Na osnovu člana 4. stav 1. Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, br. 10/13, 142/14, 103/15, 101/16, 35/23, 92/23 i 94/24), člana 8. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 94/24) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

UREDBU

o izmenama Uredbe o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2025. godini

Član 1.

U Uredbi o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2025. godini („Službeni glasnik RS”, br. 8/25, 12/25, 21/25, 42/25, 71/25, 81/25, 93/25 i 95/25), u članu 2. stav 1. menja se i glasi:

„Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu u Razdelu 24 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 – Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 – Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 – Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, Programska aktivnost/projekat 0005 – Kreditna podrška u poljoprivredi, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su sredstva u iznosu od 1.409.843.251 dinara od čega 1.200.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01), 100.000.000 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12) i 109.843.251 dinara iz izvora finansiranja neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina (13). Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu na izvoru 01 umanjen je ukupni iznos za 120.000.000 dinara i utvrđen je novi iznos od 1.289.843.251 dinara od čega 1.080.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01), 100.000.000 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12) i 109.843.251 dinara iz izvora finansiranja neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina (13), koji se raspoređuje u skladu sa ovom uredbom.”.

St. 3–5. menjaju se i glase:

„Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu u Razdelu 24 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 – Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 – Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 – Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, Programska aktivnost/projekat 0002 – Mere ruralnog razvoja, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su sredstva u iznosu od 5.800.000.000 dinara, koja se raspoređuju u skladu sa ovom uredbom. Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu uvećana su za 951.142.611 dinara ukupna sredstva na Programskoj aktivnosti/projektu 0002 – Mere ruralnog razvoja, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama i utvrđen je novi iznos od 6.751.142.611 dinara. Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu uvećana su za 3.500.000.000 dinara ukupna sredstva na Programskoj aktivnosti/projektu 0002 – Mere ruralnog razvoja, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama i utvrđen je novi iznos od 10.251.142.611 dinara. Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu uvećana su za 537.032.014 dinara ukupna sredstva na Programskoj aktivnosti/projektu 0002 – Mere ruralnog razvoja, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama i utvrđen je novi iznos od 10.788.174.625 dinara. Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu uvećana su za 667.353.000 dinara ukupna sredstva na Programskoj aktivnosti/projektu 0002 – Mere ruralnog razvoja, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama i utvrđen je novi iznos od 11.455.527.625 dinara, koji se raspoređuje u skladu sa ovom uredbom.

Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu u Razdelu 24 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 – Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 – Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 – Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, Programska aktivnost/projekat 0006 – Posebni podsticaji, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su sredstva u iznosu od 300.000.000 dinara. Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu umanjena su za 30.000.000 dinara ukupna sredstva na Programskoj aktivnosti/projektu 0006 – Posebni podsticaji, Ekonomska klasifikacija 451 Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama i utvrđen je novi iznos od 270.000.000 dinara, koji se raspoređuje u skladu sa ovom uredbom.

Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu u Razdelu 24 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 – Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 – Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 – Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, Programska aktivnost/projekat 4005 – IPARD, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su sredstva u iznosu od 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije za finansiranje IPARD podsticaja. Preraspodelom sredstava odobrenih Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu umanjena su za 157.350.000 dinara ukupna sredstva na Programskoj aktivnosti/projektu 4005 – IPARD, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama i utvrđen je novi iznos od 6.136.650.000 dinara, od čega 1.416.150.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije za finansiranje IPARD podsticaja, koji se raspoređuje u skladu sa ovom uredbom.”.

Član 2.

U članu 3. stav 1. reči: „50.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „15.000.000 dinara”.

U stavu 3. reči: „7.344.186.298 dinara” zamenjuju se rečima: „7.334.186.298 dinara”, a reči: „7.329.186.298 dinara” zamenjuju se rečima: „7.319.186.298 dinara”.

Član 3.

U članu 8. stav 1. reči: „3.443.988.327 dinara” zamenjuju se rečima: „4.121.341.327 dinara”.

U stavu 2. tačka 1) reči: „1.545.001.000 dinara” zamenjuju se rečima: „2.211.954.000 dinara”.

U podtački (1) reči: „1.325.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „646.000.000 dinara”.

Alineja prva i alineja druga menjaju se i glase:

„– podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka, vinove loze i hmelja u iznosu od 6.000.000 dinara, od čega za podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka i hmelja u iznosu od 5.000.000 dinara i za podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada vinove loze u iznosu od 1.000.000 dinara;

– podršku za unapređenje primarne poljoprivredne proizvodnje u iznosu od 640.000.000 dinara, od čega za investicije za nabavku kvalitetnih priplodnih grla za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje u iznosu od 5.000.000 dinara, investicije za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne biljne proizvodnje u iznosu od 5.000.000 dinara, investicije za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje u iznosu od 5.000.000 dinara, investicije za nabavku novog traktora u iznosu od 445.000.000 dinara i investicije u izgradnju i opremanje objekata u iznosu od 180.000.000 dinara;”.

U podtački (3) reči: „200.001.000 dinara” zamenjuju se rečima: „1.545.954.000 dinara”.

U tački 2) reči: „300.600.000 dinara” zamenjuju se rečima: „301.000.000 dinara”.

U podtački (2) reči: „100.600.000 dinara” zamenjuju se rečima: „101.000.000 dinara”.

U alineji prvoj reči: „600.000 dinara” zamenjuju se rečima: „1.000.000 dinara”.

U tački 3) reči: „420.002.000 dinara” zamenjuju se rečima: „430.002.000 dinara”.

U podtački (4) reči: „400.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „410.000.000 dinara”.

Član 4.

U članu 12. reči: „1.359.843.251 dinara” zamenjuju se rečima: „1.274.843.251 dinara”, a reči: „1.150.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „1.065.000.000 dinara”.

Član 5.

U članu 14. stav 1. reči: „300.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „270.000.000 dinara”.

U stavu 2. tačka 1) reči: „190.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „180.000.000 dinara”.

U tački 3) reči: „100.000.000 dinara” zamenjuju se rečima: „80.000.000 dinara”.

Član 6.

Prilog 1 – TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENjIMA DONETIM U IZVRŠENjU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENjIMA, KAO I PO NOVIM REŠENjIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANjA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENjA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENjA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI i Prilog 2 – TABELA RASPOREDA BUDžETA ZA IPARD PROGRAM, koji su odštampani uz Uredbu o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2025. godini („Službeni glasnik RS”, br. 8/25, 12/25, 21/25, 42/25, 71/25, 81/25, 93/25 i 95/25) i čine njen sastavni deo zamenjuju se novim Prilogom 1 – TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENjIMA DONETIM U IZVRŠENjU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENjIMA, KAO I PO NOVIM REŠENjIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANjA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENjA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENjA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI i Prilogom 2 – TABELA RASPOREDA BUDžETA ZA IPARD PROGRAM, koji su odštampani uz ovu uredbu i čine njen sastavni deo.

Član 7.

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 110-14142/2025

U Beogradu, 18. decembra 2025. godine

Vlada

Predsednik,

prof. dr Đuro Macut, s.r.

Prilog 1.

TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENjIMA DONETIM U IZVRŠENjU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENjIMA, KAO I PO NOVIM REŠENjIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANjA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENjA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENjA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI

NAZIV MERE

Sredstva za zahteve koji će biti rešeni u tekućoj godini

Sredstva za realizaciju podsticaja po rešenjima sudskih presuda i donetih, a neisplaćenih rešenja iz prethodnog perioda

Ukupan iznos sredstava

I

DIREKTNA PLAĆANjA

2.138.506.090

25.000.000

2.163.506.090

1.

Premije

1.041.359.876

25.000.000

2.163.506.090

1.1

Premija za mleko 1. do 4. kvartal

1.041.359.876

2.

Podsticaji za proizvodnju

1.057.806.301

2.1

Podsticaji za biljnu proizvodnju

643.727.297

 

Osnovni podsticaji za biljnu proizvodnju

643.727.297

2.1.1

FINANSIJSKO DAVANjE ZA OSNOVNE PODSTICAJE U 2023 GODINI*

39.339.914

2.1.2

Osnovni podsticaji u 2024.

604.387.383

2.2

Podsticaji u stočarstvu

414.079.004

2.2.1

Podsticaji za kvalitetne priplodne mlečne krave

341.039.154

2.2.2

Podsticaji za kvalitetne priplodne tovne krave

2.2.3

Podsticaji za kvalitetne priplodne krmače

2.2.4

Podsticaji za kvalitetne priplodne ovce i koze

2.2.5

Podsticaji za kvalitetne priplodne matice riba šarana

2.2.6

Podsticaji za kvalitetne priplodne matice riba pastrmke

2.2.7

Podsticaji za roditeljske kokoške teškog tipa

2.2.8

Podsticaji za roditeljske kokoške lakog tipa

2.2.9

Podsticaji za roditeljske ćurke

2.2.10

Podsticaji za krave dojilje

2.2.11

Podsticaji za tov junadi

58.152.550

2.2.12

Podsticaji za tov jagnjadi

2.2.13

Podsticaji za tov jaradi

2.2.14

Podsticaji za tov svinja

2.2.15

Podsticaji za košnice pčela

4.517.300

2.2.16

Podsticaji za proizvodnju konzumne ribe

0

2.2.17

Podsticaje za krave za uzgoj teladi za tov

10.370.000

3.

Regresi

39.339.913

 

FINANSIJSKO DAVANjE ZA Regres gorivo 2023

39.339.913

3.1

Regres za đubrivo, gorivo i seme

 

II

PODSTICAJI MERAMA RURALNOG RAZVOJA

7.319.186.298

15.000.000

7.334.186.298

1.

Podsticaji za unapređenje konkurentnosti

5.814.384.268

15.000.000

7.334.186.298

1.1

Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva

4.021.591.271

1.1.1

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka, vinove loze i hmelja

58.797.415

1.1.1.1

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka i hmelja

58.797.415

1.1.1.2

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada vinove loze

0

1.1.2

Podrška za unapređenje primarne poljoprivredne proizvodnje

3.962.793.856

1.1.2.1

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne biljne poljoprivredne proizvodnje

2.535.879.281

1.1.2.2

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje

446.914.575

1.1.2.3

Podrška za investicije za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje

0

1.1.2.4

Podrška za investicije u nabavku kvalitetnih priplodnih grla za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje

980.000.000

1.1.2.5

Podrška investicijama u izgradnju i opremanje objekata

0

1.2

Investicije u preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda i proizvoda ribarstva

0

1.2.1

Izgradnja objekata i nabavka opreme u sektoru proizvodnje vina

0

1.2.2

Izgradnja i rekonstrukcija objekata i nabavka opreme u sektoru proizvodnje jakih alkoholnih pića

0

1.3

Upravljanje rizicima
(Regres za premiju osiguranja za useve, plodove, višegodišnje zasade, rasadnike i životinje)

1.792.792.997

2.

Podsticaji za očuvanje i unapređenje životne sredine i prirodnih resursa

1.494.802.030

2.1

Organska proizvodnja

1.076.736.130

2.1.1

Organska biljna proizvodnja

490.982.125

2.1.2

Organska stočarska proizvodnja

585.754.005

2.2

Očuvanje biljnih i životinjskih genetičkih resursa

418.065.900

2.2.1

Očuvanje biljnih genetičkih resursa

2.2.2

Očuvanje životinjskih genetičkih resursa

418.065.900

2.2.3

Očuvanje životinjskih genetičkih resursa u banci gena

0

3.

Podsticaji za diversifikaciju dohotka i unapređenje kvaliteta života u ruralnim područjima

10.000.000

3.1

Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima

0

3.2

Sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu, kao i za uvođenje i sertifikaciju sistema kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima

3.2.1

Uvođenje i sertifikacija sistema kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla

0

3.2.2

Diversifikacija ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na gazdinstvu

3.3

Investicije u ruralnu infrastrukturu

10.000.000

4.

Podsticaji za pripremu i sprovođenje lokalnih strategija ruralnog razvoja

0

4.1

Priprema lokalnih strategija ruralnog razvoja

4.2

Sprovođenje lokalnih strategija ruralnog razvoja

5.

Podsticaji za unapređenje sistema kreiranja i prenosa znanja

0

5.1

Razvoj tehničko-tehnoloških, primenjenih, razvojnih i inovativnih projekata u poljoprivredi i ruralnom razvoju

5.2

Podršku pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi

III

POSEBNI PODSTICAJI

0

 

0

1.

Podsticaji za sprovođenje odgajivačkih programa, radi ostvarivanja odgajivačkih ciljeva u stočarstvu – mere selekcije

0

 

0

2.

Podsticaje za promotivne aktivnosti u poljoprivredi i ruralnom razvoju (mere i akcije u poljoprivredi)

0

 

0

3.

Podsticaji za proizvodnju sadnog materijala i sertifikaciju i klonsku selekciju

0

 

0

IV

IPARD

 

 

0

IPARD – doprinos EU

0

Kofinansiranje IPARD

0

V

KREDITNA PODRŠKA

50.000.000

-35.000.000

15.000.000

 

UKUPNO obaveze

9.507.692.388

5.000.000

9.512.692.388

* Raspoređivanje sredstava za zahteve po osnovu Uredbe o finansijskom davanju poljoprivrednim gazdinstvima za poljoprivrednu proizvodnju biljnih kultura u 2023. godini („Službeni glasnik RSˮ, br. 27/23, 43/23, 78/23, 104/23, 110/23 i 116/23).

Prilog 2.

TABELA RASPOREDA BUDžETA ZA IPARD PROGRAM

Mera/Poziv

Izvor finansiranja

Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2025. godinu

Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2026. godinu

Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2027. godinu

IPARD 2 PROGRAM*

1

220.000.000

0

0

IPARD 3 PROGRAM

MERA 1 prvi poziv

1

50.000.000

500.000.000

452.740.000

56

150.000.000

1.500.000.000

1.358.220.000

MERA 1 drugi poziv

1

674.784.000

0

0

56

2.024.352.000

0

0

MERA 1 treći poziv

1

422.160.333

 

 

56

1.266.481.000

 

 

MERA 3 prvi poziv

1

25.708.604

750.000.000

594.802.000

56

1.053.189.308

2.250.000.000

1.784.406.000

MERA 7 prvi poziv

1

10.000.000

317.715.973

525.958.000

56

150.000.000

937.723.846

1.577.874.000

Mera 9

1

13.497.063

5.784.027

0

56

76.477.692

32.776.154

0

UKUPNO

 

6.136.650.000

6.294.000.000

6.294.000.000

* Sredstva namenjena za zahteve u okviru IPARD II programa za koje postoji odobrenje projekta za koja nije istekao rok za podnošenje zahteva za isplatu i za koje je zahtev za isplatu blagovremeno podnet u 2025. godini, kao i za zahteve za koje je blagovremeno podnet zahtev za isplatu u periodu do 31. decembra 2024. godine, a koji se u skladu sa Sektorskim sporazumom između Vlade Republike Srbije i Evropske komisije o mehanizmima primene finansijske pomoći Unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć u oblasti podrške poljoprivredi i ruralnom razvoju (IPARD) i Zakonom o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II) („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 19/14) finansiraju u potpunosti iz nacionalnog budžeta kao i za zahteve čija je isplata naložena drugostepenim rešenjima i sudskim presudama.