ZAKON O VISOKOM OBRAZOVANJU: U TOKU JE IZRADA NOVOG PROPISA, KOJI ćE SE PRIMENJIVATI OD OKTOBRA 2016. GODINE. NOVA UPISNA POLITIKA NA FAKULTETE, UVOđENJE SUFINANSIRAJUćIH STUDENATA, NOVI MODEL PO KOME ćE DRżAVA FINANSIRATI UNIVERZITETE, LINEARNO UMANJENJE šKOLARINA, PO GRUPAMA, ZAVISNO OD USPEHA NA STUDIJAMA, NOVI SISTEM NAPREDOVANJA KROZ AKADEMSKA ZVANJA

Do kraja decembra 2015. godine treba da budu poznate glavne promene u visokom obrazovanju koje će doneti potpuno novi Zakon o visokom obrazovanju, poput upisa brucoša na osnovu položene mature, formiranja nacionalne akreditacione agencije, vraćanja kategorije sufinansiranih studenata, rangiranja studijskih programa.

Početkom 2016. godine treba da počne javna rasprava o predloženim novinama na svim nivoima obrazovanja, koje treba da poprave i unaprede kvalitet visokog obrazovanja, a inače su zacrtane u Akcionom planu za sprovođenje Strategije razvoja obrazovanja u Srbiji do 2020. godine.

Tako jedna od akcija, kojom radne grupe za izradu novog Zakona treba da se pozabave, predviđa veću dostupnost visokog obrazovanja i način ulaska u visoko obrazovanje.

"Sva istraživanja su pokazala da dostupnost visokog obrazovanja nije dobra, jer ima kategorija učenika sa većim mogućnostima da upišu fakultet jer se na primer pripreme za prijemni organizuju na fakultetu, pa je nekim đacima to dostupnije i bliže, dok drugi moraju da putuju", rekla je državni sekretar Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, Zorana Lužanin.

Takođe, kada polažu prijemni, kandidati moraju da idu na više mesta, a često se prijemni i preklapaju, pa se postavlja pitanje koliko je naše visoko obrazovanje dostupno, za razliku od srednje škole, rekla je Lužanin.

Novi Zakon, kako kaže, treba da odgovori na koji način treba da promenimo ulaz u visoko obrazovanje, da li sve ostaje isto, a Strategija kaže da to nije dobro, ili naći novo drugačije rešenje.

Drugi problem u našem sistemu je taj što se dešava da student zbog 0,1 boda ili razlike u prosečnoj oceni izgubi sve, odnosno krene kao budžetski student i potom zbog male razlike u proseku izgubi smeštaj u domu, ishranu u menzi…

Novi Zakon treba da se pozabavi i time, na koji način napraviti veću pravednost, da student ima pravo na neku vrstu sufinansiranja, da država participira u školarini. Na taj način neko će plaćati samo deset odsto, a neko 90 odsto školarine. Čuvena pozicija "ispod crte" više neće biti presudna za nastavak studija.

Lužanin ističe i da će država jednog trenutka morati da kaže koji su to studijski programi koji su joj neophodni.

Takođe, da bismo celu državu "podigli", treba nam jako obrazovanje nastavnika, odnosno ti studijski programi moraju u budućnosti da budu prepoznati.

Moramo da postavimo takve ciljeve da dobri učenici žele da postanu nastavnici, profesori u školama, rekla je Lužanin i istakla da je Strategija naglasila dva polja, prirodno-matematičko i tehničko-tehnološko, u koja treba više da se ulaže, što je zacrtano i u dokumentu Evropa 2020.

Jedna od dilema je i da li treba zadržati asistente ili predvideti da oni koji su odlični na master studijama, mogu držati nastavu na prvoj godini, jer se, dodaje Lužanin, pokazalo da je vršnjačko učenje dobro.

Takođe, Radna grupa za akreditaciju i kvalitet studija, treba da razmotri ideju da se pređe na profesionalnu Agenciju, umesto sadašnje Komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta, po ugledu na gotovo sve zemlje Evrope.

Formirano je nekoliko radnih grupa za izradu novog zakona - za finansiranje, za kvalitet i akreditaciju, za ljudske resurse i za organizaciju i upravljanje na univerzitetima. U svakoj je do 20 relevantnih članova. Tu je i peta grupa, čiji posao je studentsko organizovanje i grupa o naučnoistraživačkom radu.

Zakon treba da stupi na snagu 1. oktobra 2016. godine, a kada je u pitanu finansiranje fakulteta i sopstvena sredstva tih ustanova, Lužanin ukazuje da će se i o tome razgovarati.

"Međutim, važno je da konačno imamo podatke i da se stvarno vidi ko koliko radi, koliko zarađuje, gde su amfiteatri hladni jer nema para za grejanje, gde su plate veće nego što očekujemo", istakla je Lužanin.

U Akcionom planu za sprovođenje Strategije razvoja obrazovanja u Srbiji do 2020. godine predviđene su sledeće akcije koje treba da budu implementirane u novom Zakonu:

• Razvoj sistema upisa na osnovne studije na osnovu položene mature,
• Uvođenje alternativnih puteva ulaska u visoko obrazovanje,
• Uvođenje studija uz rad ("part time" studije),
• Osiguranje dostupnosti na sva tri nivoa studija studentima iz osetljivih grupa,
• Razvoj programa za povećanje obuhvata u prioritetnim oblastima,
• Jačanje javne odgovornosti visokoškolskih ustanova za kvalitet visokog obrazovanja.
• Unapređenje sistema osiguranja kvaliteta - formiranje nacionalne akreditacione agencije,
• Usklađivanje broja nastavnika po oblastima,
• Usaglašavanje ishoda učenja i opterećenja studenata,
• Osavremenjivanje studijskih programa u skladu sa potrebama tržišta rada i stepenom dostignutog naučnog i tehnološkog razvoja u svetu,
• Uvođenje rangiranja studijskih programa,
• Razvoj studijskih programa za inicijalno obrazovanja nastavnika,
• Razvoj programa obrazovanja nastavnika, uključujući i pomoćne nastavnike, instruktore, voditelje, trenere, za obrazovanje odraslih i drugo.