Na osnovu člana 97z stav 8. Zakona o državnim službenicima („Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 81/05 – ispravka, 83/05 – ispravka, 64/07, 67/07 – ispravka, 116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20, 142/22, 13/25 – US, 19/25 i 109/25) i člana 122z stav 8. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave („Službeni glasnik RS”, br. 21/16, 113/17, 113/17 – dr. zakon, 95/18, 114/21 i 92/23),

Vlada donosi

Član 1.

U Uredbi o akreditaciji, načinu angažovanja i naknadama realizatora i sprovodilaca programa stručnog usavršavanja u javnoj upravi („Službeni glasnik RS”, br. 90/18 i 71/19), u nazivu odeljka 2, nazivu iznad člana 2. i u članu 2. posle reči: „akreditacije” dodaju se reči „predavača i drugih”.

Član 2.

U nazivu iznad člana 4. posle reči: „realizatora” dodaju se crta i reč: „predavača”.

U stavu 1. posle reči: „realizatora” dodaju se crta i reč: „predavača”.

U stavu 2. posle reči: „realizatora” dodaju se crta i reč: „predavača”.

U stavu 3. posle reči: „realizatora” dodaju se crta i reč: „predavača”.

U stavu 7. posle reči: „realizatora” dodaju se crta i reč: „predavača”.

U stavu 12. posle reči: „veština” dodaju se reč: „realizatora” i crta, a reči: „i drugih realizatora programa obuke” i reči: „Provera trenerskih veština kouča i mentora vrši se ocenom modela plana obuke kouča, odnosno modela mentorskog programa obuke.” brišu se.

U stavu 13. posle reči: „realizatora” dodaju se crta i reč: „predavača”.

Član 3.

Posle člana 4. dodaju se čl. 4a i 4b koji glase:

„Uslovi selekcije realizatora – mentora

Član 4a

Selekcija realizatora – mentora sprovodi se na osnovu ocene stručnog, radnog i predavačkog iskustva u predmetnoj oblasti stručnog usavršavanja za koju se kandidat prijavljuje, objavljenih radova iz relevantne stručne oblasti, provere mentorskih veština, kao i uspeha u programu obuke mentora.

U selekciji realizatora – mentora može učestvovati kandidat koja ima najmanje visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, koje su odgovarajuće za oblast stručnog usavršavanja za koju se vrši selekcija i radno iskustvo u trajanju od najmanje pet godina na poslovima koji se odnose na oblast stručnog usavršavanja za koju se vrši selekcija.

Izuzetno od stava 2. ovog člana, za oblasti stručnog usavršavanja koje su u vezi sa razvojem informatičkih veština, u selekciji realizatora – mentora može učestvovati kandidat koji ima najmanje srednje stručno obrazovanje odgovarajućeg obrazovnog profila i radno iskustvo u trajanju od najmanje pet godina na poslovima koji se odnose na oblast stručnog usavršavanja za koju se vrši selekcija.

Uspeh u programu obuke mentora utvrđuje se na osnovu podataka o pohađanju i ostvarenom uspehu u programu obuke mentora koji sprovodi nacionalna akademija, odnosno drugom programu obuke mentora akreditovanom u nacionalnoj akademiji ili priznatom programu obuke mentora u skladu sa zakonom.

Provera mentorskih veština vrši se ocenom modela plana mentorstva koji najmanje sadrži naziv mentorstva, opis faza i metoda realizacije mentorstva, predlog materijala koji je potrebno pripremiti za potrebe realizacije mentorstva, trajanje i vremenski raspored mentorstva.

U pogledu dokumentacije kojom se dokazuje ispunjenost propisanih uslova za selekciju realizatora – mentora shodno se primenjuju odredbe člana 4. st. 4, 5, 6, 7, 8, 9 i 13. ove uredbe, a u pogledu ispunjenosti uslova za selekciju i odredbe člana 4. stav 11. ove uredbe.

Uslovi selekcije realizatora – kouča

Član 4b

Selekcija realizatora – kouča sprovodi se na osnovu ispunjenosti uslova u pogledu stepena stručne spreme, koučing iskustva, koučing veština, uspeha u programu obuke kouča i objavljenih radova iz relevantne stručne oblasti.

Na uslove za selekciju realizatora – kouča u pogledu stručne spreme shodno se primenjuju odredbe člana 4. stav 2. ove uredbe, a u pogledu dokumentacije kojom se dokazuje ispunjenost uslova za selekciju realizatora – kouča shodno se primenjuju odredbe člana 4. stav 4. ove uredbe.

U selekciji realizatora – kouča mogu učestvovati kandidati koji su ostvarili koučing iskustvo u realizaciji najmanje tri koučinga, u periodu od 10 godina pre dana podnošenja prijave.

Koučing iskustvo iz stava 3. ovog člana dokazuje se dokumentacijom iz koje se može utvrditi da je kouč realizovao najmanje tri koučinga.

Provera koučing veština vrši se ocenom modela plana koučinga koji najmanje sadrži opis jednog koučing modela i opis koučing studije slučaja.

Uspeh u programu obuke kouča utvrđuje se na osnovu podataka o pohađanju i ostvarenom uspehu u trening programu za kouča u obimu od minimum 70 sati profesionalnog koučing treninga.

U pogledu dokumentacije kojom se dokazuje ispunjenost uslova koji se odnosi na objavljene radove, za selekciju realizatora – kouča shodno se primenjuju odredbe člana 4. stav 13. ove uredbe.”

Član 4.

Naslov iznad člana i član 17. menjaju se i glase:

„Interni konkurs za angažovanje akreditovanih realizatora

Član 17.

Angažovanje realizatora vrši se putem internog konkursa koji na svojoj zvaničnoj veb prezentaciji oglašava Nacionalna akademija za program obuke koje ona sprovodi ili drugi organ koji samostalno sprovodi program obuke.

Na internom konkursu realizatori imaju mogućnost da se prijave za realizaciju tematskih celina iz oblasti stručnog usavršavanja za koje su akreditovani, a koje su predmet raspisanog internog konkursa.

Akreditovani realizator koji prvi put učestvuje na internom konkursu ocenjuje se na osnovu vrednovanja modela plana obuke, odnosno mentorstva, odnosno koučinga i simulacije realizacije.

Akreditovani realizator koji je već učestvovao na internom konkursu ocenjuje se na osnovu vrednovanja modela plana iz stava 3. ovog člana i sprovedenih obuka u kalendarskoj godini u kojoj je poslednji put realizovao obuke u organu koji je raspisao interni konkurs.

Vrednovanje sprovedenih obuka iz stava 4. ovog člana vrši se na osnovu prosečne ocene rada realizatora dobijene na osnovu pojedinačnih ocena polaznika obuka.

Više realizatora – predavača može podneti zajedničku prijavu i model plana obuke za izabranu tematsku celinu iz oblasti stručnog usavršavanja za koju su akreditovani.

Na osnovu ocena sa internog konkursa formira se rang-lista realizatora za svaku pojedinačnu tematsku celinu, a u slučaju jednakih ocena, prednost ima realizator sa bolje ocenjenim modelom plana obuke.

Interni konkurs za angažovanje realizatora za pojedinačne tematske celine iz oblasti stručnog usavršavanja sprovodi se najmanje jednom godišnje.

Interni konkurs pokreće se pozivom koji se dostavlja elektronskim putem realizatorima koji su akreditovani u Nacionalnoj akademiji i upisani u Stalnu listu predavača i drugih realizatora programa obuka prema oblasti stručnog usavršavanja za koju se vrši angažovanje.

Rok za podnošenje prijava akreditovanih realizatora je 15 dana, od dana oglašavanja internog konkursa.

Ako na internom konkursu za određenu tematsku celinu nema rangiranih realizatora, odnosno ukoliko realizator koji se nalazi na rang-listi odustane od realizacije tematske celine, Nacionalna akademija odnosno organ koji sprovodi program obuke može neposredno angažovati akreditovanog realizatora uzimajući u obzir relevantnost oblasti njegovog rada za tematsku celinu za koju se angažuje i vrednovanje prethodno realizovanih tematskih celina.

Za programe obuke koji se ne finansiraju iz budžeta Republike Srbije, budžeta autonomne pokrajine, budžeta jedinice lokalne samouprave ili finansijskog plana drugih organa i organizacija iz člana 2. stav 1. Zakona o Nacionalnoj akademiji za javnu upravu, o načinu i uslovima angažovanja akreditovanih realizatora samostalno odlučuje korisnik programa stručnog usavršavanja.”

Član 5.

Naslov iznad člana i član 19. menjaju se i glase:

„Vrednovanje modela plana obuke, mentorstva i koučinga i simulacije realizacije tematske celine

Član 19.

Realizator za svaku tematsku celinu za koju se prijavljuje podnosi model plana obuke, odnosno mentorstva, odnosno koučinga.

Model plana iz stava 1. ovog člana naročito sadrži elemente utvrđene u članu 4. stav 12, članu 4a stav 5. i članu 4b stav 5. ove uredbe.

Nacionalna akademija, kao i drugi organi koji samostalno sprovode programe obuka organizuju simulaciju realizacije tematske celine za koju se realizatori prijavljuju, na način utvrđen internim konkursom.

Model plana iz stava 1. ovog člana i simulacije iz stava 3. ovog člana vrednuje komisija koju imenuje direktor Nacionalne akademije, kada program stručnog usavršavanja sprovodi Nacionalna akademija, odnosno komisija koju imenuje rukovodilac organa za program koji organ samostalno sprovodi.

Kriterijumi za vrednovanje modela plana iz stava 1. ovog člana su:

1) usklađenost trajanja sa važećim programom;

2) usklađenost opisa tematskih celina sa važećim programom;

3) usklađenost metoda i tehnika sa važećim programom;

4) usklađenost načina vrednovanja polaznika sa važećim programom.

Kriterijumi za vrednovanje simulacije iz stava 3. ovog člana su:

1) kvalitet i struktura prezentacije;

2) veštine prezentovanja i javnog nastupa;

3) upravljanje vremenom tokom obuke;

4) veština komunikacije sa polaznicima;

5) demonstriranje metoda i tehnika rada.

Vrednovanje modela plana, odnosno simulacije po svim kriterijumima iz st. 5 i 6. ovog člana vrši se bodovanjem, i to:

1) „ne zadovoljava” – 1 bod;

2) „minimalno zadovoljava” – 2 boda;

3) „zadovoljava” – 3 boda;

4) „zadovoljava na visokom nivou” – 4 boda.

Ukupan broj bodova ostvaren po svim kriterijumima podeljen sa brojem kriterijuma iz st. 5 i 6. ovog člana predstavlja prosečnu ocenu modela plana odnosno simulacije.

Primenom odredbe člana 17. st. 3. i 4. ove uredbe realizator čija je prosečna ocena modela plana i simulacije odnosno ocena vrednovanja sprovedenih obuka veća od 2,5 ispunjava uslove da se nađe na rang-listi.”

Član 6.

Član 20. menja se i glasi:

„Član 20.

„Realizatori se angažuju po redosledu sa utvrđene rang-liste, a shodno potrebama za realizacijom istih.

Nakon što poslednje rangirani realizator realizuje obuku odnosno odustane od realizacije, ponovo će se pristupiti angažovanju realizatora po redosledu sa utvrđene rang-liste.”

Član 7.

Član 21. menja se i glasi:

„Član 21.

„Nacionalna akademija, kao i drugi organi koji samostalno sprovode interni konkurs i program stručnog usavršavanja i realizator zaključuju pre prve realizacije obuka ugovor o angažovanju.

Ugovorom o angažovanju bliže se uređuju svi elementi od značaja za realizaciju obuke (predmet ugovora, obaveze realizatora i organa koji sprovodi obuku, naknade za angažovanje realizatora i dr.).”

Član 8.

U članu 22. broj: „1.800” zamenjuje se brojem: „2.500”, broj: „2.500” zamenjuje se brojem: „3.500” i broj „3.000” zamenjuje se brojem: „4.250”.

Član 9.

Naslov iznad člana i član 24. menjaju se i glase:

„Naknada za pripremu i sprovođenje provere znanja polaznika

Član 24.

Realizatoru se obračunava naknada za pripremu i sprovođenje provere znanja polaznika, ako je utvrđena programom obuke.

Naknada za vršenje aktivnosti i pripremu dokumenata koji se koriste za proveru znanja polaznika obračunava se u neto iznosu od četiri sata efektivne obuke.

Naknada za sprovođenje provere znanja polaznika obračunava se u neto iznosu od četiri sata efektivne obuke.”

Član 10.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 110-411/2026

U Beogradu, 22. januara 2026. godine

Vlada

Predsednik,

prof. dr Đuro Macut, s.r.