije u bližem i daljem okruženju koji nije praćeno adekvatnim rešavanjem osnovnih razvojnih, pre svega komunalnih problema, zaštita prostora podrazumeva preduzimanje i socioekonomskih mera koje zahtevaju organizaciono i materijalno angažovanje lokalne samouprave, nadležnih službi i privrednih subjekata:

1) sprečavanje neplanske izgradnje i rešavanje statusa bespravno izgrađenih objekata;

2) zaustavljanje devastacije prostora nastale neplanskom izgradnjom infrastrukture;

3) zaustavljanje nenamenskog korišćenja prostora, i pretvaranja poljoprivrednog zemljišta u građevinske zone;

4) dalju izgradnju naselja shodno prostorno-planskoj dokumentaciji i u skladu sa standardima humanog i održivog urbanog življenja;

5) regulisanje odlivanja atmosferskih i fekalnih voda;

6) rešavanje pitanja odlaganja otpada i uklanjanje divljih deponija;

7) preduzimanje mera u poljoprivrednoj proizvodnji kao što je kontrolisano ispuštanje prečićenih otpadnih voda iz pogona za preradu hrane, racionalna zaštita useva, smanjenje štetnih produkata, itd.

Na planskom području je predviđena realizacija različitih namena i sadržaja, od čega je oko 31,4% teritorije namenjeno za stambenu izgradnju, a oko 6 % za mešovite gradske centre. Ukupan stambeni fond u okviru granice Prostornog plana činiće 157.000 m2 BRGP, skoncentrisanih na manjem delu teritorije u okviru područja Prostornog plana.

Procena je da će znatno učešće imati stanovi površine od 65 m2 do 80 m2, koji će biti interesantni mladim porodicama, te se očekuje prosečno od dva do četiri stanovnika po stanu.

Sve navedeno, upućuje na procenu da će na planskom području biti izgrađeno 2.090 novih stanova, što podrazumeva, oko 6.070 novih stanovnika, stalnih i povremenih.

To je referentan podatak za planiranje i obezbeđivanje mreže javnih službi za potrebe novog stanovništva.

Za potrebe realizacije mreže javnih službi, za objekte: osnovne škole, kombinovane dečije ustanove i zdravstvene stanice sa ustanovom socijalne zaštite rezervisane su površine u javnim namenama, tj. definisane su građevinske parcele prema Planu detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu, ali ni jedan od navedenih objekata nije realizovan.

Navedene namene, odnosno lokacije obuhvaćene su ovim prostornim planom u cilju preispitivanja datih kapaciteta i pravila građenja, kako bi se eventualno planiralo njihovo proširenje prema novoplanirom broju stanovnika, gde je to moguće i opravdano.

Pored planiranih kapaciteta za javne službe, objekte i komplekse, ovim prostornim planom planiraju se javne zelene površine namenjene za pasivnu i aktivnu rekreaciju stanovnika, koja zauzimaju oko 16,51% od ukupne teritorije u obuhvatu Prostornog plana.

3. UPOTREBA ZEMLJIŠTA

Zemljište u obuhvatu Prostornog plana koristiće se kao građevinsko zemljište. Prostornim planom je data detaljna razrada, sa elementima za direktno sprovođenje svih sadržaja u obuhvatu Prostornog plana.

Celina „A” – „Zemun Polje” po nomenklaturi podeljena je na blokove: 01, 02, 03, 04, 05 i 06. Blokovi su formirani na osnovu saobraćajne mreže i planiranog proširenja železničke pruge, kako je dato u:

1) Planu generalne regulacije šinskih sistema u Beogradu sa elementima detaljne razrade železničke pruge od Zemunskog Polja do Reke Save – etapa I – deonica Zemunsko Polje – Nacionalni stadion;

2) Planu detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu.

Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”, zauzima deo u okviru regulacije ulice Novi novosadski put, u širini potrebnoj za izgradnju kanalizacionih kolektora do recipijenata.

Planirana namena površina u Celini „A” – ,,Zemun Poljeˮ

Građevinsko zemljište u okviru granice Prostornog plana podeljeno je na zemljište javne i ostalih namena.

Zemljište javne namene čine:

1) saobraćajna mreža:

(1) saobraćajna mreža,

(2) saobraćajne površine / parking prostor (SPP),

(3) kolsko-pešačka staza (KPS);

2) površine za infrastrukturne mrežu, objekte i komplekse:

(1) merno regulaciona stanica (MRS),

(2) infrastrukturna površina za objekte kanalizacije IP-AK, (FCS2, KCS1, KCS2, retenzioni prostor i dr. prema tehnološkim potrebama);

3) zelene površine:

(1) zeleni koridor (u daljem tekstu: ZK),

(2) zaštitna zelena površina (u daljem tekstu: ZZS);

4) površine za javne službe, objekte i komplekse:

(1) osnovna škola (u daljem tekstu: OŠ),

(2) kombinovana dečja ustanova (KDU),

(3)) zdravstvena stanica sa ustanovom socijalne zaštite (ZS),

(4) ogledno polje (u daljem tekstu: OP) Naučnog instituta za kukuruz ,,Zemun Polje”.

Zemljište ostalih namena predstavljaju površine za:

1) površine za stanovanje:

(1) porodično stanovanje – sanacija neplanski izgrađenih blokova (S1),

(2) stanovanje u novim kompleksima (S2);

2) mešovite gradski centri u zoni više spratnosti (M1).

Planirana namena površina u Celini „B” – „Infrastrukturni koridor”

Celina „B” – „Infrastrukturni koridor” se nalazi u okviru regulacije saobraćajnice Novi novosadski put.

Tabela 8: Uporedni prikaz namena u okviru granice Prostornog plana – postojeće i planirano stanje po celinama – Celina „A” – „Zemun Polje”

*Površina Instituta za kukuruz – površina javne namene

Izvor: grafički prilog Referalna karta 1: ,,Posebna namena prostoraˮ

Tabela 9: Uporedni prikaz namena u okviru granice Prostornog plana – postojeće i planirano stanje po celinama - Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”

* Obuhvaćen deo u okviru regulacije Novog novosadskog puta za potrebe Infrastrukturnog koridora za izgradnju kanalizacione mreže.

Izvor: grafički prilog Referalna karta 1: ,,Posebna namena prostoraˮ

IV. PRAVILA UREĐENjA I GRAĐENjA SA ELEMENTIMA DETALJNE RAZRADE

1. GRANICA DETALJNE RAZRADE

Detaljnom razradom je obuhvaćeno područje Prostornog plana u celini.

Celina „A” – „Zemun Polje”:

cele: 194/8, 196/1, 208/27, 208/28, 208/31, 208/32, 295/2, 295/3, 296/2, 296/3, 297/1, 297/3,

297/4, 297/12, 297/17, 297/19, 297/21, 297/22, 297/23, 297/24, 297/25, 297/26, 297/38, 297/39,

298/1, 299/2, 299/3, 299/4, 299/5, 300/1, 300/2, 301/7, 301/8, 301/9, 1305/6, 1306/2, 1306/3,

1306/4, 1306/10, 1306/11, 1306/12, 1306/18, 1306/19, 1306/23, 1646, 1647, 1648 i 1833, sve KO

Zemun Polje;

delovi: 194/2, 194/5, 194/9, 194/11, 195/2, 196/2, 197/1, 197/2, 197/3, 208/2, 295/1, 296/1, 297/2, 297/11, 297/18, 297/27, 297/28, 297/40, 301/1, 505/1, 1305/3, 1307/5 i 1307/16, sve KO

Zemun Polje.

Celina „B” – „Infrastrukturni koridor”:

cela 1304/39 KO Zemun Polje;

delovi: 43/2, 44/2, 100/143, 101/3, 112/188, 1304/3, 143/143, 144/2, 146/3, 153/8, 153/47, 194/3,

194/4, 194/6, 202/3, 205/2 i 205/3, sve KO Zemun Polje.

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela važe brojevi katastarskih parcela grafičkog priloga D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacijaˮ

2. POJMOVNIK

Osnovni pojmovi upotrebljeni u pravilima uređenja i organizacije zemljišta imaju sledeće značenje:

1) blok je deo gradskog prostora oivičen javnim saobraćajnim površinama;

2) građevinska parcela je deo građevinskog zemljišta, sa pristupom javnoj saobraćajnoj površini, koja je izgrađena ili planom predviđena za izgradnju;

3) front građevinske parcele je širina građevinske parcele prema pristupnoj saobraćajnoj površini;

4) kompleks je celina sa više objekata na jednoj građevinskoj parceli iste namene;

5) stambena lamela je jedinstveni objekat sa dva ili više ulaza/kućnih brojeva;

6) visina objekta je udaljenje venca poslednje etaže objekta, u ravni fasadnog platna, od najviše kote pristupne saobraćajnice odnosno nulte kote. Kod objekata sa ravnim krovom visina venca se računa do gornje kote ograde povučene etaže. Za objekte koji imaju pristup sa više saobraćajnica kao visina objekta se iskazuje ona koja ima najvišu kotu u odnosu na pristupnu saobraćajnicu, odnosno nultu kotu. Za objekte koji su povučeni u odnosu na regulacionu liniju, visina objekta se određuje u odnosu na nultu kotu, i definiše se kao rastojanje od nulte kote objekta do visine venca, odnosno gornje kote ograde povučene etaže. Izražava se u metrima dužnim;

7) spratnost objekta je broj spratova, koji se broje od prvog sprata iznad prizemlja pa naviše. Kao spratovi brojem se ne izražavaju prizemlje, podrum, suteren i potkrovlje. Broj spratova zgrade čiji su pojedini delovi različite spratnosti iskazuje se brojem spratova najvišeg dela zgrade. Broj spratova u zgradi na nagnutom terenu iskazuje se prema onom delu zgrade koji ima najveći broj spratova. Izražava se opisom i brojem nadzemnih etaža, pri čemu se podrum označava kao Po, suteren kao Su, prizemlje kao P, nadzemne etaže brojem etaža, potkrovlje kao Pk, a povučena etaža kao Ps;

8) prizemlje je prva etaža u zgradi iznad podruma i suterena, ili iznad nivoa terena (ako zgrada nema podrum ili suteren) na visini do 1,6m od najviše kote pristupne saobraćajnice. Za objekte koji imaju pristup sa više saobraćajnica, prizemlje se definiše u odnosu na saobraćajnicu koja ima najvišu kotu. Za objekte koji su povučeni u odnosu na regulacionu liniju, prizemlje se definiše u odnosu na nultu kotu;

9) povučeni sprat je poslednja etaža povučena od fasadne ravni prema javnoj saobraćajnoj površini minimalno 1,5 m u nivou poda. Kota venca povučene etaže je maksimalno 3,5 m iznad kote poda povučene etaže;

10) potkrovlje ili mansarda je nivo u zgradi koji je u celini ili delimično izgrađen unutar krovne konstrukcije zgrade, sa nadzitkom visine do 1,6m od kote poda poslednje etaže;

11) nulta kota je tačka preseka linije terena i vertikalne ose objekta u ravni fasadnog platna prema pristupnoj saobraćajnici;

12) kota prizemlja objekta je kota poda prizemne etaže, definisana kao udaljenje od najviše kote pristupne saobraćajne površine, odnosno nulte kote;

13) podzemna etaža je deo objekta čija je kota poda ispod površine terena (podrum ili suteren);

14) nadzemna etaža je deo objekta iznad površine terena, čija je kota poda minimalno 0.2 m iznad površine terena;

15) erker je nadzemni deo objekta koji izlazi iz osnovnog gabarita objekta na određenom rastojanju u odnosu na građevinsku liniju objekta;

16) svetlarnik je deo objekta namenjen za osvetljenje pomoćnih prostorija u stanu (sanitarni čvor, ostave) i stepeništa u dvostrano ili jednostrano uzidanom objektu;

17) postojeći objekat je objekat koji je evidentiran na ažurnoj geodetskoj podlozi;

18) slobodnostojeći objekat je objekat koji je udaljen od bočnih i zadnje granice građevinske parcele;

19) jednostrano uzidani objekat je objekat koji je uzidan na jednu bočnu granicu građevinske parcele;

20) dvostrano uzidani objekat je objekat koji je uzidan na obe bočne granice građevinske parcele;

21) niz objekata je minimalno tri objekta uzidana na bočne granice parcele, od kojih je srednji objekat obavezno uzidan na obe bočne granice građevinske parcele;

22) mešoviti gradski centri su površine namenjene centralnim sadržajima u kojima je planirana izgradnja komercijalnih, poslovnih i stambenih objekata sa obaveznim poslovnim prizemljem;

23) zelena površina predstavlja uređen ili neuređen deo otvorenog prostora grada u kojem su prisutni prirodni elementi (biljke, voda i zemljište) i koji zajedno sa građevinskim elementima, opremom i instalacijama čine fizičku, tehničko- tehnološku i biotehničku celinu;

24) sistem zelenih površina predstavlja prostornu i funkcionalnu integraciju različitih tipova zelenih površina u jedinstven sistem, kao i integraciju sa izgrađenom strukturom grada, objedinjujući ekološku, rekreacionu i kulturno- edukativnu funkcije;

25) zelene površine u sklopu stambenih naselja i mešovitih gradskih centara jeste pejzažno uređena zelena površina, koja najčešće sadrži parkovski uređen prostor za miran odmor, dečja igrališta i terene za igru, planirana i održavana primarno za potrebe lokalnog stanovništva;

26) zeleni koridor je kreiran ozelenjeni prostor, sa osnovnom funkcijom povezivanja zelenih površina u jedinstven sistem, čime se obezbeđuje i lakši pristup istim. U zavisnosti od položaja i stepena uređenosti, zeleni koridori igraju značajnu ulogu u aktivnoj i pasivnoj rekreaciji stanovništva.

3. PRAVILA UREĐENjA I GRAĐENjA ZA POVRŠINE I OBJEKTE JAVNE NAMENE

3.1. Mreža saobraćajnica, javni gradski transport putnika i parkiranje (Grafički prilog D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacijaˮ)

3.1.1. Mreža saobraćajnica

Plansko rešenje saobraćajne mreže prostora Prostornog plana oslanja se na rešenja saobraćajnih površina definisanih planovima:

1) Plan generalne regulacije šinskih sistema u Beogradu sa elementima detaljne razrade železničke pruge od Zemunskog Polja do Reke Save – etapa I – deonica Zemunsko Polje – Nacionalni stadion;

2) Plan detaljne razrade naselja „Altina 2” u Zemunu.

Saobraćajna mreža u okviru ovog prostornog plana prema funkcionalno rangiranoj uličnoj mreži grada pripada primarnoj i sekundarnoj mreži.

Primarnoj mreži pripadaju Saobraćajnica S10 i Južna saobraćajnica.

Saobraćajnica S10 je funkcionalnog ranga ulica drugog reda. Ona povezuje naselje „Plavi horizonti” sa Novim Novosadskim putem (funkcionalni rang magistrala) i dalje sa Batajničkim putem. Ova saobraćajnica se vodi denivelisano u odnosu na trasu brze pruge Beograd - Subotica (nadvožnjakom preko železničke pruge).

Saobraćajnica S10 je širine kolovoza 14,0 m, a na delu Preseka 1–1 u okviru svoje regulacije sadrži: sa severne strane, uz ivicu kolovoza zelenilo širine 1,5 m, trotoar širine 1,75 m, bankinu širine 1,00 m i zelenilo širine 3,75 m, a sa južne strane uz ivicu kolovoza zelenilo širine 2,0 m, biciklističku stazu širine 2,5 m trotoar širine 2,0 m i zelenilo širine 4,3 m.

Južna saobraćajnica je funkcionalnog ranga ulica drugog reda. Pruža se paralelno sa železničkom prugom i povezuje naselje „Altina” sa Zemun Poljem i dalje Batajnicom. Na delu Prostornog plana, geometrija ove saobraćajnice uslovljena je položajem desnog koloseka železničke pruge Zemunsko Polje- Nacionalni stadion.

Južna saobraćajnica je širine kolovoza 7,0m, a na delu Preseka 7–7 u okviru svoje regulacije sadrži: na strani prema železničkoj pruzi, trotoar širine 1,5 m i zelenilo širine 3,5 m, a na suprotnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 2,5 m, biciklističku stazu širine 2,5 m i trotoar širine 2,5 m.

Ostale saobraćajnice Prostornog plana pripadaju sekundarnoj saobraćajnoj mreži. Njihova uloga je povezivanje sa saobraćajnicama primarne saobraćajne mreže i pristup sadržajima u kontaktnom području.

Ulica Mala pruga u granici Prostornog plana povezuje ulice: Južna saobraćajnica i Pavla Vujisića. Širine kolovoza je 7,0 m, a na delu Preseka 9–9 u okviru svoje regulacije sadrži: na severnoj strani zelenilo širine 1,5 m i trotoar širine 2,5 m, a na suprotnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 1,5 m, biciklističku stazu širine 2,5 m i trotoar širine 2,0 m.

Ulica Nova 36 u granici Prostornog plana povezuje ulice: Južna saobraćajnica i Pavla Vujisića. Širine kolovoza je 7,0 m, a na delu Preseka 14–14 u okviru svoje regulacije sadrži: na severnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 2,5 m, biciklističku stazu širine 2,5 m i trotoar širine 2,5 m, a na suprotnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 2,5 m i trotoar širine 2,5 m.

Ulica Nova 35 u granici Prostornog plana povezuje ulice: Pavla Vujisića i Justina Popovića. Širine kolovoza je 7,0m i obostranih i trotoara širine po 2,0 m.

Ulica Nova 37 u granici Prostornog plana povezuje ulice: Mala pruga i Nova 36. Širine kolovoza je 7,0 m, a u okviru svoje regulacije sadrži obostrano zelenilo duž kolovoza širine 1,5m i obostrane trotoare širine 2,0 m.

Ulica Pavla Vujisića u granici Prostornog plana povezuje ulice: Mala pruga i Saobraćajnica S10. Širine kolovoza je 7,0 m, a na delu Preseka 12–12 u okviru svoje regulacije sadrži: na južnoj strani parking mesta duž kolovoza širine 5,0 m i trotoar širine 3,0m, a na suprotnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 1,5m i trotoar širine 3,0 m.

Ulica Justina Popovića u granici Prostornog plana povezuje ulicu Nova 35 sa Saobraćajnicom S10. Širine kolovoza je 7,0 m, a na delu Preseka 16–16 u okviru svoje regulacije sadrži: na južnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 2,7m i trotoar širine 2,5m, a na suprotnoj strani zelenilo duž kolovoza širine 2,3m i trotoar širine 2,5m.

Kolsko-pešačka staza (KPS) predstavlja posebnu kategoriju saobraćajne mreže. Postavljena je celom dužinom severno uz Saobraćajnicu S10, a u cilju: obezbeđivanja pristupa javnim zelenim površinama – zelenom koridoru (ZK), obezbeđivanja prostora za polaganje planirane kanalizacione mreže, kao i pristupa površinama za infrastrukturne objekte i komplekse. Ista je slepa, dvosmerna sa širinom poprečnog profila od 7,0 m i na oba kraja ima odgovarajuće saobraćajne okretnice. Pristup kolsko-pešačkoj stazi je iz Saobraćajnice S10.

Pravila za mrežu saobraćajnica:

1) elementi situacionog, nivelacionog plana i poprečni profili prikazani su u odgovarajućem grafičkom prilogu;

2) nivelaciono rešenje novoplaniranih saobraćajnica odrediti na osnovu detaljnog geodetskog snimka terena i uskladiti sa već izgrađenom fizičkom strukturom;

3) odvodnjavanje saobraćajnih površina rešiti gravitacionim oticanjem površinskih voda odnosno podužnim i poprečnim padom saobraćajnica, u sistem zatvorene kišne kanalizacije;

4) sve elemente poprečnog profila saobraćajnih površina koji se funkcionalno razlikuju razdvojiti nivelaciono;

5) visinske kote prikazane u ovom prostornom planu date su orijentaciono, što ostavlja mogućnost da se u daljim fazama razrade, u fazi izrade tehničke dokumentacije, nivelaciono prilagode terenu i fizičkoj strukturi objekata, kao i zahtevima proizašlim iz uslova za postavljanje komunalne infrastrukture;

6) kolovoznu konstrukciju saobraćajnih površina predviđenih za rekonstrukciju utvrditi shodno rangu saobraćajnice, opterećenju, kao i strukturi vozila koja će se njome kretati, u skladu sa važećim propisima;

7) površinsku obradu trotoara planirati sa završnom obradom prilagođenoj pešačkim kretanjima i merodavnom opterećenju (asfalt beton ili prefabrikovani elementi);

8) pešačke prelaze izvoditi sa upuštenim ivičnjacima kako se ne bi ometala kretanja invalidnih lica;

9) ulaze u garaže predvideti preko ojačanih trotoara i upuštenih ivičnjaka;

10) tokom razrade planskog saobraćajnog rešenja kroz tehničku dokumentaciju, ukoliko se iznađe prihvatljivije rešenje u investiciono-tehničkom smislu, dozvoljena je preraspodela sadržaja poprečnih profila, kao i instalacija, unutar Prostornog plana definisane regulacije saobraćajnica;

11) u daljem sprovođenju Prostornog plana, pri rešavanju saobraćajnih površina, prilaza objektima i drugih elemenata uređenja i izgradnje prostora i objekata primeniti odredbe Pravilnika o tehničkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama („Službeni glasnik RS”, br. 22/15 i 10/26).

3.1.2. Biciklistički saobraćaj

U okviru područja Prostornog plana planirane su biciklističke staze u okviru regulacija ulica: Saobraćajnica S10, Južna saobraćajnica, Pavla Vujisića, Nova 36 i Mala pruga.

Ove biciklističke staze su planirane kao dvosmerne i širine su 2,5 m. Njihova pozicija je prikazana na odgovarajućim grafičkim prilozima.

3.1.3. Pešački saobraćaj

Pešački saobraćaj je planiran da se vodi trotoarima u okviru javnih saobraćajnih površina.

3.1.4. Javni gradski transport putnika

Unutar područja obuhvaćenog granicom Prostornog plana, trase linija autobuskog podsistema javnog linijskog prevoza putnika planiraju se ulicama: Nova 36, Južna pruga, Pavla Vujisića i dalje Saobraćajnicom S10 koja denivelisano prelazi preko železničke pruge i povezuje područje južno od pruge sa Novim novosadskim putem.

3.1.5. Parkiranje

U okviru granice Prostornog plana, planirani su parkinzi u okviru regulacije ulice Pavla Vujisića i posebno je planirana parking površina (SPP) u zoni raskrsnice ulica: Mala pruga i Nova 37, za oko 115 parking mesta.

Konačan broj parking mesta će se utvrditi tokom izrade tehničke dokumentacije.

Parking površine izvesti sa zastorom od raster elemenata ili asfalt betona, osim parkinga predviđenih za osobe sa invaliditetom koje obavezno izvesti sa zastorom od asfalt betona.

U okviru svih građevinskih parcela javne i ostale namene i gde to prostorne mogućnosti dozvoljavaju, predvideti parkinge za bicikle („P” profili, češljevi i sl.). Normative za dimenzionisanje potrebnog broja parking mesta definisati u saradnji sa Sekretarijatom za saobraćaj.

Parkirališta i garaže opremiti električnim punjačima za automobile.

Parkiranje vozila za sve ostale i javne namene rešavati na pripadajućoj parceli, u namenskoj garaži ili otvorenom parking prostoru, osim za kombinovanu dečju ustanovu. Normativi za parkiranje vozila dati su i u pravilima građenja za pojedine namene.

Ukoliko se planira faznost izgradnje, potrebe za parkiranjem moraju biti zadovoljene za svaku fazu, u skladu sa planiranim kapacitetima i odgovarajućim normativima.

3.1.6. Pravila i normativi za parkiranje

Pravila i normativi za parkiranje:

1) na svakom parkiralištu/garaži od ukupnog broja parking mesta potrebno je obezbediti 5% mesta za osobe sa invaliditetom. Parking mesta (u daljem tekstu: PM) koja koriste osobe sa invaliditetom locirati u blizini ulaza u objekte;

2) pri projektovanju parking prostora i garaža poštovati sledeće elemente:

(1) širina prave rampe po voznoj traci min. 3,0 m,

(2) slobodna visina garaže min. 2,3 m,

(3) dimenzije parking mesta 2,5 m x 5,0 m sa minimalnom širinom prolaza od 6,0m,

(4)podužni nagib pravih rampi, maks. 12% za otkrivene i 15% za pokrivene,

(5) parking mesta upravna na osu kretanja predvideti sa dimenzijama min. 2,5m x 5,0 m sa širinom prolaza 6,0m,

(6) parking mesta za podužno parkiranje predvideti sa dimenzijama min. 5,5 m x 2,0 m i širinom prolaza min. 3,5 m;

3) ukoliko se u garažu pristupa auto-liftom, unutrašnje dimenzije platforme auto-lifta su min. dimenzija 6,0 m x 2,5 m. U lift se mora ulaziti i izlaziti isključivo hodom unapred;

4) garaže u okviru objekta se mogu planirati i kao poluautomatizovane i automatizovane garaže;

5) predprostor za zadržavanje automobila radi ulaska u lift za garažu, planirati na pripadajućoj građevinskoj parceli, odnosno van regulacije saobraćajnice, kako se vozila koja čekaju na ulazak u garažu ne bi zadržavala na javnoj saobraćajnoj površini (kolovozu, trotoaru);

6) ukoliko je građevinska linija uvučena u odnosu na regulacionu liniju, taj prostor se može koristiti za parkiranje (garažiranje) pri čemu manevrski prostor za pristup parkingu (garaži) mora biti na parceli, odnosno, nije dozvoljeno manevrisanje preko javne saobraćajne površine (trotoara).

Pri projektovanju parkirališta i garaža poštovati normative.

Tabela 10: Primenjeni normativi za definisanje minimalnog broja parking mesta

Izvor: U skladu sa uslovima Sekretarijata za saobraćaj, Sektor za planiranje saobraćaja i urbanu mobilnost, Odeljenje za planiranje saobraćaja IV – 08 broj 344.4-9/2025, od 28. maja 2025. godine

3.2. Pravila građenja za infrastrukturne površine i objekte

3.2.1. Planirana vodovodna mreža i objekti

Po svom visinskom položaju, teritorija obuhvaćena granicom Prostornog plana, pripada prvoj visinskoj zoni vodosnabdevanja Beogradskog vodovodnog sistema.

Osnovno koncepcijsko rešenje za vodovodnu mrežu uslovljeno je urbanističkim rešenjem za saobraćajnu mrežu, namenom okolnog prostora i izgrađenom vodovodnom mrežom.

Planira se snabdevanje vodom iz postojećeg magistralnog cevovoda Ø1000/ 900/Ø700mm koji je izgrađen u ulici Novi novosadski put.

Postojeći magistralni cevovod Ø1000/Ø900/Ø700mm (V1S1000/V1S900/V1S700) duž Novog novosadskog puta, planira se za zamenu cevovodom istog ili većeg prečnika, u javnoj površini, u skladu sa saobraćajnim rešenjem područja.

Duž Novog novosadskog puta sa leve strane gledano iz pravca Beograda, planira se cevovod prečnika min. Ø200 mm od raskrsnice Saobraćajnice S10 do kraja granice Prostornog plana. U ulici Justina Popovića planira se cevovod Ø300 mm, a u ostalim ulicama cevovodi min. prečnika Ø150 mm.

Glavnim projektom dela ulice Batajnički put od fabrike „Zvezda” do obilaznice „Batajnica” sa pripadajućom infrastrukturom („IM projekt”, 2010. godine – na koji je JKP „Beogradski vodovod i kanalizacija” dao saglasnost, SV 45/10 od 20. juna 2011. godine) je dimenzionisana vodovodna mreža na delu Batajničkog puta.

Planira se sekundarna vodovodna mreža u regulaciji svih planiranih saobraćajnica prostorne celine i povezuje u obliku prstenaste mreže na planirani cevovod min. Ø150mm. Radi obezbeđenja dovoljno kapaciteta za predmetnu lokaciju planira se cevovod Ø300/Ø150mm u Saobraćajnici S10 do Novog novosadskog puta, odnosno cevovoda Ø1000mm na koji se priključuje.

Snabdevanje potrošača u granici Prostornog plana je planirano sa planiranog cevovoda Ø300 mm u Saobraćajnici S10.

Trasa planiranog cevovoda Ø300 mm je u trotoaru ili zelenoj površini planirane pristupne saobraćajnice.

Planirani cevovodi vodovodne mreže su minimalnih dimenzija Ø150 mm.

Planira se da vodovodna mreža zadovolji kapacitetom, dovoljan pritisak i dovoljne količine vode i standarde protivpožarne zaštite, u svemu prema urađenoj investiciono- tehničkoj dokumentaciji.

Trase cevovoda planiraju se javnim površinama u trotoaru i saobraćajnicama u svemu prema urađenom sinhron planu.

Protivpožarna zaštita, unutrašnja i spoljna, planira se u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za instalacije hidrantske mreže za gašenje požara („Službeni glasnik RS”, broj 3/18).

Na cevovodima sekundarne vodovodne mreže planiraju se nadzemni hidranti protivpožarne zaštite.

Prostor obuhvaćen Prostornim planom se nalazi van zone sanitarne zaštite Beogradskog izvorišta.

Projekte ulične vodovodne mreže koja je u javnim površinama, raditi prema tehničkim uslovima JKP „Beogradski vodovod i kanalizacija” i na iste pribaviti saglasnost.

3.2.2. Planirana kanalizaciona mreža i objekti

Fekalna kanalizacija

Fekalna kanalizaciona crpna stanica KCS „Zemun Polje 2” sada upotrebljene vode zajedno sa atmosferskim vodama „Batajničkog kanalizacionog sistema” potiskuje u Dunav, bez ikakvog prečišćavanja.

Da bi navedeni sistem kanalizacije mogao efikasno da funkcioniše neophodna je izgradnja glavnih kolektora, čije se trase i lokacije protežu van granica ovog prostornog plana, a za koje su izrađena planska dokumenta. Za postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda (u daljem tekstu: PPOV) „Batajnica” nije urađen planski dokument.

Glavni recipijent za upotrebljene vode sa područja Prostornog plana je postojeća KCS „Zemun Polje 2”. Planirano je da se upotrebljene vode iz KCS „Zemun Polje 2” upute postojećim potisnim cevovodima 2xØ700mm prema planiranom postrojenju PPOV „Batajnica”, a potom, nakon tretmana, ispuste u reku Dunav.

U cilju rešavanja kanalisanja razmatranog dela kanalizacionog sistema, Prostorni plan će se uskladiti sa usvojenom planskom dokumentacijom sa kojom se preklapa. Isti predstavlja Planirana kanalizacija za upotrebljene vode sa predmetne lokacije priključuje se i usmerava do postojećeg kolektora FPVC700 – 800 – 900mm i FB120/180cm i KCS „Zemun Polje 2”, koji su izgrađeni pored Novog novosadskog puta i naselja „Kamendin”, odnosno na planirani kanal Ø500mm.

Za potrebu izrade Prostornog plana detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu, urađen je Generalni projekat kišne i fekalne kanalizacije naselja „Altina 2” u Zemunu („Hidroplaning”, 2011. godine).

Ovim prostornim planom usaglasiće se koncept odvođenja atmosferskih i upotrebljenih voda sa područja Prostornog plana naselja „Altina 2” i njihovim kapacitetima.

Neposredni recipijent za odvođenje upotrebljenih voda je fekalni kolektor FPVC700-800- 900mm duž Novog novosadskog puta (nizvodno FPVC1000mm i FB120/180cm).

Za potrebe odvođenja upotrebljenih voda sa područja Prostornog plana, na raskrsnici planiranih ulica: Južna saobraćajnica i Saobraćajnica S10, planira se izgradnja fekalne crpne stanice – FCS2 u okviru infrastrukturne površine IP-AK sa potisnim cevovodom min. FK250mm u zelenom pojasu uz Saobraćajnicu S10 do ukrštanja sa ulicom Justina Popovića i dalje gravitacionim vodom min.FK400-FK500mm do postojeće fekalne kanalizacije FPVC900mm u putnom pojasu Novog novosadskog puta. U konačnom rešenju, po izgradnji sadržaja Faze 2, u objektu fekalne crpne stanice FCS 2, planira se zamena pumpi i upotrebljene vode usmeravaju se ka Južnoj saobraćajnici.

Tehnologiju izgradnje kanalizacije na prolazu ispod saobraćajnice S10 treba prilagoditi uslovu da se ona ne sme raskopavati (npr. rešavati podbušivanjem).

Planirani kolektori u profilu Novog novosadskog puta, planirani su Planom detaljne regulacije privredne zone Gornji Zemun – zone 1 i 2 i Planom detaljne regulacije privredne zone Gornji Zemun – zone 3 i 4, za čije potrebe je urađen Idejni projekat kišne i fekalne kanalizacije privredne zone Gornji Zemun („Hidroplaning”, 2006. godine), kojim je dat koncept kanalisanja šire prostorne celine, a samim tim i dela predmetnog prostora.

U skladu sa ovim Idejnim projektom urađen je Glavni projekat dela saobraćajnice Batajnički put od fabrike „Zvezda” do obilaznice Batajnice sa pripadajućom infrastrukturom („IM Projekat”, 2010. godine).

Ovim projektom su precizno definisani budući neposredni odvodnici.

Nakon izgradnje kišnog kolektora „Zemun Polje – Dunav”, crpna stanica „Zemun Polje 2” će biti oslobođena prisustva atmosferskih voda kanalisanog dela Batajničkog kanalizacionog sistema, tako da će se osloboditi kapaciteti za samo upotrebljene vode koji će se potiskivati na buduće postrojenje PPOV „Batajnica”.

U konačnoj fazi nakon povezivanja celog Batajničkog kanalizacionog sistema, planirano je i povećanje kapaciteta KCS „Zemun Polje 2”.

Fekalne vode sa ovog područja gravitiraju kolektoru FK120/180cm u profilu Novog novosadskog puta, koji se uliva u KCS „Zemun Polje 2”, odakle se dalje upotrebljene vode potiskuju u reku Dunav.

Atmosferska kanalizacija

Glavni recipijent za odvođenje atmosferskih voda sa područja Prostornog plana je kišni kolektor – tunel „Zemun Polje – Dunav”, unutrašnjih dimenzija Ø2600 – Ø3000mm, koji je delom izgrađen kao tunel T-3200mm.

Neposredni recipijenti za atmosferske vode su planirani kišni kolektor min. AKØ2000mm u Novom novosadskom putu i planirani kolektor min. AKØ1800-2000-2500mm u Južnoj saobraćajnici.

Na području Prostornog plana, realizacija kanalizacione mreže planira se u dve faze, a na osnovu slivnih površina u okviru ovog prostornog plana, kao i šireg područja, i to:

1) fazu 1 čini slivno područje ograničeno Celinom „Aˮ- „Zemun Poljeˮ;

2) fazu 2 čini slivno područje u okviru Plana detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu, koje se oslanja na Generalni projekat kišne i fekalne kanalizacije „Altina 2ˮ u Zemunu („Hidroplaning”, 2011. godine,) do saobraćajnice S10.

Zbog konfiguracije terena nije moguće gravitaciono priključenje planirane kišne i fekalne kanalizacije na postojeće recipijente u Novom novosadskom puty, te se za slivno područje za Fazu 1, u bloku 05, okviru Infrastrukturne površine IP-AK planira kanalizaciona crpna stanica za atmosferske vode (KCS 1).

U okviru iste infrastrukturne površine IP, za Fazu 2 se planira crpna stanica KCS2 i retenzioni prostor za atmosferske vode.

Deo atmosferskih voda bi se retenzirao, a određena količina pumpala ka novoplaniranom gravitacionom kolektoru prečnika min. AKØ2000mm u regulaciji Novog novosadskog autoputa (sa suprotne strane u odnosu na postojeći AHDPE2500 mm), koji bi se povezao na glavni recipijent za atmosferske vode kišni kolektor - tunel „Zemun Polje - Dunav” T-3200mm.

Svi kanalizacioni objekti za Fazu 1 i Fazu 2 (crpne stanice i retenzioni prostor) se smeštaju u okviru građevinske parcele GP – IP-AK, u bloku 05.

Zbog zabrane raskopavanja kolovoza saobraćajnice S10, kišna i fekalna kanalizacija, potisni vodovi i drugi objekti kanalizacije planiraju se van regulacije puta S10, delom u zelenoj površini (tako da slivničke veze kišne kanalizacije idu niz stubove mosta do kišne kanalizacije planirane van ulice). Shodno tome, ukida se planirani drvored u zelenoj površini. Tehnologiju neophodne izgradnje kanalizacije na prolazu ispod saobraćajnice S10 treba prilagoditi uslovu da se ona ne sme raskopavati (npr. rešavati podbušivanjem). Takođe, za vođenje kanalizacije se planira i kolsko-pešačka staza (KS) širine profila od 7,5m, u okviru koje će biti izgrađeni:

1) u fazi 1 - potisni cevovod za atmosferske vode min. AKØ800mm, kao i šaht za umirenje i skretna građevina, koja će kasnije služiti za prevezivanje na planirani kolektor min. AKØ2000mm u Novom novosadskom putu. Spoj skretne građevine sa postojećim kolektorom u Novom novosadskom putu planira se gravitacionim cevovodom Ø1200mm. Postojeći kolektor u Novom novosadskom putu nema kapacitet da primi kišne vode obe faze;

2) u fazi 2 – potisni cevovod min. AKØ800 mm do šahta za umirenje. Skretna građevina će služiti za prevezivanje na postojeći kolektor Ø2.500 mm duž Novog novosadskog puta. Spoj skretne građevine sa postojećim kolektorom Ø2.500 mm u Novom novosadskom putu planira se gravitacionom cevi min. AKØ1.200mm.

U konačnom rešenju, po izgradnji sadržaja u okviru Faze 2, planira se povećanje priključnog šahta, koji postaje skretna građevina kojom se sve atmosferske vode upućuju ka planiranom kolektoru min. AKØ2000mm u Novom novosadskom putu.

Koncept odvođenja otpadnih voda (upotrebljenih i atmosferskih) šire prostorne celine u profilu Novog novosadskog puta definisan je Prostornim planovima:

1) Plan detaljne regulacije privredne zone Gornji Zemun – zone 1 i 2;

2) Plan detaljne regulacije privredne zone Gornji Zemun – zone 3 i 4.

Glavni odvodnik atmosferskih voda AHDPE2500mm koji je povezan na kišni kolektor – tunel „Zemun Polje – Dunav” T-3200 mm i čija je trasa pored Novog novosadskog puta izgrađen je i on ne može da primi dodatne količine kišnih voda sa područja Prostornog plana, pa se sa druge strane Novog novosadskog puta planira novi kišni kolektor dimenzija minimum AKØ2000 mm sa vezom na revizioni šaht kišnog kolektora – tunela „Zemun Polje – Dunav” T- 3200 mm.

Prema nameni zemljišta i urbanističkim parametrima priliv atmosferske vode sa područja Prostornog plana prihvatiće se atmosferskom kanalizacijom – najpre kolektorom min. AKØ1200mm u koridoru ulice Pavla Vujisića a zatim novoplaniranim kolektorom min. AKØ2000 mm u okviru regulacije Novog novosadskog puta, dovoljnog kapaciteta i priključiti na revizioni šaht kišnog kolektora – tunela Zemun Polje – Dunav (AB3200mm).

Kapaciteti kanalizacione mreže i rešenja odvođenja atmosferskih i upotrebljenih voda sa predmetne lokacije utvrdiće se tehničkom dokumentacijom, nakon usvajanja ovog prostornog plana.

Trase fekalne i atmosferske kanalizacione mreže unutar prostora obuhvaćenog granicom Prostornog plana, planiraju se u regulaciji planiranih saobraćajnica.

Cevovodi obe kanalizacije se planiraju u kolovozu planiranih saobraćajnica oko osovine puta, a prema urađenom sinhron planu.

Prema važećim standardima beogradske kanalizacije, u granicama obuhvata planira se kanalizacija za atmosferske vode minimalnih dimenzija Ø300 mm i kanalizacija za upotrebljene vode minimalnih dimenzija Ø250 mm.

Kanali koji nisu u javnim površinama i ne zadovoljavaju uslov minimalnih prečnika nisu u nadležnosti JKP „Beogradski vodovod i kanalizacija”.

Unutar prostora obuhvaćenog granicom Prostornog plana, iznad svih cevovoda planira se javna površina, zaštitni koridor infrastrukture za potrebe nesmetanog funkcionisanja sa obezbeđenim pristupom radi servisiranja.

Iznad kanalizacionih objekata ne planira se izgradnja objekata.

Za organizovano i neometano odvođenje upotrebljenih i atmosferskih voda planira se izgradnja kanalizacije, kako unutar kompleksa, tako i neposrednih odvodnika.

Unutar svake od zona, planira se interno retenzioniranje atmosferskih voda, rezervoarski prostor – retenzija za kišnu kanalizaciju, u zelenom prostoru kompleksa, u cilju kontrolisanog upuštanja kišne vode u javnu kanalizaciju.

Planira se minimalni procenat nezastrtih površina u okviru građevinskih parcela. Projekte ulične kanalizacione mreže koja je u javnim površinama raditi prema tehničkim propisima JKP „Beogradski vodovod i kanalizacija” i na iste pribaviti saglasnost.

Za infrastrukturne površine kanalizacionih crpnih stanica, u ovom prostornom planu je definisana građevinska parcela GP-IP-AK u bloku 05. Pristup građevinskoj parceli ostvaruje se direktno, preko javnih saobraćajnica: JS 125 i kolsko-pešačke staze KPS.

Tabela 11: Infrastrukturna površina IP-AK

3.2.3. Planirana elektroenergetska mreža i objekti

Prenosna mreža i objekti

U okviru granice Prostornog plana ne planiraju se elektroenergetski objekti naponskog nivoa 110kV ili višeg.

Distributivna mreža i objekti

Za postojeće deonice elektroenergetskih (u daljem tekstu: ee) vodova, koji su ugroženi planiranom izgradnjom ili nije moguće obezbediti propisima predviđena sigurnosna rastojanja i visine, planira se njihova zaštita ili izmeštanje na novu lokaciju.

Sukcesivno, planira se kabliranje postojeće nadzemne ee mreže. Dok se postojeća nadzemna ee mreža na predmetnom području ne kablira, Prostornim planom se daje mogućnost održavanja i eksploatacije postojeće nadzemne ee mreže, kao i zamena stubova u trasi postojećih vodova.

Kako se vrši transformacija bloka 01 i bloka 02, planira se ukidanje slobodnostojeće TS10/0,4kV reg. br. „Z-174” i stubne TS 10/0,4kV reg. br. „Z-705”.

Na osnovu urbanističkih pokazatelja i specifičnog opterećenja za pojedine korisnike, planirana jednovremena snaga za područje u okviru granice Celine „A” – „Zemun Polje” iznosi 5.900kW. Priključenje planiranih objekta na distributivnu ee mrežu planira se na strani napona 0,4kV.

Na osnovu procenjene jednovremene snage planira se izgradnja jedanaest TS 10/0,4kV instalisane snage 630 kVA, kapaciteta 1.000 kVA: četiri u bloku 01, jedna u bloku 02, jedna u bloku 03 i pet u bloku 04.

Planirane TS 10/0,4kV izgraditi kao slobodnostojeći objekat na parceli planiranog objekta, ili u sklopu planiranog objekta (u nivou terena ili u podzemnim etažama).

U cilju napajanja planiranih TS 10/0,4kV, planira se izgradnja kablovskih vodova 10kV (najmanje tri izvoda) od planirane TS 110/10kV „Altina” preko predmetnog područja i dalje do postojeće mreže 10kV u bliskom okruženju, duž planiranih trasa datih Prostornim planom i susednim planskim dokumentima. TS 110/10kV „Altina” planirana je Planom detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu.

Planirane TS priključiti, po principu „ulaz–izlaz”, na planirane i postojeće vodove 10kV shodno položaju planirane TS i raspletu vodova 10kV. Odnosno, TS priključiti na postojeće vodove 10kV, a po izgradnji planiranih vodova 10kV, izvršiti rekonfiguraciju mreže 10kV.

Od TS 10/0,4kV do potrošača električne energije planira se polaganje ee mreže 1 kV. Mreža vodova 10kV i 1kV planira se podzemno. U tom smislu, duž svih ulica obuhvaćenih granicom Celine „A” – „Zemun Polje”, sa obe strane, planira se koridor širine 1m, sa odgovarajućim prelazima, za izgradnju kablovskih vodova 10 kV i 1 kV.

Nakon što se bude definisala potrebna jednovremena snaga svake pojedinačne gradnje, Prostornim planom se daje mogućnost da kroz uslove/odobrenje „Elektrodistribucija Srbije” d.o.o. Beograd:

1) priključenje planiranih objekata na distributivnu ee mrežu izvede na strani napona 10kV (operator zatvorenog distributivnog sistema u kompleksu), za velike snage;

2) mesto priključenja planiranih objekata na distributivnu ee mrežu bude drugačije od navedenog, tako da se na optimalan način zadovolji potreba za električnom energijom objekta;

3) bude definisan manji broj TS 10/0,4kV veće snage i kapaciteta (npr. 1250kVA, 2x1000kVA, 2x1250kVA i sl.), shodno veličini i nameni planiranih objekata;

4) TS izgradi u podzemnim prostorijama objekta, kada druga rešenja nisu moguća.

U Celini „B” – „Infrastrukturni koridor”, instalacije kanalizacije se na više mesta paralelno vode i ukrštaju sa postojećim podzemnim ee kablovskim vodovima 35kV, 10kV i 1kV.

Za postojeće deonice ee vodova, koji su ugroženi planiranom izgradnjom ili nije moguće obezbediti propisima predviđena sigurnosna rastojanja, planira se njihova zaštita ili izmeštanje na novu lokaciju.

Mreža i objekti javnog osvetljenja

Planira se opremanje instalacijama javnog osvetljenja svih saobraćajnih površina obuhvaćenih granicom Celine „A” – „Zemun Polje”.

Za potrebe napajanja i upravljanja JO planira se izgradnja merno razvodnih ormana i njihovo priključenje, na pogodnom mestu, na planirane i postojeće TS 10/0,4kV.

Za napajanje svetiljki planira se izgradnja podzemnih kablovskih vodova 1kV od planiranih razvodnih ormana do stubova JO, po principu „od stuba do stuba”.

U Celini „B” – „Infrastrukturni koridor”, instalacije kanalizacije se na više mesta ukrštaju sa postojećim podzemnim ee kablovskim vodovima 1kV za potrebe JO.

Za postojeće deonice ee vodova, koji su ugroženi planiranom izgradnjom ili nije moguće obezbediti propisima predviđena sigurnosna rastojanja, planira se njihova zaštita ili izmeštanje na novu lokaciju.

Pravila uređenja i građenja

Zaštitu i/ili izmeštanje vodova/ee objekata na novu lokaciju, ukoliko postoje tehničke mogućnosti, vršiti u skladu sa zakonskom regulativom.

Zaštitu postojećih podzemnih kablovskih vodova 35kV, 10kV i 1kV izvršiti navlačenjem zaštitnih PVC polietilen visoke gustine (u daljem tekstu: PEHD) cevi prečnika Ø160mm za vodove 35 kV, odnosno prečnika Ø110mm za vodove 10kV i 1kV, preko kablova na ugroženoj deonici.

Izmeštanje podzemnih kablovskih vodova 35kV, 10kV i 1kV izvršiti izradom dva nova nastavka na kablu, odgovarajućim kablovskim spojnicama, i polaganjem novih ee kablova. Prilikom sečenja i prevezivanja kablova, radi izmeštanja, sve postojeće električne veze zadržati. Kablove, koji su ugroženi planiranim saobraćajnim rešenjem, izmestiti ispod trotoarskog prostora u regulaciji ulice, duž za to planiranih trasa.

Izmeštanje stubova nadzemne ee mreže izvršiti izgradnjom novih stubova koji su prilagođeni planiranom saobraćajnom rešenju. Po izgradnji novih, izvršiti uklanjanje postojećih ee stubova. Prilikom ukidanja nadzemne ee mreže obezbediti saglasnost za ugradnju kablovske priključne kutije i usponskog voda na svim objektima koji se napajaju preko nadzemnog kućnog priključka.

U slučaju priključenja objekata na strani napona 10 kV izgraditi priključno razvodno postrojenje (u daljem tekstu: PRP), 10kV, kao mesta razgraničenja odgovornosti energetskih subjekata i mesta merenja električne energije i od PRP 10 kV do razvodnog postrojenja korisnika (u daljem tekstu: RPK) kablovske vodove 10 kV. Takođe, izgraditi TS 10/0,4 kV, u koju se smešta RPK sa potrebnim brojem transformatora, iz koje se planira razvod i priključenje predmetnog objekta na niskonaponskoj strani.

Planirane TS 10/0,4kV, kao i eventualni PRP 10 kV, izgraditi u skladu sa tehničkim mogućnostima i potrebama planiranih objekata, što bliže težištu opterećenja i što bliže javnoj površini.

Za potrebe planirane TS 10/0,4 kV obezbediti prostor minimalne površine 5,0 m h 6,0 m (7,2 m h 6,3 m za kapacitet 2 x1.000 kVA), ako se TS gradi kao slobodnostojeći objekat, ili prostoriju u nivou terena (ili u prvom podzemnom nivou objekta) minimalne površine 16 m² (24 m²), ako se TS gradi u sklopu objekta. Za potrebe pogonske prostorije u koju se smešta PRP 10 kV obezbediti prostor površine shodno konfiguraciji i broju ćelija, kao i pripadajućoj opremi PRP 10 kV (min. 6,0 m h 2, 5m za najmanje osam ćelija). Slobodnostojeći objekat mora da ima manipulacijski prostor sa prednje strane najmanje 4,0 m i slobodan prostor oko objekta 1 m.

Prostorija mora imati odvojena odeljenja, i to:

1) odeljenje (ili dva) za smeštaj transformatora, minimalne površine 2,5 m x 2,0 m;

2) odeljenje za smeštaj razvoda višeg i nižeg napona, minimalne površine 3,0 m x 2,5 m (3,5m x 4,0m), ili dva zasebna odeljenja za smeštaj razvoda višeg napona i razvoda nižeg napona, minimalne površine 3,0 m x 2,0 m (3,5 m x 2,0 m) za smeštaj srednjenaponskog bloka, odnosno 2,5 m x 2,0m (2,5 m x 2,5 m) odeljenje za niskonaponski razvod).

Minimalna visina svakog od navedenih odeljenja je 2,9 m.

Prostoriju za smeštaj TS potrebno je na odgovarajući način izolovati od buke i nejonizujućih zračenja, u skladu sa propisima. Zvuk koji proizvodi TS treba ograničiti na 40 dB danju i 40 dB noću, računajući na granici objekta. TS izgraditi da se obezbedi zadovoljavajuće hlađenje i da gasovi koji mogu nastati u TS mogu nesmetano odlaziti. Energetski transformatori treba da imaju prirodno hlađenje, vazduh mora da izlazi neposredno napolje. Otvori za ventilaciju moraju biti tako izgrađeni da na prometnim mestima ne ugrožavaju prolaznike. Stambene prostorije stana ne mogu se graničiti sa prostorijom u kojoj je smeštena TS.

Planirani prostor/prostorija za smeštaj TS mora imati direktan kolski pristup, od tvrde podloge najmanje širine 3,5m, do najbliže saobraćajnice.

Ukoliko se prostoru TS prilazi iz podzemne etaže obezbediti pristupni put najmanje širine i visine prolaza 2,5m, padom od najviše 15% i nosivosti 5 t, odnosno najmanje širine 2m, visine prolaza 2,3 m i nosivosti 3 t, ukoliko je predviđeno unošenje opreme bez vozila. Minimalna visina svih vrata koja se koriste za unos opreme je 2,3 m. Minimalna visina odeljenja u prostoriji je 2,9 m.

Planirane vodove 10kV izgraditi tako da se obrazuje 10 kV mreža u konfiguraciji petlje ili poveznog voda.

Planirane elektro energetske vodove 10 kV i 1 kV polagati ispod trotoarskog prostora ili zelenih površina u regulaciji planiranih saobraćajnica, kao i duž pešačkih staza ili neizgrađenih slobodnih površina na građevinskoj parceli, u rovu dubine 0,8 m i širine u zavisnosti od broja ee vodova u rovu. Duž cele trase za planirane kablovske vodove 10 kV, za potrebe Elektrodistribucija Srbije d.o.o. Beograd (zaštita kablovskih vodova, mrežno-tonsko komandovanje, upravljanje, nadzor, itd.), planira se postavljanje u istom rovu uz ee vod dve PE cevi prečnika Ø40mm, kao i revizionih šahtova za potrebe instalacija telekomunikacionih optičkih kablova. Na prelazima ispod kolovoza saobraćajnice, ispod staza i puteva, kolskih prolaza, za uvođenje kablova u TS/PRP, na mestima kada ne mogu da se postignu dozvoljena odstojanja kabla u odnosu na druge podzemne instalacije, na mestima gde se mogu očekivati veća mehanička naprezanja tla i sl, kablovske vodove postaviti u kablovsku kanalizaciju ili zaštitne cevi prečnika Ø110 mm. Obezbediti 100% rezerve u kablovicama za podzemne vodove 10 kV, odnosno 50% rezerve za podzemne vodove 1 kV. Kod izgradnje kablovske kanalizacije za kablovske vodove 10 kV obezbediti i dodatnu cev Ø110 mm, koju treba postaviti za instalaciju optike.

Udaljenost podzemnih ee vodova od temelja stuba javnog osvetljenja treba da iznosi najmanje 0,5 m.

Saobraćajne površine osvetliti u klasi JO koja odgovara njihovoj saobraćajnoj funkciji, odnosno nameni. Na mestima raskrsnica, stajališta i dr. postaviti osvetljenje jačeg intenziteta.

Razvodne ormane JO postaviti na trotoarskoj površini ili zelenoj površini u regulaciji ulice. Stubove JO postavljati u okviru regulacije ulice na propisanu udaljenost od kolovoza, tako da ne ometaju bezbedno kretanje pešaka i ne ugrožavaju preglednost ulice.

Dimenzije razvodnih ormana JO iznose orijentaciono: 0,32 x 1,25 x 1,0 m³ (širina x dužina x visina). Takođe, orijentaciona dimenzija temelja stuba JO iznosi: 1,0 x 1,0 x1,0 m³ (širina x dužina x dubina).

Vodove 1 kV polagati u rovu dubine 0,8 m i širine 0,4 m.

U Celini „B” – „Infrastrukturni koridor”, nije dozvoljeno paralelno vođenje ee kablova ispod ili iznad kanalizacionih cevi. Horizontalni razmak ee kabla od kanalizacione cevi treba da iznosi najmanje 0,50 m za kablove 35 kV, odnosno najmanje 0,40 m za kablove 10 kV i 1 kV. Pri ukrštanju, ee kabl može da bude položen iznad ili ispod kanalizacione cevi na rastojanju od najmanje 0,40 m za kablove 35 kV, najmanje 0,30 m za kablove 10 kV i 1 kV. Ukoliko ne mogu da se postignu prethodni razmaci, na tim mestima ee kabl se provlači kroz zaštitnu cev. Na mestima paralelnog vođenja ili ukrštanja ee kabla sa kanalizacionom cevi, rov se kopa ručno (bez upotrebe mehanizacije).

Ukoliko je potrebno izmeštanje postojeće ee instalacije isto izvršiti izradom dva nova nastavka na kablu, odgovarajućim kablovskim spojnicama, i polaganjem novih ee kablova. Prilikom sečenja i prevezivanja kablova, radi izmeštanja, sve postojeće električne veze zadržati. Izmeštanje izvršiti tako da se u trasi ee vodova ne nalazi nikakav objekat koji bi ugrožavao ili onemogućio pristup vodovima u slučaju kvara.

3.2.4. Planirana telekomunikaciona mreža i objekti

Fiksna mreža i objekti

Za postojeće deonice telekomunikacionih vodova, koji su ugroženi planiranom izgradnjom ili nije moguće obezbediti propisima predviđena sigurnosna rastojanja i visine, planira se njihova zaštita ili izmeštanje na novu lokaciju.

Sukcesivno, planira se kabliranje postojeće nadzemne tk mreže. Dok se postojeća nadzemna tk mreža na predmetnom području ne kablira, Prostornim planom se daje mogućnost održavanja i eksploatacije postojeće nadzemne tk mreže, kao i zamena stubova u trasi postojećih kablova.

Pristupna tk mreža za planirane i postojeće objekte planira se GPON (gigabitna pasivna optička mreža - engl. Gigabit Passive Optical Network) tehnologijom u topologiji FTTH (optika do kuće – engl. Fiber To The Home) ili FTTB (polaganjem optičkog kabla do objekta – engl. Fiber To The Building) rešenjem, polaganjem privodnog optičkog kabla do planiranog objekta i montažom aktivne i pasivne tk opreme u njemu.

U cilju jednostavnijeg rešavanja potreba za novim tk priključcima, kao i prelaska na nove tehnologije, pristup svim objektima planira se putem tk kanalizacije. U tom smislu, duž svih ulica obuhvaćenih granicom Celine A, sa najmanje jedne strane, planira se koridor širine 0,5m, sa odgovarajućim prelazima, za izgradnju standardne tk kanalizacije.

Kroz planiranu i postojeću tk kanalizaciju planira se polaganje optičkih tk kablova, od postojeće optičke tk mreže do planiranih objekata.

U Celini „B” – „Infrastrukturni koridor”, instalacije kanalizacije se na više mesta paralelno vode i ukrštaju sa postojećim podzemnim optičkim i bakarnim tk kablovima.

Za postojeće deonice tk kablova, koji su ugroženi planiranom izgradnjom ili nije moguće obezbediti propisima predviđena sigurnosna rastojanja, planira se njihova zaštita ili izmeštanje na novu lokaciju.

Bežični mreža i objekti

Za potrebe bežične pristupne mreže u granici Celine „A” – „Zemun Polje” planira se izgradnja jedne bazne stanice (u daljem tekstu: BS).

Dozvoljava se izgradnja BS kao slobodnostojećeg tehničkog objekta u okviru građevinske parcele namenjene za ZK u bloku 05.

Za izgradnju bazne stanice obezbediti prostor (poseban ili zajednički za više operatora) minimalne površine od 10 x 10m², za smeštaj spoljašnje opreme BS i antenskog nosača, sa direktnim pristupom saobraćajnim površinama.

Kod izbora pozicije voditi računa da osa stilizovanog cevastog stuba, koji nosi radio opremu i panel antene, mora biti udaljena od saobraćajnice za visinu stuba (maksimalna visina stuba je 10m).

Shodno savremenim tendencijama i tehnologijama, tk operater u saradnji sa investitorom, može da dopuni pokrivenost (pružanjem dodatnih servisa i povećanjem kapaciteta) bežične pristupne mreže izgradnjom BS manjih dimenzija (mikro/piko/femto ćelije) na/u planiranim objektima, shodno veličini i nameni planiranih objekata.

Planiranu BS povezati optičkim tk kablom, kroz planiranu tk kanalizaciju, na postojeću optičku transportnu tk mrežu.

Za BS na krovu objekata (makro ćelije) obezbediti:

1) prostoriju u objektu za smeštaj unutrašnje opreme BS minimalne površine od 15m², ili prostor na krovu objekta za smeštaj spoljašnje opreme BS minimalne površine od 2x3m², sa priključkom za napajanje električnom energijom i privodnom tk kanalizacijom;

2) prostor na krovu uz samu ivicu objekta, za smeštaj antenskih nosača koji treba da nose radio opremu i panel antene;

3) da ispred antena nema prepreka koje bi ometale rad BS.

Pravila uređenja i građenja

Zaštititu i/ili izmeštanje tk kablova i/ili tk objekata na novu lokaciju, ukoliko postoje tehničke mogućnosti, vršiti u skladu sa zakonskom regulativom.

Zaštitu postojeće tk instalacije izvršiti navlačenjem zaštitnih PVC (PEHD) cevi, prečnika Ø110mm, preko kablova na ugroženoj deonici.

Izmeštanje postojeće tk kanalizacije izvršiti izradom potrebnog broja raspona i tk oknima između njih. Izmeštanje postojećeg tk kabla izvršiti izradom dva nova nastavka na kablu, u planiranim tk oknima, i polaganjem novih tk kablova u planiranu tk kanalizaciju. Prilikom sečenja i prevezivanja kablova, radi izmeštanja, sve postojeće tk veze zadržati. Izmeštanje izvršiti tako da se u trasi tk kanalizacije ne nalazi nikakav objekat koji bi ugrožavao ili onemogućio pristup kanalizaciji u slučaju kvara.

Postojeću tk kanalizaciju, koja je ugrožena planiranom izgradnjom, izmestiti ispod trotoarskog prostora i/ili zelenih površina u regulaciji ulice, duž za to planiranih trasa, a optičke i bakarne tk kablove koji su položeni slobodno u zemlju izmestiti u postojeću i/ili planiranu tk kanalizaciju.

Za završavanje unutrašnjih tk instalacija (unutrašnju montažu tk opreme) obezbediti prostoriju u prizemlju ili prvom podzemnom nivou objekta minimalne površine od 2 m2, klimatizovanu i sa priključkom za napajanje električnom energijom. Za manje objekte obezbediti prostor u ulaznom hodniku objekta za potrebe montaže optičkog distributivnog ormana, orijentacionih dimenzija: 0,2 m x 0,5 m x 0,55 m (širina x dužina x visina).

Planiranu tk kanalizaciju polagati u regulaciji planiranih saobraćajnica, ispod trotoarskog prostora i/ili zelenih površina u regulaciji ulice, kao i duž pešačkih straza ili neizgrađenih slobodnih površina na građevinskoj parceli, u rovu dubine u zelenim površinama 0,8 m, u trotoarskom prostoru 1,0 m i ispod kolovoza 1,2 m (mereći od gornje kote cevi do donje kote kolovoza) i širine 0,45 m.

Ispred svakog planiranog objekta izgraditi privodno tk okno, i od njega privodnu tk kanalizaciju, PE cev prečnika Ø50 mm, do mesta ulaska kablova u objekat. Privodna tk okna povezati planiranom kanalizacijom, dve PVC (PEHD) cevi prečnika Ø110 mm, sa postojećom tk kanalizacijom izgrađenom duž ulice Auto-put za Novi Sad.

Minimalna unutrašnja dimenzija priključnog tk okna treba da iznosi 0,6 m x 0,6 m x 0,9 m (dužina x širina x visina), odnosno distributivnog tk okna 1,0 m x 0,8 m x 1,0 m, a minimalni poluprečnik krivine, prilikom savijanja, PE cev prečnika Ø50 mm treba da bude veći od 2,3 m, odnosno PVC (PEHD) cevi Ø110 mm treba da bude veći od 5,0 m.

U Celini „B” – „Infrastrukturni koridor”, najmanje rastojanje pri paralelnom vođenju ili približavanju postojećeg podzemnog tk kabla i kanalizacije (manje kanalizacione cevi prečnika do 0,6 m i kućni priključci) treba da bude 0,5 m, odnosno 1,5 m za magistralne kanalizacione cevi prečnika jednakog ili većeg od 0,6 m.

Na mestu ukrštanja kanalizaciona cev mora biti položena ispod tk kabla, pri čemu kabl treba da bude mehanički zaštićen. Dužina zaštitne cevi treba da bude najmanje 1,5 m sa svake strane mesta ukrštanja, a rastojanje od vrha kanalizacione cevi treba da bude najmanje 0,3 m. Polaganje kanalizacionih cevi kroz okna kablovske kanalizacije, kao i polaganje ispod, odnosno iznad okna, nije dozvoljeno.

Izmeštanje postojeće tk kanalizacije izvršiti izradom potrebnog broja raspona i tk oknima između njih. Izmeštanje postojećeg tk kabla izvršiti izradom dva nova nastavka na kablu, u planiranim tk oknima, i polaganjem novih tk kablova u planiranu tk kanalizaciju. Prilikom sečenja i prevezivanja kablova, radi izmeštanja, sve postojeće tk veze zadržati. Izmeštanje izvršiti tako da se u trasi tk kanalizacije ne nalazi nikakav objekat koji bi ugrožavao ili onemogućio pristup kanalizaciji u slučaju kvara.

3.2.5. Planirana gasovodna mreža i objekti

U okviru granice Prostornog plana izgrađene su merno-regulaciona stanica „Dinara” i gasovodne mreže pritiska 6÷16 bar-a i r=1÷4 bar. Takođe, u okviru granice Prostornog plana planira se izgradnja delova gasovodne mreže u cilju gasifikacije planiranih potrošača, a gasovodna mreža prikazana u kontaktnom području Prostornog plana definisana je prema važećoj planskoj dokumentaciji.

Pri izboru trase gasovoda mora se osigurati da gasovod ne ugrožava postojeće ili planirane objekte, planiranu namenu korišćenja zemljišta, racionalno korišćenje podzemnog prostora i građevinske površine i ispunjenost uslova u pogledu tehničkih zahteva drugih infrastrukturnih objekata.

Minimalna dubina ukopavanja gasovoda od gornje ivice cevi do površine tla iznosi:

1) 0,8 m u zelenoj površini;

2) 1,0 m u trotoaru;

3) 1,35 m ispod kolovoza saobraćajnice (bez primene mehaničke zaštite);

4) 1,0 m ispod kolovoza saobraćajnice (sa primenom mehaničke zaštite, tj. gasovod se postavlja u zaštitnu cev).

Zaštitna zona u okviru koje je zabranjena svaka gradnja objekata suprastrukture iznosi:

1) za čelični distributivni gasovod, pritiska r=6÷16 bar-a, po 3 m mereno sa obe strane cevi;

2) za merno-regulacionu stanicu 10 m u poluradijusu oko nje;

3) za polietilenski gasovod pritiska, r=1÷4 bar-a, po 1 m mereno sa obe strane cevi.

Kod projektovanja i izgradnje merno-regulacione stanice, čeličnog distributivnog i polietilenskog gasovoda u svemu poštovati odredbe:

1) Pravilnika o uslovima za nesmetanu i bezbednu distribuciju prirodnog gasa gasovodima pritiska do 16bar („Službeni glasnik RS”, broj 86/15);

2) Odluke o uslovima i tehničkim normativima za projektovanje i izgradnju gradskog gasovoda (,,Službeni list grada Beograda”, br. 14/77, 19/77 – ispravka, 18/82, 26/83 i 6/88)” .

Na predmetnom prostoru izgrađen je i u eksploataciji čelični distributivni gasovod GM 05-01/1, pritiska 6÷16 bar-a i prečnika Ø 114,3 mm u koridoru Saobraćajnice S10 za potrebe snabdevanja postojećih merno-regulacionih stanica MRS „Dinara” i MRS „Institut za kukuruz” (koja se nalazi van granice Prostornog plana) i deo niskopritisne (r=1÷4bar) polietilenske gasovodne mreže u ulici mala pruga.

Za gasifikaciju prostorne Celine „A” – „Zemun Polje” planira se:

1) merno-regulaciona stanica (MRS) kapaciteta Bh=3.000 m3/h;

2) priključni gasovod, pritiska 6÷16 bar-a od postojećeg čeličnog distributivnog gasovoda pritiska 6÷16 bar-a i prečnika Ø114,3 mm u koridoru Saobraćajnice S10;

3) niskopritisna (r=1÷4 bar) polietilenska gasovodna mreža od MRS duž planiranih saobraćajnica unutar granice Prostornog plana sa vezama na planiranu niskopritisnu gasovodnu mrežu definisanu važećom planskom dokumentacijom u kontaktnom području.

Takođe, ukida se MRS „Dinara”, priključni gasovod pritiska 6÷16 bar-a i prečnika Ø114,3 mm, kao i niskopritisna polietilenska gasovodna mreža koja se snabdeva putem postojeće MRS „Dinara”, zbog transformacije privredne zone u površine za stanovanje.

Planom detaljne regulacije naselje „Altina 2” u Zemunu planira se izmeštanje dela postojećeg čeličnog distributivnog gasovoda pritiska 6÷16 bar-a i prečnika Ø 114,3 mm u koridoru Saobraćajnice S10, rekonstrukcija pomenutog gasovoda u koridoru Saobraćajnice S10 na prečnik Ø273 mm i izgradnja čeličnog distributivnog gasovoda pritiska 6÷16 bar-a i prečnika Ø 273 mm duž Saobraćajnice S10 i ulice Justina Popovića.

Merno-regulaciona stanica (MRS) je objekat dimenzija 9m x 5 m i u njoj se obavlja redukcija pritiska sa p=6÷16 bar-a na p=1÷4 bar-a, odorizacija i kontrolno merenje potrošnje gasa i za nju je potrebno obezbediti javnu građevinsku parcelu.

Od merno-regulacione stanice (MRS) planira se polietilenska gasna mreža pritiska p=1÷4 bar duž javnih saobraćajnica do gasovodnih priključaka za svakog zainteresovanog potrošača.

Tabela 12: Merno-regulaciona stanica (MRS)

U okviru prostorne Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, izveden je čelični distributivni gasovod GM 05-01/1, pritiska 6÷16 bar-a i prečnika Ø114,3 mm u zoni raskrsnice Novog Novosadskog puta i Saobraćajnice S10 i niskopritisna (r=1÷4 bar) polietilenska gasovodna mreža obostrano duž Novog Novosadskog puta.

Takođe, Planom detaljne regulacije dela naselje Kamendin – opština Zemun, planirana je deonica polietilenskog gasovoda pritiska r=1÷4 bar-a u zoni raskrsnice Novog Novosadskog puta i ulice Jurija Rakitina.

Prilikom projektovanja i izvođenja planiranih infrastrukturnih vodova duž Novog Novosadskog puta, pomenute gasovode po potrebi dodatno zaštititi, rekonstruisati ili izmestiti.

3.2.6. Planirana toplovodna mreža i objekti

U okviru prostorne Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, izveden je toplovod prečnika Ø323,9/7,1 mm u zoni raskrsnice Novog Novosadskog puta i ulice Jurija Rakitina, koja se snabdeva toplotnom energijom putem kotlarnice KO ,,Elektronska industrija”. Pomenuti toplovod je tranzitnog karaktera, a snabdeva potrošače naselja „Kamendin” toplotnom energijom.

Prilikom projektovanja i izvođenja planiranih infrastrukturnih vodova pridržavati se svih odredbi iz Odluke o snabdevanju toplotnom energijom u gradu Beogradu (,,Službeni list grada Beograda”, br. 43/07, 2/11, 29/14, 19/17, 26/19, 101/19 i 65/20) i Pravila o radu distributivnog sistema (,,Službeni list grada Beograda”, br. 8/10, 2/14, 42/14 i 54/14).

3.2.7. Infrastrukturni koridor

Celina „B” – „Infrastrukturni koridor” obuhvata: celu 1304/39 KO Zemun Polje i delove: 43/2, 44/2, 100/143, 101/3, 112/188, 1304/3, 143/143, 144/2, 146/3, 153/8, 153/47, 194/3, 194/4, 194/6, 202/3, 205/2 i 205/3, sve KO Zemun Polje.

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela važe brojevi katastarskih parcela iz Referalne karte broj 2: ,,Karta sprovođenja”.

U okviru infrastrukturnog koridora u Celini „B” – „Infrastrukturni koridor” planirani su priključci na vodovodnu i kanalizacionu mrežu:

1) u cilju obezbeđenja dovoljnog kapaciteta vode za predmetnu teritoriju planirani cevovod Ø300/Ø150mm u Saobraćajnici S10 se priključuje na cevovod Ø1000 mm u okviru infrastrukturnog koridora;

2) planirana kanalizacija za upotrebljene vode sa predmetne lokacije priključuje se i usmerava do postojećeg kolektora FPVC700 – 800 – 900 mm i FB120/180 cm i KCS „Zemun Polje 2”, koji su izgrađeni u infrastrukturnom koridoru u Novom novosadskom putu odnosno, priključuje se na planirani kanal Ø500 mm;

3) za prvu fazu realizacije odvođenja atmosferskih voda, od crpne stanice za atmosferske vode KCS1 u okviru kompleksa IP-AK u bloku 05, sa potisnim vodom min. AKØ800mm, planira se priključenje na postojeći kolektor u Novom novosadskom putu, dimenzija Ø2.500mm (AHDPE2500);

4) za drugu fazu realizacije odvođenja atmosferskih voda neposredni recipijent atmosferskih voda je planirani kišni kolektor min. AKØ2000mm u Novom novosadskom putu (u okviru infrastrukturnog koridora), koji ide sve do krajnjeg recipijenta kišnog kolektora – tunela „Zemun Polje – Dunav”. Povezivanje na planirani kišni kolektor min. AKØ 2.000mm u Novom novosadskom putu obezbeđuje potisnim cevovodom za atmosferske vode min. AKØ800 mm u koridoru kolsko-pešačke staze (KS) pored saobraćajnice S10.

Infrastrukturni koridor je u delovima obuhvaćen važećim planovima detaljne regulacije, i to:

1) Planom detaljne regulacije Privredne zone Gornji Zemun – zone 1 i 2;

2) Planom detaljne regulacije dela naselja Kamendin – opština Zemun;

3) Planom detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu.

Sva priključenja na postojeću vodovodnu i kanalizacionu mrežu koja su delom obuhvaćena i Planom detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu, sprovode se direktno na osnovu ovog prostornog plana.

Izgradnja planiranog kišnog kolektora min. AKØ 2.000 mm u okviru infrastrukturnog koridora, u Novom novosadskom putu takođe se sprovodi direktno na osnovu ovog prostornog plana.

3.3. Pravila građenja za zelene površine

U okviru granice ovog prostornog plana planirano je nekoliko tipova zelenih površina koje čine sistem zelenih površina i predstavljaju elemente prostorne i funkcionalne integracije sa izgrađenom strukturom, objedinjujući ekološku, rekreacionu i kulturno-edukativnu funkciju. Planiraju se javne zelene površine, i to:

1) zelene površine u okviru regulacije javnih saobraćajnih površina i na parking površinama;

2) zaštitna zelena površina;

3) zeleni koridor.

Zelene površine u ostalim namenama i u sklopu drugih namena, i to:

1) zelene površine u stambenim kompleksima i mešovitim gradskim centrima;

2) zelene površine u sklopu drugih javnih namena.

Ukupni procenat samostalnih javnih zelenih površina, u odnosu na teritoriju Celine „A”

„Zemun Polje” je 16,51% (Zeleni koridor i Zaštitna zelena površina).

Uslovljenim minimalnim procentom zelenila u direktnom dodiru sa tlom u planiranim ostalim namenama ostvaruje se dodatnih 37.000m2 čisto zelenih površina, što doprinosi dodatnom povećanju zelenih površina u odnosu na ukupnu teritoriju prostorne Celine „A” – „Zemun Polje”. Na ovaj način, za stanovnike u okviru granica ovog prostornog plana obezbeđeno oko 15m2 zelenih površina po stanovniku.

3.3.1. Zelene površine u okviru regulacije javnih saobraćajnih površina

U gotovo svim saobraćajnicama koje su deo primarne i sekundarne saobraćajne mreže planiraju se linearne travne bašte ili pojedinačne baštice sa drvoredom.

Prilikom formiranja planiranih travnih bašti sa drvoredom i sadnje novih drvorednih sadnica, potrebno je poštovati sledeće uslove:

1) koristiti školovane sadnice lišćara, min. visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm;

2) odabir vrsta za formiranje drvoreda prilagoditi prostornim mogućnostima i stanišnim uslovima;

3) koristiti pretežno autohtone biljne vrste koje pripadaju prirodnoj potencijalnoj vegetaciji, prilagodljive na lokalne uslove sredine, sa dugim vegetacionim periodom, pojačanih fitoncidnih i baktericidnih svojstava, otpornih na gradsku prašinu i izduvne gasove, visokoestetskih vrednosti;

4) nije dozvoljeno korišćenje invanzivnih i alergenih vrsta;

5) sadna jama treba da je minimalnog prečnika 1,0 m;

6) stabla saditi na minimalnom rastojanju 5–8 m (u zavisnosti od odabrane vrste), pri čemu treba voditi računa da, u zavisnosti od odabranih vrsta, preklapanje razvijenih krošnji drvorednih stabala bude najviše do 1/3 prečnika krošnje;

7) obezbediti fizičku zaštitu debla mladih drvorednih stabala od mehaničkih oštećenja i vremenskih nepogoda;

8) obezbediti zalivni sistem;

9) tokom izvođenja radova neophodno je prisustvo nadležnih službi JKP „Zelenilo Beograd”.

10) ozelenjavanje zelenih traka širine veće 2,0 m planirati formiranjem minimalno jednorednih trasa drvoreda, sa dekorativnim aranžmanima cvetnih i žbunastih vrsta vegetacije u širim pojasevima, osim na mestima pešačkih i biciklističkih prelaza. Ozelenjavanje zelenih traka širine do 1,5 m planirano je formiranjem minimalno jednorednih trasa drvoreda u travnoj baštici.

11) zelene površine treba oivičiti ivičnjakom visine ≥ 20 cm.

12) površine bankina i kosina zemljanog trupa puta treba ozeleneti formiranjem travnog pokrivača. Nije dozvoljena sadnja žbunaste i drvenaste vegetacije. Kod nestabilnih kosina treba primeniti biotehničke mere saniranja kosine.

3.3.2. Zelenilo u okviru parkinga

Planirano je ozelenjavanje otvorenih parking prostora, koristeći poluporozne zastore sa travnim pokrivačem i sadnjom drvorednih sadnica sa ili bez travnih bašta.

Stabla saditi na svaka dva do tri parking mesta (zavisno od vrste), pri čemu se, u slučaju dva upravna reda parkiranja, stabla mogu saditi naizmenično, kao dupli drvored. Koristiti školovane sadnice prsnog prečnika najmanje 15 cm, gde je stablo čisto od grana do visine od 2,5 m. Potrebno je obezbediti zaštitu korena i stabla postavljanjem metalne rešetke, korseta ili ankera u zavisnosti od uslova, kao i fizičku zaštitu debla od mehaničkih oštećenja i vremenskih nepogoda. Obezbediti zalivni sistem.

3.3.3. Zaštitna zelena površina (ZZP)

Zaštitna zelena površina (ZZP) planirana je u bloku 06. Nalazi se u prostoru između planirane saobraćajnice JS 125 i međusobno denivelisanih saobraćajnica S10 i Južna pruga.

Tabela 13: Pravila za podizanje zaštitne zelene površine ZZP

3.3.4. Zeleni koridor (ZK)

Posebno značajan prostor u granicama Prostornog plana predstavlja zeleni koridor, koji zauzima površinu od oko 5,5 ha, širine je oko 50,0 m i proteže se celom dužinom severno od KPS.

Svrha uređivanja ovog zemljišta kao javne zelene površine je u cilju stvaranja povoljnih mikroklimatskih uslova kao i obezbeđivanja kvalitetnijih uslova za život i rad stanovnika u području Prostornog plana.

U odnosu na do sada prisutne, ali i planirane zelene površine u teritoriji ovog prostornog plana, zeleni koridor će obezbediti ukupni nedostatak zelenih površina namenjenih za pasivnu i aktivnu rekreaciju stanovništa, tj. oko 9,0 m2 zelene površine po stanovniku u okviru teritorije obuhvaćene ovim prostornim planom.

Površinama u okviru zelenog koridora pristupa se preko KPS. Planira se organizacija sadržaja za javno korišćenje: pešačke i trim staze, dečja igrališta i vežbališta i sl, te se za isti daju posebna pravila, koja se primenjuju kroz izradu projektno-tehničke dokumentacije.

Tabela 14: Pravila za podizanje zelenog koridora

3.4. Javne službe, objekti i kompleksi

Planiranjem mreže objekata javnih službi ostvaruju se prava i zadovoljavaju potrebe građana u oblastima dečje zaštite, obrazovanja, zdravstvene i socijalne zaštite, kulture, sporta i rekreacije.

Objekti javnih službi se planiraju u okviru površina javne namene, ali i kao kompatibilna namena ili sadržaja u okviru površina ostalih namena.

Javna namena objekta ne opredeljuje njegov svojinski status, te u realizaciji objekata javnih službi može učestvovati i privatni sektor, samostalno ili kroz različite modele javno-privatnog partnerstva.

Objekti dečje zaštite, osnovnog obrazovanja, primarne zdravstvene i socijalne zaštitite su obavezna socijalna infrastruktura uz nove kapacitete stanovanja i poslovanja.

Planirana mreža objekata javnih službi zasnovana je na proceni demografskog razvoja i definisanim potrebama usklađenim sa važećim normativima i standardima za svaku oblast pojedinačno.

Na planskom području ne postoje objekti javnih službi, ali su prema Planu detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu u bloku 03 planirane:

1) predškolska ustanova;

2) osnovna škola;

3) zdravstvena stanica kombinovana sa ustanovom socijalne zaštite.

U skladu sa pomenutim Planom detaljne regulacije, za navedene javne službe formirane su građevinske parcele, te se ovim prostornim planom ne menjaju granice istih. Ove planirane namene obuhvaćene su ovim prostornim planom u cilju definisanja novih kapaciteta gde je to opravdano.

Na osnovu projekcije planiranog broja stanovnika ovim prostornim planom se planiraju dopunski sadržaji u odnosu na do sada planirane i to u oblasti dečje zaštite, i to pet depadanasa predškolske ustanove u okviru objekata druge namene.

Oblasti osnovnog obrazovanja i zdravstvene i socijalne zaštite obezbeđuju se u okviru rezervisanih građevinskih parcela u bloku 03.

3.4.1. Kombinovana dečja ustanova i depandansi predškolske ustanove (KDU i DPU)

Na osnovu projekcije planiranog broja stanovnika u okviru područja Prostornog plana koji iznosi 6070, broj predškolske dece koja treba da budu obuhvaćena programom predškolskog obrazovanja i vaspitanja je oko 446 (prema normativu da je br. predškolske dece 10,5% od ukupnog broja stanovnika, a od toga ukupan broj obuhvaćene dece je 70%).

Kako kombinovana dečja ustanova planirana u bloku 03 obezbeđuje potrebe šireg područja, smeštaj dece predškolskog uzrasta sa područja ovog prostornog plana obezbediće se planiranjem depandanasa predškolske ustanove koji sadrže jasleni uzrast i obdanište, raspoređenih u okviru planiranih novih stambenih i stambeno-poslovnih kompleksa u blokovima 02 i 04.

U sklopu navedenih blokova planira se pet depandanasa za prihvat oko 400 dece (u bloku 02 - dva depandansa i u bloku 04 – tri depandansa predškolske ustanove).

Pravila građenja za depandanse su data u okviru posebnih pravila građenja za zone S2 i M1, u kojima se isti planiraju.

Za izgradnju kombinovane dečija ustanova u bloku 03, na katastarskoj parceli 1647 KO Zemun Polje daju se sledeća pravila građenja:

Tabela 15: Kombinovana dečja ustanova (KDU)

3.4.2. Osnovna škola

Na osnovu projekcije planiranog broja stanovnika u okviru područja Prostornog plana koji iznosi 6.070, broj školske dece koja treba da budu obuhvaćena programom predškolskog obrazovanja i vaspitanja je oko 728 (prema normativu da je br. predškolske dece 12% od ukupnog broja stanovnika). Obuhvat dece navedenog uzrasta računa se 100%.

Važećim Planom detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu, a u okviru teritorije ovog prostornog plana, u bloku 03, planirana je lokacija za objekat osnovne škole. Za izgradnju osnovne škole formirana je građevinska, odnosno katastarska parcela 1.648 KO „Zemun Polje”.

Veličina lokacije omogućava izgradnju škole kapaciteta za maksimalno 1.440 učenika.

Tabela 16: Osnovna škola

3.4.3. Zdravstvena stanica kombinovana sa ustanovom socijalne zaštite

U bloku 03 planirana je lokacija za ustanovu primarne medicinske zaštite – zdravstvenu stanicu, kombinovanu sa ustanovom socijalne zaštite, za koju je definisana parcela javne namene – GP-ZS. Planirana bruto razvijena građevinska površina objekta na parceli je maksimalno 4.840m2.

Za dimenzionisanje zdravstvene stanice kombinovane sa ustanovom socijalne zaštite obuhvaćen je planirani broj stanovnika šireg područja i teritorije ovog prostornog plana, koji iznosi oko 21.038 stanovnika.

Prema normativu za dimenzionisanje zdravstvene stanice:

1) za parcelu 0,12m2/st. gravitir. područja, minimalna površina građevinske parcele je 2.525m2;

2) za objekat 0,09m2/st. gravitir. područja, minimalna površina objekta zdravstvene stanice je 1.894 m2.

Pored ustanove primarne medicinske zaštite – zdravstvene stanice, na istoj građevinskoj parceli dodatno se planira deo za ustanovu socijalne zaštite za oko 120 korisnika. Tačan broj korisnika će se odrediti prema opredeljenoj nameni ustanove socijalne zaštite i prostornim mogućnostima lokacije.

U Tabeli 17 se definišu pravila građenja za izgradnju jedinstvenog kompleksa zdravstvene stanice i ustanove socijalne zaštite na građevinskoj parceli GP-ZS.

Tabela 17: Zdravstvena stanica sa ustanovom socijalne zaštite (ZS)

3.4.4. Specijalizovani naučni centar – Institut za kukuruz ,,Zemun Polje”

U okviru bloka 04, planirana je ogledna poljoprivredna površina Instituta za kukuruz ,,Zemun Polje”, koja je katastarska parcela 1833 KO Zemun Polje, definisana kao građevinska parcela javne namene GP-OP.

Tabela 18: Specijalizovani naučni centar - Institut za kukuruz ,,Zemun Polje”

3.5. Ostale namene

U površinama ostalih namena planirane su:

1) površine za stanovanje:

(1) u zoni porodičnog stanovanja – sanacija neplanski formiranih blokova (S1),

(2) u zoni višeporodičnog stanovanja – novi stambeni kompleksi (S2);

2) površine za mešovite gradske centre:

(1) u zoni više spratnosti (M1).

3.5.1. Zona porodičnog stanovanja – sanacija neplanski formiranih blokova (S1)

Ova površina u postojećem stanju zauzima spontano nastale zone pretežno stambene izgradnje i neplanski formiran blok kao deo naselja ,,Altina 2ˮ.

Tabela 19: Zona porodičnog stanovanja – sanacija neplanski formiranih blokova (S1)

3.5.2. Zona višeporodičnog stanovanja – stanovanje u novim kompleksima (S2)

Zona višeporodičnog stanovanja planira se u blokovima 01 i 04.

Tabela 20: Stanovanje u novim kompleksima (S2)

3.5.3. Zona mešovitih gradskih centara u zoni više spratnosti (M1)

Zona mešovitih gradskih centara u zoni više spratnosti planirana je u bloku 02.

Tabela 21: Mešoviti gradski centri u zoni više spatnosti (M1)

V. IMPLEMENTACIJA PLANA

1. INSTITUCIONALNI OKVIR I UČESNICI U IMPLEMENTACIJI PLANA

Institucionalni okvir implementacije Prostornog plana, u užem smislu, predstavljaju institucije koje će direktno i neposredno učestvovati u realizaciji ovog prostornog plana odnosno koncepciju uređenja prostora, izgradnje objekata različite namene i razvoja saobraćajnih i infrastrukturnih sistema. U tom smislu, institucionalni okvir implementacije Prostornog plana čine:

Vlada preko ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma i ostalih resornih ministarstava, kroz kontrolu daljih aktivnosti na izradi tehničke dokumentacije, upravnog postupka izdavanja potrebnih dozvola i odobrenja, kao i ocenjivanje potrebe i opravdanosti izmene i dopune pojedinih rešenja;

Grad Beograd preko organa gradske uprave nadležnog za urbanizam i građevinske poslove i javnih preduzeća nadležnih za urbanističko planiranje i uređenje građevinskog zemljišta, kroz kontrolu daljih aktivnosti na izradi urbanističko- tehničkih dokumenata i tehničke dokumentacije, kontrolu upravnog postupka izdavanja upotrebnih dozvola i odobrenja, delimično investiranje u izgradnju pojedinih infrastrukturnih objekata i sistema i dr.;

Javna i komunalna preduzeća čiji su osnivači Republika Srbija ili grad Beograd, kroz dalje planiranje, projektovanje i izgradnju infrastrukturnih sistema potrebnih za komunalno opremanje i uređenje planskog područja, a naročito: JKP „Beogradski vodovod i kanalizacija”, AD„Elektromreža Srbije”, Elektrodistribucija Srbije d.o.o., JP „Srbijagas”, JKP „Beogradske elektrane”, Preduzeće za telekomunikacije „Telekom Srbija” i dr.

Institucionalni okvir implementacije, u širem smislu, čine sve institucije i organi koji će posredno učestvovati u implementaciji planskih rešenja, i to:

1) u oblasti zaštite i korišćenja prirodnih sistema i resursa – ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i javna preduzeća nadležna za poslove zaštite prirode, vodoprivrede i dr;

2) u oblasti razvoja mreže javnih službi – ministarstvo nadležno za poslove obrazovanja, naučnog i tehnološkog razvoja, ministarstvo zdravlja i dr.; grad Beograd preko organa gradske uprave nadležnih za obrazovanje, zdravstvo, socijalnu zaštitu i dr. i druga pravna lica (u državnom ili privatnom vlasništvu);

3) u oblasti razvoja novih stambenih kompleksa i komercijalnih sadržaja – ministarstvo nadležno za poslove urbanizma i građevinarstva.; organi gradske uprave nadležni za urbanizam i građevinarstvo i dr;

4) u oblasti razvoja saobraćaja i infrastrukturnih sistema – ministarstva nadležna za poslove saobraćaja, infrastrukture, telekomunikacija i dr.; organi gradske uprave nadležni za saobraćaj i javni gradski prevoz; JKP „Beogradski vodovod i kanalizacija”, AD „Elektromreže Srbije”, Elektrodistribucija Srbije d.o.o., JP „Srbijagas”, Preduzeće za telekomunikacije „Telekom Srbija” i druga javna preduzeća;

5) u oblasti zaštite životne sredine, prirodnih i nepokretnih kulturnih dobara – ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine, ministarstvo nadležno za razvoj nauke, ministarstvo nadležno za poljoprivredu; organ gradske uprave nadležan za zaštitu životne sredine; Zavod za zaštitu prirode Srbije; Republički zavod za zaštitu spomenika kulture; Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda; nevladine organizacije i lokalna udruženja i dr.

2. SPROVOĐENjE PROSTORNOG PLANA

Sprovođenje Prostornog plana se vrši direktno, primenom pravila uređenja i građenja, važećim planskim dokumentom i izradom urbanističko-tehničkih dokumenata, prema Referalnoj karti broj 2: ,,Karta sprovođenja” i grafičkom prilogu D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”.

Za planirane namene površina koje se sprovode direktno, Prostorni plan predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji, lokacijskih uslova, kao i za izradu projekta preparcelacije i parcelacije i urbanističkog projekta, i osnov za formiranje građevinskih parcela javnih i ostalih namena u skladu sa Zakonom.

Za lokacije, za koje je do dana stupanja na snagu ovog prostornog plana, podnet zahtev za izdavanje lokacijskih uslova, moguće je izdati lokacijske uslove u skladu sa planskom dokumentacijom koja je važila u trenutku podnošenja zahteva.

2.1. Opšte smernice za sprovođenje Prostornog plana

Ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova naiđe na arheološke ostatke izvođač radova dužan da sve radove obustavi i o tome obaveste Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda, kako bi se preduzele sve neophodne mere za njihovu zaštitu, u skladu sa članom 109. Zakona o kulturnim dobrima.

Investitor je dužan da u skladu sa članom 110. Zakona o kulturnim dobrima obezbedi finansijska sredstva za istraživanje, zaštitu, čuvanje, publikovanje i izlaganje dobara, do predaje dobra na čuvanje ovlašćenoj ustanovi zaštite.

U postupku dalje realizacije planskog dokumenta, u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu i Uredbe o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu (,,Službeni glasnik RS”, broj 114/08), investitori su dužni da se obrate, za projekte koji podležu proceni uticaja pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole ili drugog akta kojim se odobrava izgradnja, odnosno rekonstrukcija ili uklanjanje objekata, navedenih u Listi I i Listi II, nadležnom organu. Nadležni organ će odlučiti o potrebi izrade studije o Proceni uticaja na životnu sredinu, odnosno doneti Rešenje o potrebi izrade ili oslobađanju od izrade studije.

Studija procene uticaja izrađuje se na nivou generalnog, odnosno idejnog projekta i sastavni je deo zahteva za pribavljanje građevinske dozvole.

Ovim prostornim planom daje se mogućnost faznog sprovođenja. Površine planirane za izgradnju saobraćajnica i komunalne infrastrukture mogu se dalje parcelisati projektom parcelacije/preparcelacije i formirati više građevinskih parcela u okviru definisane regulacije javne saobraćajne površine, tako da građevinska parcela predstavlja deo funkcionalne celine u sklopu Prostornog plana definisane namene i regulacije.

Moguća je fazna realizacija infrastrukturnih sistema u okviru koridora planiranih saobraćajnica.

Kroz izradu tehničke dokumentacije za javne saobraćajne površine dozvoljena je promena niveleta i poprečnog profila, uključujući i raspored, prečnike i dodatnu mrežu infrastrukture u okviru definisane regulacije saobraćajnice.

U fazi daljeg sprovođenja Prostornog plana, za izgradnju objekata koji se nalaze u okviru zaštitne zone kontrolisane gradnje, pribaviti saglasnost Ministarstva odbrane.

Prilikom izrade projektno-tehničke dokumentacije i intervencija na izgradnji ili rekonstrukciji u okviru Saobraćajnice S10 i ulice Novi novosadski put, koje podrazumevaju izmeštanja kamernih mesta i/ili optičkih kablova, potrebno je obaviti saradnju sa Ministarstvom unutrašnjih poslova – Sektorom za informaciono-komunikacione tehnologije. Prilikom izmeštanja kamernih mesta, noseće strukture na koju je montirana oprema i svih priključaka na tk i ee mrežu na koju su povezana kamerna mesta, zadržati istu zonu nadzora.

2.2. Smernice za izradu urbanističko-tehničkih dokumenata

Površina namenjena za zdravstvenu stanicu sa ustanovom socijalne zaštite (ZS) planiranu u bloku 03, sprovodi se izradom urbanističkog projekta za urbanističko- arhitektnosku razradu lokacije.

U slučaju parcelacije građevinske parcele GP3 u bloku 02, u zoni M1, obavezna je izrada urbanističkog projekta za urbanističko-arhitektonsku razradu lokacije za svaku novoformiranu građevinsku parcelu, u skladu sa pravilima ovog prostornog plana.

2.3. Građevinske parcele

2.3.1. Građevinske parcele za javne saobraćajne površine i druge javne namene

Ovaj prostorni plan predstavlja osnov za direktno formiranje definisanih građevinskih parcela javnih namena u nadležnom katastarskom operatu. Površine građevinskih parcela su date orijentaciono, a tačna površina istih će biti određene pri njihovom formiranju.

U tabelama 22 i 23 je dat popis celih i delova katastarskih parcela koje formiraju građevinske parcele javnih namena.

Tabela 22: Građevinske parcele za javne saobraćajne površine

Izvor: Grafički prilog D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela Prostornog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz grafičkog priloga D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”

Tabela 23 : Građevinske parcele za javne namene

Izvor: Grafički prilog D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela Prostornog plana, D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”

Moguća je fazna realizacija infrastrukturne mreže u okviru koridora planiranih saobraćajnica, odnosno dozvoljeno je realizacija saobraćajnica sa pojedinačnom pripadajućom infrastrukturom, u slučajevima kada je izgradnja te infrastrukture prioritetna u odnosu na ostale infrastrukturne sisteme. Preostali infrastrukturni sistemi se mogu izgraditi naknadno, u skladu sa planiranom dinamikom razvoja prostora.

Površine planirane za izgradnju saobraćajnica i komunalne infrastrukture mogu se deliti i spajati projektom parcelacije/preparcelacije i može se formirati i više građevinskih parcela u okviru definisane regulacije javne saobraćajne površine, tako da svaka građevinska parcela predstavlja deo funkcionalne celine u sklopu Prostornog plana definisane namene i regulacije.

Ukoliko postoji prihvatljivije rešenje u investiciono – tehničkom smislu, u okviru Prostornim planom definisane regulacije saobraćajnica, moguća je preraspodela poprečnog profila koja ne utiče na režim saobraćaja šire ulične mreže, izmena geometrije saobraćajnica u granicama regulacije i uklapanje u geometriju postojećih saobraćajnica, nivelaciona odstupanja od Prostornim planom definisanih kota radi usaglašavanja sa postojećim stanjem, uvođenje drvoreda, preraspodela planiranih vodova infrastrukturne mreže kao i dodavanje novih infrastrukturnih vodova.

Tehničku dokumentaciju urađenu u skladu sa lokacijskim uslovima, kojom se definiše režim priključenja internih saobraćajnica u okviru planiranih javnih i ostalih namena na javnu saobraćajnu površinu dostaviti na saglasnost Sekretarijatu za saobraćaj.

Sva priključenja na postojeću vodovodnu i kanalizacionu mrežu koja su delom obuhvaćena i Planom detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu sprovode se direktno na osnovu ovog prostornog plana.

2.3.2. Građevinske parcele ostalih namene koje se formiraju direktno, primenom ovog prostornog plana

Ovaj prostorni plan predstavlja osnov za direktno formiranje definisanih građevinskih parcela u ostalim namenama u nadležnom katastarskom operatu. Površine građevinskih parcela date su orijentaciono, a tačna površina istih će biti određene pri njihovom formiranju.

Tabela 24: Građevinske parcele za ostale namene

Izvor: Grafički prilog D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela Prostornog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz grafičkog priloga D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”

3. ODNOS PREMA POSTOJEĆOJ PLANSKOJ DOKUMENTACIJI

U obuhvatu Celine „A” – „Zemun Polje”, sa odredbama ovog prostornog plana, usklađuju se:

1) Plan generalne regulacije šinskih sistema u Beogradu sa elementima detaljne razrade železničke pruge od Zemunskog Polja do Reke Save – etapa I - deonica Zemunsko Polje - Nacionalni stadion;

2) Plan detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu.

U obuhvatu Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, sa odredbama ovog prostornog plana, usklađuju se planovi detaljne regulacije:

1) Plan detaljne regulacije Privredne zone Gornji Zemun – zone 1 i 2;

2) Plan detaljne regulacije dela naselja Kamendin – opština Zemun;

3) Plan detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu, u delu planirane infrastrukturne mreže, kako je dato u tekstualnom delu i grafičkim prilozima Prostornog plana: Referalna karta broj 3: ,,Infrastrukturni sistemi” i D.2 Elementi detaljne razrade: ,,Sinhron plan instalacija”.

4. PRIORITETNA PLANSKA REŠENjA, MERE I INSTRUMENTI IMPLEMENTACIJE

Kao prioritetne aktivnosti u realizaciji, koje predstavljaju preduslov za funkcionisanje planiranih sadržaja, izdvajaju se:

1) u prvoj fazi:

(1) realizacija nedostajuće sekundarne saobraćajne mreže sa pratećom primarnom i sekundarnom infrastrukturnom mrežom u okviru granice ovog prostornog plana, prema dinamici koja odgovara realizaciji planiranih sadržaja u okviru blokova,

(2) za uredno snabdevanje vodom korisnika u području Celine „A” – „Zemun Polje”, potrebno je izgraditi cevovod Ø300/Ø150 mm do cevovoda Ø1.000 mm na koji se priključuje,

(3) za uredno odvođenje upotrebljenih voda sa područja Celine „A” – „Zemun Polje” – potrebno je izgraditi mrežu fekalne kanalizacije duž ulica, crpnu stanicu FCS 2 u okviru infrastrukturne površine IP-AK, sa potisnim vodom min. FKØ250 mm, a potom i gravitacionim kanalom min. FKØ400 mm do veze na postojeći fekalni kolektor F900PVC u Novom novosadskom putu,

(4) za uredno odvođenje atmosferskih voda potrebno je izgraditi mrežu primarne i sekundarne atmosferske kanalizacije duž ulica, crpnu stanicu za atmosferske vode KCS1 u okviru kompleksa IP-AK u bloku 05, sa potisnim vodom min. AKØ800 mm, šaht za umirenje, skretnu građevinu i spoj skretne građevine sa postojećim kolektorom u Novom novosadskom putu, gravitacionim cevovodom dimenzija Ø1200 mm,

(5) uz realizaciju crpnih stanica u okviru infrastrukturne površine IP-AK izvesti sve neophodne telekomunikacione sisteme,

(6) za planirano priključenje potrošača na gasovodnu mrežu, potrebno je izgraditi: merno-regulacionu stanicu (MRS) u bloku 05, kapaciteta Bh=3000 m3/h, sa priključnim gasovodom pritiska 6÷16 bar-a od postojećeg čeličnog distributivnog gasovoda pritiska 6÷16 bar-a i izgraditi niskopritisne (r=1÷4bar) polietilenske gasovodne mreže od MRS duž planiranih saobraćajnica unutar granice Celine „A” – „Zemun Polje”,

(7) za snabdevanje potrošača električnom energijom, nakon što se bude definisala potrebna jednovremena snaga svake pojedinačne gradnje, kroz uslove/odobrenje

Elektrodistribucija Srbije d.o.o. Beograd odrediti mesto priključenja planiranih objekata na distributivnu ee mrežu, tako da se na optimalan način zadovolji potreba za električnom energijom;

2) u drugoj fazi kao prioriteti u realizaciji sadržaja u okviru granice ovog prostornog plana izdvajaju se sledeće aktivnosti:

(1) za uredno odvođenje upotrebljenih voda sa područja izvan teritorije ovog prostornog plana, potrebno je izgraditi retenziju za prijem viška kišnih voda, crpnu stanicu za atmosferske vode KCS 2, sve u okviru kompleksa IP-AK u bloku 05, sa potisnim vodom min. AKØ800 mm do veze na planirani kišni kolektor min. Ø2000mm u Novom novosadskom putu;

(2) u okviru Celine „B” – „Infrastrukturni koridor”, u Novom novosadskom putu izgraditi kišni kolektor min. Ø2000mm do veze na postojeći kolektor „Zemun Polje – Dunav”,

Aktivnosti druge faze su preduslov da se obezbedi uredno odvođenje upotrebljenih i atmosferskih voda sa teritorije izvan granica ovog prostornog plana, a prema rešenju datom u Planu detaljne regulacije naselja „Altina 2” u Zemunu i drugim planskim dokumentima.

Osnovna organizaciona mera implementacije Prostornog plana podrazumeva:

1) definisanje međusobnih obaveza, prava i odgovornosti u implementaciji planskih rešenja između Republike Srbije i grada Beograda sa jedne strane, kao i investitora sa druge strane;

2) formiranje institucija i radnih tela za implementaciju pojedinih planskih rešenja, u zavisnosti od oblasti i nivoa intervencije;

3) praćenje realizacije planskih rešenja, monitoring i evaluacija od strane Republike Srbije, grada Beograda i investitora.

Implementaciju Prostornog plana posredno prate i sprovode: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i organi grada Beograda nadležni za poslove urbanizma, građevinskih poslova, inspekcije, komunalnih poslova i dr.

Sastavni deo ovog prostornog plana su:

1) Referalna karta broj 1: ,,Posebna namena prostora”, u razmeri 1:2.000, list br. 0.1;

2) Referalna karta broj 2: ,,Karta sprovođenja”, u razmeri 1:2.000, list br. 0.2;

3) Referalna karta broj 3: ,,Infrastrukturni sistemi”, u razmeri 1:2.000, list br. 0.3, i to:

(1) D.1 Elementi detaljne razrade: ,,Saobraćajne površine, parcelacija, regulacija i nivelacija”, u razmeri 1:1.000, list br. D-1,

(2) D.2 Elementi detaljne razrade: ,,Sinhron plan instalacija”, u razmeri 1:1.000, list br. D-2.